Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«29» августа 2022 года дело № 2а-3498/2022
город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2022-005265-70
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смагиной А.А., с участием помощника прокурора Попова Б.А.;
административного ответчика ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № 5 к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № 5 (далее – ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) о продлении административного надзора, указав в обоснование административного иска на то, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений. Однако поднадзорный в течение срока административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, предусмотренных частью 1 статьи 20.1, частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В связи с этим, административный истец просит суд установить дополнительное ограничение к ранее установленным ограничениям – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить административный надзор сроком на 6 месяцев.
Административный истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной. В связи с этим суд признает возможным рассмотрение административного дела в судебном заседании по существу в отсутствие стороны в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал.
Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить частично.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором судьи Советского районного суда от ... г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть особо тяжкого преступления. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... г. по отбытию наказания, соответственно срок погашения судимости истекает ... г. (учитывая соответствующую редакцию ст. 86 УК РФ) (л.д. 8).
Решением Батайского городского суда от ... г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретом выезда за пределы территории (л.д. 8-13).
Административный ответчик состоит на административном учете в ОП № УМВД России по с ... г..
За время постановки на административном учете ФИО1 в течение года привлечен к административной ответственности в 2 случаях, а именно ... г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ... г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 26-27).
Административный ответчик однократно судим к реальному отбытию срока наказания. В силу ст. 18 УК РФ имеется рецидив преступления, учитывая ст. 15 УК РФ совершил особо тяжкое преступление.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, совершение двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также позицию административного истца, выраженную в административном иске, заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
Учитывая допущенные административные правонарушения, суд полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить административный надзор на срок 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора и продленного срока административного надзора. При этом, при продлении административного надзора дополнительного установления административных ограничений не требуется.
В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону в лице отдела полиции № к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО1, ... г. года рождения, место рождения , административный надзор на срок 3 (три) месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение подлежит исполнению со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.
Копия верна:
Судья К.Н. Чернякова