Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2025-005101-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2025 г. город Москва
Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Аксеновой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6386\25 по иску * Александра Александровича к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец * А.А. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является членом ГСК «Парус», в котором расположен принадлежащий ему гаражный бокс № *. ФИО1 взнос истцом оплачен полностью, задолженности по членским и целевым взносам не имеет. Гаражный бокс создан как объект недвижимости, расположен на земельном участке, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка, однако зарегистрировать свои права на принадлежащий ему гараж истец лишен возможности, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права. Таким образом, истец просит суд признать право собственности на объект недвижимого имущества: гараж № * и земельный участок площадью 18 кв.м. кадастровой стоимостью 130.106 рублей 76 коп. по адресу: *.
Истец в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ г Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ГСК «Парус» в судебное заседание явился, представил письменные пояснения относительно заявленных требований, полагал, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, что подтверждается сведениями о движении судебной корреспонденции.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу требований ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок.
В силу положений ст. ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
-Как установлено в судебном заседании, * А.А. является членом ГСК «Парус», им выплачен пай за гаражный бокс № *, общей площадью 18 кв.м. в ГСК «Парус» по адресу: г*.
Согласно отчету № 2601252-515 от 26.01.2025 г., составленному по инициативе истца ООО «Городская служба оценки, консалтинга и экспертизы», рыночная стоимость объекта недвижимости (гаражный бокс), расположенного по адресу: *, гаражный бокс № * на дату оценки составляет 509.000 рублей.
Согласно заключению кадастрового инженера, предоставленному истцом в материалы дела, при проведении кадастровых работ выявлено, что здание расположено в кадастровом квартале 77:07:0013001 кадастровый номер земельного участка отсутствует. Нежилое здание-гараж, расположено по адресу: *, гаражный бокс № *. Общая площадь здания 18,0 кв. м. Материал стен здания - смешанный. Собственник владеет данным объектом недвижимости на основании членской книжки № 515 от 22.04.2021 г. Членский взнос уплачен, что подтверждает справка от 25.01.2025 г. Площадь была рассчитана на основании ЕГРН была рассчитана на основании Приказа № п/0393 от 23.10.2020 г. Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места. Кадастровый номер земельного участка *.
Согласно доводам искового заявления истец является членом ГСК «Парус», в котором расположен принадлежащий ему гаражный бокс № *. ФИО1 взнос истцом оплачен полностью, задолженности по членским и целевым взносам не имеет. Гаражный бокс создан как объект недвижимости, расположен на земельном участке, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка, однако зарегистрировать свои права на принадлежащий ему гараж истец лишен возможности.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что спорный гараж соответствует проектной документации, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, истцом не представлено.
Так, по адресу * расположена автостоянка ГСК «Парус».
Между Департаментом и ГСК «Парус» в отношении земельных участков по указанному адресу были заключены договоры: от 16.12.2014 № M-07-508466 в отношении земельного участка с кадастровым номером * (снят с кадастрового учета 17.05.2022) площадью 16 023 кв. м по адресу: * для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка сроком до 14.12.2015 г.; от 25.03.2018 № M-07-052397 в отношении земельного участка с кадастровым номером * площадью 13 338 кв. м по адресу: * для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами сроком до 21.05.2019 г.
В соответствии с положениями ст. 621 ГК РФ договоры аренды были возобновлены на тех же условиях на неопределенный срок.
В связи с утверждением Постановления Правительства Москвы от 05.06.2024 № 1261-П «О комплексном развитии незастроенной территории города Москвы, расположенной по адресу: *», в адрес ГСК «Парус» были направлены уведомления от 24.07.2024 № 33-6-358590/24, от 23.08.2024 № 33-6-442585/24 об отказе от указанных договоров аренды. Договор аренды от 16.12.2014 № M-07-508466 прекращен с 23.11.2024 г., договор аренды от 25.03.2018 № M-07-052397 прекращен с 24.10.2024 г.
Договорами от 16.12.2014 № M-07-508466 и от 25.03.2018 № M-07-052397 соответствующие земельные участки отводились для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами без права возведения временных и капитальных строений и сооружений.
На основании решения исполнительного комитета № 26/34 от 10.07.1974 г. «Об организации временной открытой стоянки для автомашин индивидуального пользования в районе жилым домов № * по * улице» было постановлено разрешить Управлению строительства НИБО «Наука» (тов. * Ю.М.) строительство временной открытой стоянки с ограждением из металлической сетки для автомашин индивидуального пользования, принадлежащим гражданам, проживающим в домах №№: * по *улице, без права возведения на стоянке каких-либо строений, за исключением сторожевой будки.
Стоянку разместить в районе жилых домов №№ * по * улице у железно-дорожной ветки размером 32х75м из расчета 100 машиномест, согласно прилагаемого плана.
ДГИ г. Москвы, рассмотрев обращение ГСПК «Парус» от 10.12.2014 № 30 (вх. от 11.12.2014 № ДГИ-1-158526/14) по вопросу оформления земельно-правовых отношений с ГСК «ПАРУС» на земельные участки с кадастровыми номерами: *, * по адресу: ул. *, в соответствии с ответом № ДГИ-1-158526/14-1 от 30.12.2014 г. было разъяснено: в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:3205 - в соответствии с Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2014 по делу № А40-168251/2013, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014, Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2014, Департамент обязан совершить предусмотренные законодательством и пунктами 1, 3.1. и 3.2. постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 № 338-ПП юридически значимые действия по принятию правового акта о предоставлении ГСК «ПАРУС» земельного участка, занятого объектами гаражного назначения ГСК «ПАРУС», включенного в Перечень, утвержденный указанным постановлением, в аренду без проведения торгов и заключению с ГСК «ПАРУС» договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: *. Во исполнение указанных судебных актов и в целях реализации постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 № 338-101, между Департаментом и ГСК «ПАРУС» оформлен договор аренды от 16.12.2014 № M-07-50846б земельного участка с кадастровым номером * по адресу: * для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами.
В отношении земельного участка с кадастровым номером * сообщено, что он расположен вне границ особо охраняемой природной территории, в связи с чем не подпадает под действие постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 № 338-ПП. В настоящее время земельный участок свободен от договорных обязательств. Вместе с тем, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Размещение и установка некапитальных объектов на территории города Москвы регулируются постановлением Правительства Москвы от 13.11.2012 № 636-П «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством». О порядке оформления земельно-правовых отношений на земельный участок с кадастровым номером * ранее ГСПК «Парус» было неоднократно уведомлено Департаментом письмами от 14.05.2014 за № ДГИ-1-52423/14-1, от 22.07.2014 № ДГИ-1-79766/14-1, от 10.09.2014 № ДГИ-1-106645/14-1, от 23.09.2014 № ДГИ-1-108325/14-1, от 31.10.2014 № ДГИ-1-128952/14-1.
Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Как следует из положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Предъявляемое к регистрации имущество должно отвечать требованиям объекта недвижимости, при наличии согласия правообладателя земельного участка.
В силу ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользование участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с Законом РФ от 30.11.1994 N 52-ФЗ »О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до введение в действие и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
При этом суд исходит из того, что по смыслу ч. 1-3 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как следует из отзыва на исковое заявление, представленного Департаментом городского имущества города Москвы, в адресном реестре недвижимости города Москвы объект, расположенный по адресу: *, гаражный бокс № *, не учтен. При этом, разрешительная документация оформлена на строительство временной открытой стоянки без возведения каких-либо строений.
Кроме того, из представленных истцом и собранных по делу доказательств не следует, что гараж создан в гражданско-правовом обороте как объект прав.
Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть: на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для определенных целей, либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации); с получением необходимой разрешительной документации, либо без разрешения на строительство, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ; с соблюдением градостроительных норм и правил.
Таким образом, правовой режим объекта не может быть определен только лишь на основании прочной связи данного объекта с землей и возможности, в определенной степени, повреждения данного объекта при его демонтаже.
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу также необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Вместе с тем, суд учитывает, что разрешительных документов на строительство капитального объекта, а также документов подтверждающих введения объекта в эксплуатацию, как капитального строения, материалы дела не содержат.
Допустимых и достоверных сведений, подтверждающих факт выдачи разрешения на строительство капитального объекта (гаража), материалы дела не содержат, как и факт того, что объект был введен в эксплуатацию именно как капитальное строение, при этом договор аренды земельного участка прекращен.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимое имущество, поэтому избранный истцом способ защиты нарушенного права, в виде требований о признании права собственности на гаражный бокс, в отсутствие оформленных земельно-правовых отношений, не порождает правового последствия в виде возникновения у истца права собственности на гаражный бокс как объект недвижимого имущества, ввиду отсутствия законных оснований для пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 88, 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований * Александра Александровича (паспорт *) к Департаменту городского имущества г. Москвы (ИНН <***>) о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2025 г.
Судья:Кузнецова Е.А.