Дело № 2-788/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Дубининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г.Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> с требованиями о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Бор, массив гаражей «Теплоход» (гаражный массив в районе завода Теплоход) кирпичный гараж №, общей площадью 30,8 кв.м, и площадью застройки 34,9 кв.м, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:19:0301020:800. площадью 35.0 ±2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив гаражей «Теплоход» (гаражный массив в районе завода Теплоход), категория земель не установлена, вид разрешенного использования: под строительство гаражей и сараев, установлении границ земельного участка согласно следующих координат:

Координаты точек

X

Y

В обоснование заявленных требований указано, что Распоряжением администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 «Об отводе земельных участков под строительство гаражей и сараев в пожизненное наследуемое владение» истцу был выделен земельный участок под строительство сарая размером 3x4 м. в осях и гаража индивидуального пользования размером 4x6 м. в осях в районе завода «Теплоход».

Всего был выделен земельный участок площадью 36 кв.м. (3x4=12. 4x6=24, 12+24=36). В 1993 г. администрация Борского района выделяла для строительства гаражей земельные участки размером 4x6 м. Для строительства гаражей большего размера одновременно с земельным участком для гаража отводили земельный участок для строительства сарая.

На отведенном земельном участке истец построил гараж № по адресу: Нижегородская область, г.Бор, гаражный массив в районе завода «Теплоход» внутренними размерами 6,02 (6,05) х 5,11 м. площадью 30,8 кв.м., наружными размерами 6,52 (6,55) х 5,35 м., площадью застройки 34,9 кв.м.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №. На кадастровый учет земельный участок был поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, кадастровой стоимостью 62 265 руб. 60 коп. Категория земель не установлена. Вид разрешенного использования: под строительство гаражей и сараев. Фактическая площадь земельного участка - 35±2 кв.м. Границы земельного участка отражены в межевом плане.

Согласно заключения кадастрового инженера, местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического использования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками (углы строений) и. согласно фотопланов местности масштаба 1:2000. изготовленных в 2001 г., существуют на местности более 15 лет.

Гараж превышает размеры разрешенного строительства. Это произошло потому, что при отводе земельного участка его размеры определялись «на глаз». Справа и слева к гаражу примыкают другие гаражи. Гараж истца не выходит за границы других гаражей. При этом не нарушаются права и законные интересы других лиц. Гараж возведен на земельном участке с разрешенным видом использования: под строительство гаражей и сараев.

Согласно строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного публично-правовой компанией «Роскадастр» гараж соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, как внутри так и вне здания.

По результатам обследования техническое состояние исследуемого здания в целом согласно ВСН (2) и СП (1) оценивается как исправное, характеризующееся стабильностью несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которой отсутствует опасность пребывания людей и сохранности оборудования.

Согласно ответа комитета архитектуры и градостроительства администрации Борского района за запрос Борского городского суда «Гараж № расположен, согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Бор от ДД.ММ.ГГГГ № в территориальной зане ПК - 4 - Зоне коммунальных и хозяйственных объектов. Основной вид разрешенного использования недвижимости и земельных участков в данной зоне, среди прочих: размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации.

Нарушений строительных норм и градостроительных правил, препятствующих эксплуатации гаража не выявлено.»

Согласно ответа Главного государственного инспектора г.о.г.Бор Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2 за запрос Борского городского суда «В соответствии с запросом Борского городского суды № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу <...> по Нижегородской области, был осуществлен выезд на места по адресам: Нижегородская область, г. Бор, массив гаражей «Теплоход», гараж№.

По результатам выезда в порядке консультации ОДН и ПР по г. о.г. Бор сообщает, что при осмотре строений гаражей, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено и не возражает против оформления в собственность указанных объектов и дальнейшей эксплуатации.»

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа город Бор Нижегородской области ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала при условии соблюдения норм пожарной и строительной безопасности гаража.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст.64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Распоряжением администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 «Об отводе земельных участков под строительство гаражей и сараев в пожизненное наследуемое владение» истцу был выделен земельный участок под строительство сарая размером 3x4 м. в осях и гаража индивидуального пользования размером 4x6 м. в осях в районе завода «Теплоход».

Всего был выделен земельный участок площадью 36 кв.м. (3x4=12. 4x6=24, 12+24=36). В 1993 г. администрация Борского района выделяла для строительства гаражей земельные участки размером 4x6 м. Для строительства гаражей большего размера одновременно с земельным участком для гаража отводили земельный участок для строительства сарая.

На отведенном земельном участке истец построил гараж № по адресу: Нижегородская область, г.Бор, гаражный массив в районе завода «Теплоход» внутренними размерами 6,02 (6,05) х 5,11 м. площадью 30,8 кв.м., наружными размерами 6,52 (6,55) х 5,35 м., площадью застройки 34,9 кв.м.

Указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Указанным гаражом ФИО1 пользуется и открыто владеет им, несёт бремя содержания.

Согласно межевого плана, границы выделенного истцу земельного участка в настоящее время изменены.

Согласно строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного публично-правовой компанией «Роскадастр» гараж соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, как внутри так и вне здания.

По результатам обследования техническое состояние исследуемого здания в целом согласно ВСН (2) и СП (1) оценивается как исправное, характеризующееся стабильностью несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которой отсутствует опасность пребывания людей и сохранности оборудования.

Согласно ответа комитета архитектуры и градостроительства администрации Борского района за запрос Борского городского суда «Гараж № расположен, согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Бор от ДД.ММ.ГГГГ № в территориальной зане ПК - 4 - Зоне коммунальных и хозяйственных объектов. Основной вид разрешенного использования недвижимости и земельных участков в данной зоне, среди прочих: размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации.

Нарушений строительных норм и градостроительных правил, препятствующих эксплуатации гаража не выявлено.»

Согласно ответа Главного государственного инспектора г.о.г.Бор Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2 за запрос Борского городского суда «В соответствии с запросом Борского городского суды № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу <...> по Нижегородской области, был осуществлен выезд на места по адресам: Нижегородская область, г. Бор, массив гаражей «Теплоход», гараж№.

По результатам выезда в порядке консультации ОДН и ПР по г. о.г. Бор сообщает, что при осмотре строений гаражей, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено и не возражает против оформления в собственность указанных объектов и дальнейшей эксплуатации.»

С учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что каких-либо возражений представителем ответчика суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на гараж, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Бор, массив гаражей «Теплоход» (гаражный массив в районе завода Теплоход) кирпичный гараж №, общей площадью 30,8 кв.м, и площадью застройки 34,9 кв.м.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:19:0301020:800, площадью 35.0 ±2 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Бор, массив гаражей «Теплоход» (гаражный массив в районе завода Теплоход), категория земель не установлена, вид разрешенного использования: под строительство гаражей и сараев.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно следующих координат:

Координаты точек

X

Y

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья А.Н. Кандалина