Дело № 33а-9473/2023; 2а-1338/2023
УИД 18RS0006-02-2023-000227-15
Судья Макашина Е.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Пермь 31 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Чулатаевой С.Г., Шалагиновой Е.В.
При секретаре Елоховой А.С.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2019 года в сумме 4570,83 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2019 года в размере 10,67 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2019 года в сумме 19490,42 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2019 года в размере 45,48 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в период с 16.02.2007 по 30.08.2019 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (основной вид деятельности ОКВЭД 43.12 Подготовка строительной площадки) и, в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, являлся плательщиком страховых взносов.
Размер страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за 2019 год, составил: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2019 года в сумме 19490,42 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2019 года в сумме 4570,83 руб.
В установленный срок указанные страховые взносы ответчиком уплачены не были.
В связи с неоплатой страховых взносов в установленный срок, Инспекцией произведено начисление пени: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2019 года в размере 10,67 руб. за период с 17.09.2019 по 26.09.2019; за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2019 года в размере 45,48 руб. за период с 17.09.2019 по 26.09.2019.
В адрес ФИО1 направлено требование № 50459 от 27.06.2019 со сроком исполнения до 04.09.2019, № 57027 со сроком исполнения до 06.11.2019, указанные требования в установленный срок не исполнены.
Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края 11.02.2020 выдан судебный приказ № 2а-723/2020, отмененный определением от 16.12.2022.
11.04.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела Межрайонная ИФНС России № 23 по Пермскому краю в соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Перми с ходатайством об уменьшении ранее заявленных требований на сумму 4320, 89 руб.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15.05.2023 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю взыскана задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, за расчетный период 2019 года в сумме 249 руб.; по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетный период 2019 года в размере 10,67 руб. за период с 17.09.2019 по 26.09.2019; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2019 года в сумме 19490,42 руб.; по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2019 года в размере 45 рублей 48 копеек за период с 17.09.2019 по 26.09.2019, а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 791,86 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, полагает о повторном взыскании денежных средств, поскольку в рамках исполнительного производства № **-ИП от 03.07.2020 с него взыскано 24186,00 руб.
Лица, участвующие в деле, не явились, извещались.
На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 306, части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В связи с отменой с 01.01.2017 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных выше, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ; объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно частям 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 16.02.2007 года по 31.08.2019, страховые взносы за указанный период подлежали оплате в течение 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, то есть в срок не позднее 15.09.2019 /л.д. 10-12/.
Так как административный ответчик в установленный срок не оплатил страховые взносы, налоговым органом налогоплательщику начислены пени, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с неисполнением обязательства по уплате страховых взносов за 2019 год, налоговым органом в адрес ФИО1, посредством почтового отправления направлено требование № 57027 об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, в размере 19490,42 руб.; на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС, начиная с 01.01.2017, в размере 4570,83 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 45,48 руб.; пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 в размере 10,67 руб. /л.д.14 -16/.
В связи с тем, что в установленный в указанных требованиях срок, административный ответчик обязательные платежи не уплатил, налоговый орган, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, 11.02.2020 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края был выдан судебный приказ от 11.02.2020 № 2а-723/2020, который был отменен на основания заявления административного ответчика определением мирового судьи от 16.12.2022 /л.д. 8/.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 23.01.2023 /л.д. 4/, что также соответствует требованиям пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции счел доказанным наличие у административного ответчика заявленной с учетом уточненной административным истцом ко взысканию задолженности по обязательным платежам. Кроме того, судом проверены сроки обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, с настоящим административным иском, обоснованно признаны соблюденными.
Отклоняя довод административного ответчика о повторном взыскании с ФИО1 денежных средств, в связи с удержанием с его счета денежных средств в размере 24186,00 руб. должностными лицами службы судебных приставов в рамках исполнительного производства, судебная коллегия исходит из того, что на основании судебного приказа № 2а-723/2020 от 11.02.2020, выданного мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю 03.07.2020 возбуждено исполнительное № **-ИП на сумму 24186,00 руб., из представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству по состоянию на 11.05.2023 с ФИО1 произведено взыскание денежных средств в размере 4320,89 руб., указанная сумма перечислена взыскателю, а в последствии на данную сумму административным истцом были снижены заявленные исковые требования.12.01.2023 должностным лицом ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, остаток долга по исполнительному производству на 12.01.2023 составляет 21558,13 руб. /л.д. 137/. Денежные средства в размере 13275,61 руб. находятся на депозитном счете ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю /л.д. 146-149/ и на счет налогового органа не поступили, в связи с чем не могли быть учтены административным истцом в качестве уплаты налоговой недоимки. При этом административный ответчик, не лишен права обратиться с заявлением к мировому судье в порядке ст. 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о повороте судебного приказа в указанной части, либо с заявлением в службу судебных приставов о зачислении данной суммы в счет исполнения настоящего судебного акта.
Кроме того согласно представленным сведениям ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО1 на исполнении находятся иные исполнительные производства, в том числе № **-ИП от 19.05.2020, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от 30.03.2018 в пользу взыскателя ООО «Феникс» /л.д. 181/, по которому 10.01.2023 была взыскана сумма в размере 8282,52 руб., на которую в своей жалобе ссылается ФИО1
Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, суд первой инстанции в соответствии со статьями 103, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованно взыскал с ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 791,86 руб. в доход федерального бюджета.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не основаны на обстоятельствах настоящего административного дела, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и отклонены, как противоречащие материалам административного дела. Иное толкование административным ответчиком норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы отмену судебного акта не влекут. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого судебного акта, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.
Председательствующий /подпись/.
Судьи /подписи/.
Копия верна.
Судья Т.А. Никитина