УИД 71RS0001-01-2025-001010-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года г. Алексин, Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гуровой Е.В.,

при секретаре Филинове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-934/2025 по исковому заявлению ФИО2, действующей через представителя по доверенности ФИО3, к администрации МО г.Алексин о признании права собственности на квартиру, сохранении квартиры в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на квартиру, сохранении квартиры в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что ей в соответствии с договором найма жилого помещения № 64 от 23.10.2023 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 22,3 кв.м, расположенной но адресу: <адрес>. Прежним нанимателем, её отцом СВВ, умершим ДД.ММ.ГГГГ, при жизни был подготовлен строительный паспорт по оформлению документов на строительство пристройки к квартире № в жилом доме № по <адрес>. В ходе переустройства, перепланировки, реконструкции квартиры и строительства пристройки выяснилось, что пристройка выполнена с отклонениями от строительного паспорта в сторону увеличения размеров. В строительном паспорте указаны размеры 9.00 х 2.20. Фактические размеры 10.58 х 2.20. Жилые помещения в процессе реконструкции не были преобразованы в нежилые. Для целей приватизации жилою помещения истец через обратилась в администрацию МО г. Алексин с соответствующим заявлением и представила для этого необходимые документы. На данное обращение ФИО2 получила отказ в приватизации жилого помещения, основание для которого послужило отклонение пристройки, выполненное на основании строительного паспорта. Полагает, что занимает спорное жилое помещение на законном основании, оплачивает коммунальные платежи. Ранее в приватизации не участвовала. Истцом соблюден порядок проведения перепланировки и переустройства. Ей дано согласие на перепланировку квартиры подавляющим большинством собственников помещений в многоквартирном доме. Считает отказ в приватизации неправомерным, нарушающим ее права и законные интересы.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру №, общей площадью 40,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив ее в реконструированном виде.

Определением суда от 16.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО9

Истец ФИО2, ее представитель на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованных суду письменных возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО10 просила в удовлетворении иска отказать. Мотивировала свои возражения тем, что являясь нанимателем спорной квартиры по договору социального найма, ФИО2, действуя через представителя ФИО3, 27.02.2025 обратилась в администрацию муниципального образования город Алексин с заявлением о приватизации квартиры № № в жилом доме № по <адрес>. Заявлению был присвоен №. Исходящим №/ОГ от 04.03.2025 администрация отказала в приеме документов на приватизацию спорной квартиры в связи с тем, что был заявителем представлен неполный пакет документов, необходимых для получения муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фонда)». Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фонда)» утвержден постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 07.12.2022 № 2263. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указан в пунктах 2.6 и 2.7 Регламента. Из этого перечня заявителем не были представлены: 1) документы, подтверждающие, что заявителем в период с 04.07.1991 (дата начала приватизации в Российской Федерации) по 05.04.2011 (дата регистрации заявителя в спорное жилое помещение) не было использовано право на приватизацию; 2) документы о признании законными действий о переустройстве спорной квартиры (по договору социального найма и в соответствии с ордером ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира № в доме № по <адрес> общей площадью 22.3 кв.м, которая значится в реестре муниципального жилищного фонда; в справке-паспорте, предоставленной заявителем, указанная квартира по состоянию на 14.02.2025 имеет жилую площадь 19.9 кв.м, и общую площадь 40,4 кв.м. Разрешение на переустройство (перепланировку) не предъявлено); 3) документы, подтверждающие право представителя ФИО3 действовать от имени ФИО2 Полагает отказ администрации в предоставлении ФИО2 муниципальной услуги по приватизации спорного жилого помещения законным и обоснованным. После устранения указанных оснований для отказа ФИО2 вправе обратиться в администрацию с заявлением о получении услуги по приватизации квартиры повторно. В этой связи обращение ФИО2 с таким требованием в суд нарушает установленный нормами действующего законодательства порядок приватизации жилых помещений. Требование истца о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии также не основано на нормах действующего законодательства. В качестве разрешения на проведение перепланировки спорной квартиры истцом представлено постановление администрации муниципального образования г.Алексин и Алексинского района от 22.03.2002 № 493, которым был утвержден акт межведомственной комиссии от 28.09.2001 по обследованию и определению возможности строительства пристройки и перепланировки квартиры № в жилом доме № по <адрес>. Срок действия разрешения составлял один год (п.3 Постановления). Согласно п.4 этого Постановления по окончании работ по строительству пристройки и перепланировке квартиры СВВ было предложено обратиться в ДФГУП «Тульский областной центр технической инвентаризации «Алексиитехинвентаризация» для внесения изменений в техническую документацию па спорную квартиру. Учитывая, что до 14.02.2025 (дата проведения инвентаризации, указанная в справке-паспорте для приватизации) никаких изменений в техническую документацию на спорную квартиру внесено не было, строительство пристройки и перепланировка квартиры были выполнены по истечении срока действия разрешения, указанного в п.3 постановления № 493. При фактической площади спорной квартиры 40.4 кв.м, в имеющейся в деле выписке из лицевого счета №, сформированной на июль 2023года, общая площадь квартиры указана равной 22.7 кв.м. Полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что строительство пристройки и перепланировка квартиры были выполнены намного позднее установленного срока действия разрешения. При этом с 1 марта 2005 года был введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, установивший новые требования к перепланировкам и переоборудованию жилых помещений. В материалах отсутствуют доказательств того, что ФИО2 (или ранее её отцом СВВ) было получено согласие от всех собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>. Представленный истцом в материалы дела протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку нарушена установленная законом процедура созыва общего собрания (администрация, являясь собственником помещений в этом доме, о созыве собрания и повестке дня не уведомлялась: нет доказательств об уведомлении ФИО6, ФИО7), кроме того неправильно произведен подсчет голосов (в протоколе указано, что «ЗА» проголосовало 82.85 %, при этом общее количество голосов отсутствующих на собрании собственников составляет 22,29% - АМО г.Алексин 11,3%, ФИО6 7.08%, ФИО73,91%). Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует, однако оно кем-либо оспаривается или не признается. Поэтому лицо, требующее применения такого способа защиты, должно представить доказательства возникновения у него по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом в соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно положениям абз. 4 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В силу ч. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения №64 от 23.10.2023 ФИО2 является нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-ой комнаты в однокомнатной квартире (доме) общей площадью 22,3 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО г. Алексин от 23.01.2025 №303, поквартирной карточке №305 от 23.01.2025, выписке из домовой книги №304 от 23.01.2025 ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 05.04.2011.

09.02.1987 СВВ был выдан ордер на жилое помещение в <адрес> на семью из 3 человек, в т.ч. жену ФИО8 и дочь ФИО2

Постановлением главы города Алексина и Алексинского района №493 от 22.03.2002 «Об утверждении акта межведомственной комиссии и разрешении строительства пристройки в квартире № в жилом доме № по <адрес> по заявлению СВВ» утвержден акт межведомственной комиссии от 28.09.2001 по обследованию и определению возможности строительства пристройки и перепланировки квартиры № в жилом доме № по <адрес>, находящемся на балансе МУП «ЖХ», разрешено строительство капитальной пристройки размером 8,7 на 2,2м и перепланировка квартиры № согласно проекту и плану, согласованным с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Алексина и Алексинского района за счет средств заказчика, срок действия разрешения – 1 год.

ФИО2 является дочерью СВВ, что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

СВВ умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации МО г. Алексин от 04.03.2025 на заявление №1138 от 27.02.2025 представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 о приватизации жилого помещения следует, что в приеме документов на приватизацию отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно: 1) документы, подтверждающие, что ФИО2 в период с 04.07.1991 (дата начала приватизации в Российской Федерации) по 05.04.2011 (дата регистрации заявителя в спорное жилое помещение) не было использовано право на приватизацию; 2) документы о признании законными действий о переустройстве спорной квартиры (по договору социального найма и в соответствии с ордером ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира № в доме № по <адрес> общей площадью 22.3 кв.м, которая значится в реестре муниципального жилищного фонда; в справке-паспорте, предоставленной заявителем, указанная квартира по состоянию на 14.02.2025 имеет жилую площадь 19.9 кв.м, и общую площадь 40,4 кв.м. Разрешение на переустройство (перепланировку) не предъявлено); 3) документы, подтверждающие право представителя ФИО3 действовать от имени ФИО2

Согласно выписке АО «ОЕИРЦ» из лицевого счета № за июль 2023 года в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, ответственным плательщиком является СВВ, по состоянию на 01.08.2023 задолженности нет.

Согласно ответу (уведомлению) Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Понятие реконструкции содержится в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно которому под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда конструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеуказанных положений закона следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущее уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона нельзя. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственником помещений многократного дома.

Из справки-паспорта для приватизации ГУ ТО «Областное БТИ» №21-29-15 от 24.02.2025 следует, что общая площадь спорной квартиры составляет 40,4 кв.м, жилая площадь 19,9 кв.м, разрешение на перепланировку не предъявлено, на осуществление строительства жилой пристройки к квартире № в жилом доме № по <адрес> предъявлен строительный паспорт от 2002 года. Жилая пристройка выполнена с отклонением от строительного паспорта в сторону увеличения размеров. В строительном паспорте указаны размеры 9.00 х 2.20, фактические размеры пристройки 10.58 х 2.20.

Кроме того, ГУ ТО «Областное БТИ» 01.07.2025 представлен технический паспорт на квартиру № по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.12.2023. Согласно экспликации общая площадь квартиры составляет по 1 этажу 39,0 кв.м, жилая – 21,2 кв.м, по мансардному этажу общая площадь – 54,5 кв.м, жилая – 0 кв.м, на осуществление строительства жилой пристройки к квартире № в жилом доме № по <адрес> предъявлен строительный паспорт от 2002 года. Жилая пристройка выполнена с отклонением от строительного паспорта в сторону увеличения размеров. В строительном паспорте на плане показана 1-этажная пристройка, фактически жилая пристройка имеет 2 этажа.

Кроме того, ГУ ТО «Областное БТИ» 01.07.2025 представлен технический паспорт на квартиру № по адресу: <адрес>, по состоянию на 14.02.2025. Согласно экспликации общая площадь квартиры составляет 40,4 кв.м, жилая – 19,9 кв.м. Разрешение на перепланировку не предъявлено, на осуществление строительства жилой пристройки к квартире № в жилом доме № по <адрес> предъявлен строительный паспорт от 2002 года. Жилая пристройка выполнена с отклонением от строительного паспорта в сторону увеличения размеров. В строительном паспорте указаны размеры 9.00 х 2.20, фактические размеры пристройки 10.58 х 2.20.

Согласно заключению <эксперт>. № нанимателем СВВ были проведены строительные работы по реконструкции, перепланировке и дальнейшему переоборудованию квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. Выполненные строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует строительным, градостроительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям, а именно: соответствует требованиям и нормам Федерального закона от 22.17.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». При строительстве капитальной пристройки к квартире № были затронуты капитальные конструкции, а именно: наружная несущая стена многоквартирного дома № по <адрес>, примыкающая к данной пристройке. Жилое помещение квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, находится в нормативном техническом состоянии согласно п. 3.15 ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также в исправном состоянии согласно разделу 3 СП 13-102-2003«Свод правил. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Данное жилое помещение не создает угрозу жизни или здоровью граждан, соответствует требованиям к механической безопасности, указанным в ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возможно сохранить жилое помещение в том виде, в котором оно выполнено в результате строительных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры.

Эксперт пришел к выводу, что возможно сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном, переоборудованном) состоянии.

Согласно требуемым параметрам строительства пристройки к квартире №, указанным в Постановлении № 493 от 22.03.2002 Главы г. Алексин ФИО11 и в Акте межведомственной комиссии от 28 сентября 2001 года по обследованию и определению возможности перепланировки и строительства пристройки к квартире в жилом доме № по <адрес>, размеры пристройки по длине были приняты «условно» и не несли в себе исключительности, так как выполнить данные требования было невозможно без ухудшения архитектурной выразительности здания. Длина выполненной капитальной пристройки имеет сравнимо близкое значение к длине примыкающего торцевого фасада жилого дома № по <адрес>.

Таким образом, строительство капитальной пристройки размером 2,2 х 10,58 м соответствует требованиям, предъявляемым к реконструкции в вопросе недопущения ухудшения сохранности и внешнего вида фасадов зданий, и позволяет создать единую архитектурно-градостроительную целостность застройки.

Не доверять выводу указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистами соответствующих организаций, имеющих свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Поскольку в результате возведения истцом пристройки произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, количества комнат, имеет место реконструкция жилого помещения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

При этом, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, перепланировка и реконструкция квартиры № и строительство к ней пристройки одобрены. Данное решение собственников многоквартирного дома до настоящего времени никем из собственников не оспорено.

При возведении пристройки к уже существующей квартире, зарегистрированной на праве собственности за истцом, первоначальный объект права собственности изменяется. Увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется сам объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом является квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ранее истец не участвовал в приватизации жилых помещений, собственники многоквартирного дома выразили согласие на сохранение квартир в реконструируемом виде, а также что реконструкция жилых помещений произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру № с кадастровым №, общей площадью 40,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № с кадастровым номером 71:24:020224:439, общей площадью 40,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.11.2025.

Председательствующий Е.В. Гурова