РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-003035-82 (2а-3164/2023) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница» (далее – организация) о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
В основание требований административный истец указал, что организация зарегистрирована Инспекцией МНС России по <адрес обезличен> <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес регистрации: <адрес обезличен>.
Руководителем организации является ФИО4, зарегистрированная по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается ее заявлением от <Дата обезличена>.
Управлением Минюста России по <адрес обезличен> в ходе изучения материалов дела установлено, что организация не исполнила обязанность по предоставлению в управление отчетов о своей деятельности за 2019-2022 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсов Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
<Дата обезличена> в Управление Минюста России по <адрес обезличен> поступило заявление руководителя организации ФИО4 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
В связи, с чем административный истец просит суд ликвидировать юридическое лицо Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Центр Новая страница» и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представители административного истца, заинтересованного лица просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в его отсутствие не просил.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от <Дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации (часть 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> видно, что Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Центр Новая страница» зарегистрирована в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем является ФИО4 (л.д.11-13).
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от <Дата обезличена> №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или ФИО2 юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от ФИО2 юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от <Дата обезличена> №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение подпунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от <Дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по <адрес обезличен> отчеты о своей деятельности за 2019-2022 годы, или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсов Минюста России в сети интернет в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также в нарушении подпункта «а» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О формах и сроках представления в Министерства юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» организация неоднократно не исполняла обязанность по предоставлению в Управление информации.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными заявлением руководителя организации о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет, сведениями из автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций», свидетельствующими об отсутствии сведений о продолжении деятельности (л.д.15).
Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.
Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 приказа Минюста России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>, составляет 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Центр Новая страница» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организации дополнительного образования «Центр Новая страница» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Обратить в собственность Российской Федерации имущество Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница», оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Центр Новая страница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Решение в окончательной форме принято 05 июля 2023 года.