УИД: 45RS0002-01-2025-000187-03
Дело № 2а-174/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 22 мая 2025 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Косачевой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в Белозерский районный суд Курганской области с административным иском к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию. В обоснование требований указано, что ФИО1 как налогоплательщик в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ являлась плательщиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год должнику в порядке ст. ст. 69, 70 НК направлялось требование об уплате налога от 13.02.2018 № 4418. 28.04.2018 мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-413/2018 о взыскании с задолженности по земельному и транспортному налогу. В сумме 1 749 руб. 00 коп. (налог – 1 431 руб. 00 коп., пени – 279 руб. 63 коп.). По состоянию на текущую дату по судебному приказу числится задолженность по транспортному налогу в сумме 1 431 руб. 00 коп. Налоговым органом утрачено право на предъявления к исполнению судебного приказа № 2а-413/2018 от 28.04.2018 в службу судебных приставов, срок для предъявления истек 28.04.2021. Просит суд признать задолженность по транспортному налогу в сумме 1 431 руб. 00 коп. за 2014 год в отношении ФИО1 ИНН <***> безнадежной к взысканию.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Курганской области.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении деле без ее участия и принятии решения на усмотрение суда.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом (ст. 23 НК РФ).
Пункт 1 статьи 30 НК РФ устанавливает, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 7, 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Таким образом, определение суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, предъявление требований о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам является правом территориальных налоговых органов.
В силу положений п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом для транспортного налога признается календарный год.Статьей 2 Закона Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области», установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находился автомобиль IRAN KHODRO SAMAND LX (TU 5), государственный регистрационный знак (далее – г.р.з.) №.
В связи с тем, что налогоплательщиком транспортный и земельный налоги не были своевременно оплачены, в адрес ФИО1 в порядке ст. ст. 69, 70 НК направлено требование № 4418 от 13.02.2018 о необходимости оплаты в срок до 01.03.2018 транспортного налога в сумме 1 431 рубль 00 копеек, пени 27 рублей 36 копеек, земельного налога в сумме 39 рублей 00 копеек, пени в сумме 0 рублей 75 копеек.
В установленный срок ФИО1 налоги не уплачены.
28.04.2018 мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-413/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 1 431 рубль 00 копеек, пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 208 рублей 88 копеек, пени по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 69 рублей 17 копеек, задолженность по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 39 рублей, пени по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 1 рубль 58 копеек, всего взыскано 1 749 рублей 63 копейки.
Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями НК РФ, механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами.
Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.
Доказательств уплаты ФИО1 вышеуказанного налога и принятия налоговым органом мер принудительного взыскания образовавшейся недоимки в материалах дела не имеется.
По сведениям административного истца по состоянию на текущую дату по судебному приказу числится задолженность по налогам в сумме 1 431 рубль 00 копеек.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судебный приказ от 28.04.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогам вступил в законную силу 25.05.2018, в связи с чем срок для его предъявления к исполнению в службу судебных приставов истекал 25.05.2021.
Документов, подтверждающих предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов либо восстановление налоговому органу пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению материалы дела не содержат.
Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного листа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа.
С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судом обстоятельств дела налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по транспортному и земельному налогам, а также пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, (паспорт гражданина РФ №) по транспортному налогу в сумме 1 431 рубль 00 копеек за 2014 год.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
(мотивированное решение суда составлено 22 мая 2025 г.)