К делу № 2а-1242/2025

УИД: 23RS0057-01-2025-001264-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 23 апреля 2025 года

Усть-Лабинском районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Аверьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Лабинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просил установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года.

Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение (пребывание) увеселительных заведений (баров, ресторанов и тому подобное); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Краснодарским краевым судом Краснодарского края, за совершение преступлений, предусмотренныхч.1 ст.139, п.п. «а,в» ч.2 ст. 213, п. «в» ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 167, п.п. «в,ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ было назначено наказание в виде двадцати лет лишения свободы без конфискации имущества. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Усть-Лабинского районного суда от 15 октября 2001 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено двадцать один год лишения свободы без конфискации имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытии наказания, судимость не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО1 в течение одного года привлекался 3 раза к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста 1 сутки.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ОМВД не явился, в исковом заявлении имеется заявление, о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл в поданном письменном заявлении к иску просил суд рассмотреть дело в его отсутствие исковые требования признал.

Изучив материалы дела, письменное заключение прокурора от полагавшего, что в отношении административного ответчика имеются основания для установления административного надзора, так как он совершил в течении одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ года Краснодарским краевым судом Краснодарского края, за совершение преступлений, предусмотренныхч.1 ст.139, п.п. «а,в» ч.2 ст. 213, п. «в» ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 167, п.п. «в,ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ было назначено наказание в виде двадцати лет лишения свободы без конфискации имущества. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Усть-Лабинского районного суда от 15 октября 2001 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено двадцать один год лишения свободы без конфискации имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытии наказания, судимость не снята и не погашена.

Установлено, что ФИО1 трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности 15.03.2024 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста 1 сутки.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как видно из представленных сведений ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Поскольку ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в связи с чем, суд приходит к выводу, о том что в отношении него необходимо установить административный надзор с применением ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, ограничения заявленные административным истцом предусмотрены законом и обстоятельств препятствующих их установлению судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Лабинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1, следующие ограничения:

обязать являться один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>

запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить посещение (пребывание) увеселительных заведений (баров, ресторанов и тому подобное);

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за исполнением возложить на ОМВД России по месту жительства осужденного.

Копию решения направить сторонам и прокурору Усть-Лабинского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.В. Надоличный