Решение по делу № 2А-377/2023 от 28.04.2023

Дело № 2а-377/2023 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре судебного заседания Яубатуровой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МРИ ФНС №, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 год и соответствующих пеней.

В иске указано, что в 2020 году ФИО2 являлась собственником транспортных средств: <данные изъяты>, автобусы, 206 л.с., государственный регистрационный номер №, автомобили легковые, 354 л.с., государственный регистрационный номер №, и, соответственно, плательщиком транспортного налога.

Также в 2020 год ФИО2 являлась собственником недвижимого имущества:

иные строения помещения и сооружения по адресу <адрес> кадастровый №;

квартиры по адресу <адрес> г. <адрес> Победы <адрес> кадастровый №;

? доли в квартире по адресу <адрес> кадастровый №, и соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц.

Кроме того в 2020 году ФИО2 являлась собственником земельных участков по адресам:

<адрес> кадастровый №;

<адрес>, кадастровый №;

<адрес> кадастровый №;

<адрес> сад № уч. 59 кадастровый №;

<адрес> д. Липовая-1 <адрес>, кадастровый № и соответственно, плательщиком земельного налога.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налогов за 2020 год: транспортного налога в сумме 60 105 руб., земельного налога в сумме 137 776 руб., налога на имущество в сумме 122 144 руб. с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисленная сумма налогов по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступила.

За несвоевременную уплату налогов налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.52021: на недоимку по транспортному налогу в сумме 285 руб. 50 коп., на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 584 руб. 26 коп., на недоимку по земельному налогу в сумме 659 руб. 03 коп.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налогов за 2020 год и соответствующих пеней № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанное требование ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций, который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, в котором указано, что первоначально с административным иском о взыскании с ФИО2 обязательных платежей налоговый орган обратился в пределах установленного шестимесячного срока ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с ошибочным указанием почтового адреса, корреспонденция, направленная в адрес Лысьвенского городского суда была вручена административному ответчику ФИО2, о чем административному истцу стало известно после получения информации из суда о том, что административный иск не поступил, и получения ответа ПАО «Почта России» о том, что почтовое отправление вручено ошибочно ФИО2 После получения указанной информации налоговый орган повторно настоящий направил административный иск, полагает, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, просил его восстановить.

Просит взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 137 776 руб., пени на недоимку по земельному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 659 руб. 03 коп.; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 60 105 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 287 руб. 50 коп.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 122 144 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 584 руб. 26 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовала об отложении судебного заседания в связи с временной нетрудоспособностью.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, поскольку ранее указанное ходатайство административного ответчика было удовлетворено, административным ответчиком представлена справка ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО2 на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо документов, свидетельствующих о нахождении на лечении на дату судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела о выдаче судебного приказа №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения согласно ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц в соответствии со статьей 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (часть 2 ст. 402 НК РФ).

В силу статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статья 406 НК РФ).

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 397 ГК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.2 и п.4 ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в 2020 году ФИО2 являлась собственником транспортных средств: <данные изъяты>, автобусы, 206 л.с., государственный регистрационный номер №, BMW X5, автомобили легковые, 354 л.с., государственный регистрационный номер №, и, соответственно, плательщиком транспортного налога.

Также в 2020 год ФИО2 являлась собственником недвижимого имущества:

иные строения помещения и сооружения по адресу <адрес> кадастровый №;

квартиры по адресу <адрес> г. <адрес> Победы <адрес> кадастровый №;

Кроме того в 2020 году ФИО2 являлась собственником земельных участков по адресам:

<адрес> кадастровый №;

<адрес>, кадастровый №;

<адрес> кадастровый №;

<адрес> сад № уч. 59 кадастровый №;

<адрес>, кадастровый № и соответственно, плательщиком земельного налога.

Исчисленная сумма налогов по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступила.

Поскольку указанное требование ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа (л.д. 38).

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ.).

В соответствии с ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Как видно из представленных административным истцом документов, первоначально налоговый орган направил в Лысьвенский городской суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), то есть в пределах установленного шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа. Из отчета об отслеживании указанного почтового отправления видно, что оно получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Вместе с тем, как следует из списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 50) адрес Лысьвенского городского суда указан не верно – <адрес>, вместо <адрес>.

Как следует из ответа ПАО «Почта России» вручение заказной бандероли № произведено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно адресу, указанному на конверте (л.д. 65).

На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

При этом в силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О почтовой связи" адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление.

Вручая почтовое отправление, направленное в адрес Лысьвенского городского суда <адрес> ФИО2, оператор почтовой связи нарушил условия договора, которым на оператора возложена обязанность по вручению почтового отправления адресату, указанному отправителем, а не вернул почтовое отправление в адрес отправителя.

О том, что направленный в адрес Лысьвенского городского суда административный иск к ФИО2 не вручен адресату, налоговый орган узнал за пределами установленного срока для обращения в суд, в том числе и по вине оператора связи, ненадлежащим образом исполнившего обязанность по договору оказания услуг почтовой связи, в связи с чем суд находит доводы административного истца о пропуске срока для обращения в суд по уважительным причинам.

Учитывая, что повторно с административным иском налоговый орган обратился незамедлительно после установления причин невручения направленного иска в адрес суда, с учетом установленного процессуальным законодательством срока рассмотрения дела о взыскании обязательных платежей и санкций, суд находит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований. На административном ответчике, как на собственнике транспортных средств, недвижимого имущества и земельных участков в силу налогового законодательства лежит обязанность по уплате налогов. Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов установлен в судебном заседании. Порядок и сроки принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдены.

Расчет налога и пени судом проверен, ответчиком надлежащим образом не оспорен.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом норм бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному городским судом, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Истец – налоговый орган в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворением исковых требований судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика в размере 6416 руб. (пункт 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Как следует из материалов дела, в соответствии с ст. 126 КАС РФ административным истцом понесены почтовые расходы в размере 78 руб. на отправку административного иска в адрес административного ответчика (л.д. 7), которые в силу ст. 113 КАС РФ подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 137 776 руб., пени на недоимку по земельному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 659 руб. 03 коп.;

недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 60 105 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 287 руб. 50 коп.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 122 144 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 584 руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6416 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> судебные расходы в размере 78 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко