31RS0002-01-2022-004262-11 № 2а-1570/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 27 апреля 2023 г.
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.,
при секретаре Якуша С.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (далее – УФНС по Белгородской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество за 2019-2020 гг. в размере 11179 рублей, пени в размере 18 рублей 64 копейки.
В обоснование административного иска Управление указало, что ФИО1 в спорный налоговый период являлся плательщиком налога на имущество, налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено, недоимка по налогу и задолженность по пеням не погашена, вынесенный по заявлению Управления судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик исковые требования в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.
Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
По смыслу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как установлено судом, за ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) зарегистрировано право общей долевой собственности в размере ? доли на иное строение, сооружение - нежилое помещение с кадастровым номером (номер обезличен) площадью (информация скрыта) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), соответственно в 2019-2020 годах он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
За 2019 год налоговым органом исчислен налог на имущество за указанный объект недвижимости в размере 7891 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением (номер обезличен) от 03.08.2019, размещенное в личном кабинете налогоплательщика.
Ввиду неуплаты в установленный срок налога, налогоплательщику направлено требование (номер обезличен) от (дата обезличена), в котором ФИО1 предложено до (дата обезличена) уплатить сумму недоимки по налогу на имущество в размере 7891 рублей, а также пени за его несвоевременную уплату в размере 14 рублей 53 копейки.
За 2020 год налоговым органом исчислен налог на имущество за указанный объект недвижимости в размере 3288 рублей, с учетом количества месяцев владения в году, что подтверждается налоговым уведомлением № (номер обезличен) от 01.09.2021, размещенное в личном кабинете налогоплательщика.
Ввиду неуплаты в установленный срок налога, налогоплательщику направлено требование (номер обезличен) от (дата обезличена), в котором ФИО1 предложено до (дата обезличена) уплатить сумму недоимки по налогу на имущество в размере 3288 рублей, а также пени за его несвоевременную уплату в размере 4 рубля 11 копеек.
Требования об оплате налога и пени ответчиком не исполнены.
(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области отменен вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области судебный приказ от (дата обезличена) о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, государственной пошлины, в связи с поступлением от должника возражений.
(дата обезличена) в пределах шестимесячного срока со дня вынесения указанного выше определения мировым судьей, УФНС по Белгородской области обратилось в Белгородский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество.
В части 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации установлен перечень объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота: 1) квартира, часть квартиры или комната; 2) жилой дом или часть жилого дома; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации правом на налоговую льготу обладают лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Доводы административного ответчика о том, что данное помещение фактически является его единственным имуществом, не имеет правового значения, поскольку Управление основывало расчет налога на сведениях, внесенных в ЕГРН и предоставленных Росреестром. При этом данных о том, что административный ответчик в установленном законом порядке обращался в Росреестр с заявлением об изменении вида или назначения данного объекта недвижимости, не имеется.
Поскольку спорное нежилое помещение к объектам, перечисленным в пункте 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, не отнесено, предоставление налоговой льготы для лиц, установленных пунктом 6 части 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении указанного объекта не предусмотрено.
Светокопия справки от 08.05.2001, представленная административным, ответчиком, о том, что он с (номер обезличен) проживал на территории подвергшейся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, не имеет правового значения по рассматриваемому делу.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом и сбором (пункт 2 статьи 15 НК РФ).
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2018 №2916-О разъяснено, что пункт 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, направлен на обеспечение их социальной защиты, а потому как сам по себе, так и во взаимосвязи с другими нормами данного Закона и положениями других законодательных актов не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан, которые перестали относиться к названной категории в связи с тем, что выехали из населенных пунктов, расположенных в указанной зоне. Разрешение же вопроса о сохранении за такими гражданами права на социальную защиту с учетом степени радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания на территории указанной зоны, в частности об их освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц, равно как и унификация оснований предоставления им налоговых и пенсионных льгот, является прерогативой законодателя.
Оценив представленные по делу ным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Согласно расчету налогового органа задолженность ФИО1 по налогу на имущество за 2019 – 2020 г. в размере 11 179 рублей (7891 рублей +3288 рублей)., пени с 02.12.2020 по 14.12.2020, с 02.12.2021 по 06.12.2021 в размере 18,64 рублей (14 рублей 53 копейки+4 рубля 11 копеек), всего в сумме 11 197, 64 руб.
Представленный административным истцом расчет основан на сведениях, внесенных в ЕГРН и предоставленных Росреестром, не опровергнут административным ответчиком. При этом административный ответчик установленном законом порядке не обращался в Росреестр с заявлением об изменении вида или назначения данного объекта недвижимости.
Доказательств тому, что налогоплательщик освобожден от уплаты налога либо доказательств погашения образовавшейся задолженности в полном объеме, суду не представлено и материалы дела таких данных не содержат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налога административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по данному виду налога соблюдены.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) (ИНН (номер обезличен)) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН (адрес обезличен)) недоимку по налогу на имущество за 2019 – 2020 гг. в размере 11 179 руб., пени с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 18,64 руб., всего в сумме 11 197, 64 руб.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) (ИНН (номер обезличен)) в доход муниципального образования – муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Федоровская
Мотивированное решение суда изготовлено 17.05.2023 г.