Дело № 2а-399/2025

УИД: 54RS0012-01-2025-000389-97

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

04 апреля 2025 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Убинского района Данщиковой Д.В.,

представителя административного истца ФИО3,

при секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений обратилось МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» указывая, что в отделении полиции «Убинское» МО МВД России «Каргатский» на профилактическом учете по категории «административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ, состоит гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически проживает: <адрес>

Гражданин ФИО4, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

По данным ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области:

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>, по ст. 111 ч. 1 УК РФ, к лишению свободы на 2 года 06 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ст. 134 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 01 год 06 месяцев. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ, отменена условная мера наказания по приговру <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ, присоединено частично не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 03 года 06 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ, осужден <данные изъяты> по ст. 162 ч. 2 УК РФ, к лишению свободы сроком на 03 года 06 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ст. 228 ч. 2, ст. 119 ч. 2, ст. 314.1 ч. 2, ст. 112 ч. 1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 03 года 07 месяцев, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по УДО, сроком на 04 месяца 06 дней, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении выше указанного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, и на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с вынесением следующих административных ограничений:

Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

С момента постановки на учет в ОП «Убинское» ФИО4 был дважды привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

По данным ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области:

- Административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, административный арест 15 суток;

- Административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, штраф 1 000 рублей;

Из характеристики УУП ОУУПиПДН ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский» старшего лейтенанта полиции ФИО1 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>. Ранее неоднократно привлекался как к административной ответственности, так и к уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский», по категории «административный надзор». <данные изъяты>

Просят, установить дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора в отношении ФИО4 в виде:

- Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО4 с 22-00 часов до 06-00 часов утра по местному времени.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» показал, что ФИО4 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, <данные изъяты> Нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Просит суд установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прокурора, суд находит, что требования МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» не подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ст. 228 ч. 2, ст. 119 ч. 2, ст. 314.1 ч. 2, ст. 112 ч. 1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 03 года 07 месяцев,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 04 месяца 06 дней, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения <данные изъяты> в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с вынесением следующих административных ограничений:

Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом (часть 4 статьи 13 данного документа).

Судом так же установлено, что с момента постановки на учет в ОП «Убинское» ФИО4 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а именно:

- Административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, административный арест 15 суток;

- Административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, штраф 1 000 рублей.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного УУПОП «Убинское» МО МВД России «Каргатский» мл. лейтенанта полиции ФИО2 и постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 06 часов 30 минут ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>

Как установлено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Из приведенных разъяснений следует, что административный надзор может быть установлен при наличии обстоятельств, свидетельствующих об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Между тем административный истец подавая заявление об установлении дополнительных административных ограничений не учел, что административные правонарушения, за которые ФИО4 подвергнут административному наказанию, совершены им в один день, в одном месте, и в одно и тоже время, что не свидетельствует о поведении как устойчиво общественно опасном.

При этом совершение указанных административных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности в один день, не образует обязательного для целей административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений, с учетом требований части 1 статьи 4.4 и статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений, так как в данном случае не установлена совокупность условий для установления административного надзора, предусмотренная указанная в названной норме: факт привлечения неоднократно к административной ответственности по определенным составам и устойчивое общественно опасное поведение.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.175-182, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МО МВД РФ «Каргатский» ОП «Убинское» в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении к ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Ю.Н. Первушин

Решение изготовлено в окончательной

форме ДД.ММ.ГГГГ года