РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 г. г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Костыревой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-007309-96 (2а-5075/2025) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,
установил:
в Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (3 эпизода), в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. <Дата обезличена> освобожден по отбытию наказания, на учет поставлен <Дата обезличена> За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления;
<Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. <Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
На основании изложенного, со ссылкой на Федеральный закон от <Дата обезличена> N 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Лица, участвующие в деле, их представители не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец и ответчик просят о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представлены письменные заявления. Согласно письменным объяснениям ФИО1 от <Дата обезличена> административные исковые требования он признает в полном объеме, с дополнительными ограничениями согласен.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15).
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (3 эпизода), в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> отменено, в соответствии-с ч.1ст. 70 УК РФ к назначенному наказании частично присоединено наказание по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>,
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 ч до 6 ч.
<Дата обезличена> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.
Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что был привлечен к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В настоящем иске административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 20 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено судом выше, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления (за несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения), за что привлекался к административной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Всего, с учетом ранее установленного и настоящего дополненного ограничения ФИО1 необходимо являться 1 раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, с учетом совершения им административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, административным ответчиком в силу ст. ст. 14, 59, 62 КАС РФ суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> административные ограничения следующим ограничением:
- обязать являться один раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С. Лянная
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 8 сентября 2025 г.