Дело № 2а-634/2023
УИД 59RS0035-01-2023-000326-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 02 марта 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Игнатовой М.С.,
при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 <С.В.> о взыскании недоимки и пени налогу на имущество физических лиц, недоимки и пени по земельному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 3434,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 12,53 руб., недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 113,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 года в размере 9,85 руб., недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 12 716,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 года в размере 46,42 руб., всего в общей сумме 16 331,80 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела истец извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без участия представителя, что подтверждает письменное ходатайство, настаивает на исковых требованиях (с учетом их уточнения) в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной в соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом по месту регистрации, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы данного административного дела, материалы административного дела № <данные изъяты> мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч.2).
На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).
Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, в соответствии с ч. 1 ст. 57 НК РФ устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
Налог на имущество физических лиц устанавливается гл. 32 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Порядок и сроки уплаты налога регламентированы ст. 409 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).
Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 379 НК РФ).
Судом из материалов дела установлено, и административным ответчиком ФИО1 не оспорено, что последнему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: жилой дом по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности: 12.12.1997, дата отчуждения отсутствует: находится в собственности, а также земельный участок по тому же адресу с кадастровым номером <данные изъяты>, иные строения, помещения и сооружения по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности: 28.09.2000 года, дата прекращения владения: 24.05.2018 года, а также земельный участок, расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <данные изъяты>, дата возникновения собственности: 04.08.2014 года, дата отчуждения отсутствует: находится в собственности. Данные строения и земельные участки являются объектами налогообложения.
В соответствии со ст.ст. 396, 408 НК РФ ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3434,00 руб. из расчета суммы налога по факту владения указанными строениями в течение 12 месяцев, и земельный налог за 2017 год в размере 113,00 руб., за 2018 год в размере 12 716,00 рублей из расчета суммы налога по факту владения земельными участками в течение 12 месяцев и 5 месяцев в отношении земельного участка по <...>.
<данные изъяты> направила ответчику налоговое уведомление № от 26.09.2019 года об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3434,00 руб. и земельного налога в размере 12 716,00 руб. в срок не позднее 02.12.2019 года за указанные выше строения и земельные участки (л.д. 14). Также направлялось уведомление № от 26.06.2018 года об оплате земельного налога за 2017 год в размере 113,00 руб. в срок не позднее 03.12.2018 года за указанные земельные участки (л.д. 12). Оплата земельного налога и налога на имущество физических лиц ответчиком в установленный срок не произведена. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В связи с неуплатой земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017, 2018 год <данные изъяты> направила ответчику требования №№, 121073 об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3434,00 руб. и земельного налога в размере 12 716,00 руб. и земельного налога за 2017 год в размере 113,00 руб. в срок до 28.01.2020 года и до 03.09.2019 года соответственно (л.д. 25, 28). Указанные налоги за 2017, 2018 гг. ответчиком не уплачены.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога ответчику начислены пени на недоимку по налогу на имущества физических лиц за 2018 год в размере 12,53 руб. и на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 9,85 руб. и за 2018 год – в сумме 46,42 руб.
<данные изъяты> направила ответчику требования № от 26.06.2019 года (срок уплаты 03.09.2019 года), № от 22.08.2019 года (срок уплаты 07.10.2019), № от 19.11.2019 года (срок уплаты 10.01.2020 года), № от 25.06.2019 года (срок уплаты 03.09.2019 года), № от 20.12.2019 года (срок уплаты 28.01.2020 года) об уплате начисленных на недоимки пени (л.д. 16-30). На основании требований налогового органа оплата начисленных на недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц пени, административным ответчиком в установленные сроки и по настоящее время не произведена. Доказательств обратного не представлено.
В связи с данными обстоятельствами налоговый орган 16.03.2020 года обратился к мировому судье судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края 22.02.2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу налогового органа задолженности по уплате налогов в общей сумме 16 331,80 руб.
По заявлению ответчика судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от 28.07.2022 года отменен. Данные обстоятельства в свою очередь послужили основанием обращения административного истца 27.01.2023 года с настоящим иском в Соликамский городской суд Пермского края для взыскания с ответчика задолженности в пользу истца.
Таким образом, именно неисполнение ответчиком обязанности по уплате данных видов налогов послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.
Уплата указанных выше налогов за налоговый период 2017, 2018 гг. не произведена. Данный факт ответчиком не оспорен, и им не опровергнут, равно как и факт получения налоговых уведомлений и требований. Иного размера задолженности и пени ответчиком суду не представлено.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий) установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 48 НК РФ.
Оснований для отказа в иске налогового органа к ответчику не усмотрено.
На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 653,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 <С.В,> о взыскании недоимки и пени налогу на имущество физических лиц, недоимки и пени по земельному налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <С.В.>, <дата> года рождения, уроженца д. <...>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю (кор/счет №, БИК <данные изъяты>, Отделение <данные изъяты>, <данные изъяты> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>), единый счет №, КБК <данные изъяты>) недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 3434,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 12,53 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 113,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 года в размере 9,85 руб., недоимку по земельному налогу за 2018 год в сумме 12 716,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 года в размере 46,42 руб., всего взыскать 16 331 (шестнадцать тысяч триста тридцать один) рубль 80 (восемьдесят) копеек.
Взыскать с ФИО1 <С.В.> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 653,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (10.03.2023 года).
Судья М.С. Игнатова