Дело № 2-1329/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при помощнике судьи Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда в пгт. Ленино, гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Лениновскому сельскому совету Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании решения незаконным, признании государственного акта недействительным и признании права собственности на земельный участок отсутствующим,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском, в котором, обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО2 принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство на жилье, выданного на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и 1/6 доли в праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с утерей подлинника свидетельства о праве собственности на жилье стороны по делу обратились в суд, в результате чего было принято решение о признании за ФИО2 и ФИО3 в равных долях по 1/6 доли каждому указанного жилого дома, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении вышеуказанного дела, истцу стало известно о том, что на основании решения исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок, площадью 0,1319 га, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного решения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт на право частной собственности на земельный участок серии №. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на целый земельный участок на основании государственного акта, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что органом местного самоуправления не были учтены доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 0,1319 га, расположенный по адресу: <адрес>, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. От представителя истца ФИО2 – ФИО8 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрация Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Лениновского сельского совета в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся в нем письменным материалам.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

На основании свидетельства на право личной собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве общей долевой собственности в равных долях ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, после ее смерти открылось наследственное имущество в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включена 1/3 долю жилого дома литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. За ФИО2 признано право собственности на 1/6 долю жилого дома литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО3 признано право собственности на 1/6 долю жилого дома литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО2 признано право собственности на 1/3 долю жилого дома литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. За ФИО3, признано право собственности на 1/3 долю жилого дома литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом литер «А, А1», общей площадью 159,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности, в равных долях по ? доли за каждым, ФИО2 и ФИО3.

Вместе с тем, решением исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, переданы в частную собственность земельные участки: ФИО6, площадью 0,112 га по <адрес>, для ведения личного приусадебного хозяйства, ФИО3, площадью 0,1319 га по пер. Почтовому, 7, для приусадебного участка (л.д. 39). Решений об изменении или отмене вышеуказанного решения в архивах муниципального образования нет (л.д. 38, 61).

На основании вышеуказанного решения, Ленинским советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 выдан государственный акт серии № о праве частной собственности на земельный участок, площадью 0,1319 га в границах согласно плана, расположенный в <адрес>, пер. Почтовый, 7 (л.д. 49).

Таким образом, на момент принятия решения исполнительным комитетом Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи ФИО3 в собственность земельного участка площадью 0,1319 га и выдачи государственного акта серии №, собственниками в праве общей долевой собственности на домовладение расположенное по вышеуказанному адресу также являлись ФИО2 и ФИО4.

Согласно выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2022-142237490 от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 1319 +/- 13 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, Лениновское сельское поселение, пгт. Ленино, пер. Почтовый, з/у 7, категория земель – земли населенный пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировано за ФИО3, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права № (л.д. 46-48).

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит нарушенное право.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьям 210, 304 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. ст. 25 - 28 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с выше указанным законом.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1, 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции Российской Федерации)

В силу требований ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Подобная норма также закреплена в ст. 13 Конституции Украины, в соответствии с которой гарантировалось право пользования гражданина природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.

Главой 68 Гражданского Кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы права, подлежащего применению к имущественным и личным неимущественным правоотношениям.

Из содержания п. 1 ст. 1206 ГК РФ следует, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав.

В связи с тем, что правоотношения по поводу получения спорного земельного участка в частную собственность возникли в период нахождения Республики Крым в составе Украины, следовательно, в данном случае, к данным правоотношениям применяются нормы Российского законодательства с учетом применения отдельных положений законодательства Украины, поскольку возникновение права собственности имело место когда Крым находился под юрисдикцией Украины.

Согласно ст. 116 ЗК Украины граждане приобретают право собственности на земельные участки из земель коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных ЗК Украины.

Согласно ч. 1 ст. 81 Земельного Кодекса Украины, действовавшего на момент вынесения решения, право собственности граждан на земельные участки получают на основании приватизации земельных участков, которые были раньше им переданы в пользование.

Согласно ст. 89, 118 Земельного кодекса Украины ранее переданный в пользование земельный участок бесплатно (в порядке приватизации) может быть передан совладельцам жилого дома, расположенного на земельном, только в общую совместную собственность.

Приобретение права на землю гражданами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность. Безвозмездная передача земельных участков в собственность граждан производится, в том числе, в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах нормы бесплатной приватизации, определенных ЗК Украины, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (ст. 121 ЗК Украины). Передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных ЗК Украины, производится один раз по каждому виду использования.

Согласно п. 4 ст. 120 ЗК Украины установлено, что в случае приобретения права собственности на жилой дом, строение или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, строения или сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 377 ГК Украины, к лицу, которое приобрело жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения, в размерах, установленных договором.

Аналогичные нормы закреплены статьями 34, 35, 36 ЗК РФ.

На основании ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовых актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Раскрываемый в ст. 35 Конституции РФ принцип неприкосновенности собственности в части такого аспекта, устанавливает общее требование для принудительного прекращения права собственности - обязательное наличие судебного решения, чем обеспечиваются конституционные гарантии соблюдения принципа неприкосновенности собственности.

В соответствии со ст. 166 ГК Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

С учетом изложенного, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участником сделки либо за лицом, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Статьей 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, решение исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи ФИО3 в частную собственность земельного участка, площадью 0,1319 га, расположенного по адресу: <адрес>, для приусадебного участка противоречит требованиям ст. 89, 118, 120 Земельного кодекса Украины, действовавшего на момент принятия данного решения, так как нарушало права истца как долевого собственника в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 159,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Суд, рассматривая гражданское дело в пределах заявленных требований, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также право истца на долю в вышеуказанном домовладении, находит исковые требования подлежащими удовлетворению о признании решения исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи ФИО3 в частную собственность земельного участка, площадью 0,1319 га, расположенного по адресу: <адрес>, для приусадебного участка, незаконным. При этом, суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования о признании решения исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части передачи ФИО6 земельного участка, площадью 0,112 га, расположенного по адресу: <адрес>, так как решением органа местного самоуправления в отношении ФИО6 не нарушаются права и законные интересы ФИО2.

Требования истца о признании государственного акта серии № недействительным, являются производными от требования о признании решения органа местного самоуправления незаконным в части передачи ФИО3 спорного земельного участка в собственность, в связи с чем, также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению заявленное требование истца о признании права собственности ФИО3 на спорный земельный участок отсутствующим, на основании следующего.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании не установлено обстоятельств регистрации права собственности за истцом и ответчиком на один и тот же объект недвижимости, то есть земельный участок, площадью 0,1319 га, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 о признании решения незаконным, признании государственного акта недействительным и признании права собственности на земельный участок отсутствующим, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение исполнительного комитета Ленинского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельного участка» в части передачи в частную собственность ФИО3 земельного участка площадью 0,1319 га по адресу: <адрес>.

Признать недействительным государственный акт серии №, на право частной собственности на земельный участок, площадью 0,1319 гектаров в границах согласно с планом, для приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским Советом народных депутатов на имя ФИО3.

Применить последствия недействительности сделки, вернув в муниципальную собственность земельный участок, площадью 0,1319 га, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, площадью 0,1319 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Копаев