УИД 51RS0007-01-2024-002818-21
Дело № 2–91/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верхуша Н.Л.
при секретаре судебного заседания Ворониной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области (далее - КУИ Администрации г. Апатиты) о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Апатиты, <адрес>, в обоснование указав, что право собственности в установленном законом порядке на указанное гаражное строение не оформлено по причине ликвидации гаражного кооператива «<.....>». Гараж возведен им самостоятельно и находится в его пользовании по настоящее время.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика КУИ Администрации г. Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому гараж в установленном законом порядке не признавался самовольной постройкой, в реестре муниципальной собственности не числится. Между КУИ Администрации г. Апатиты и ПГСК «<.....>» был заключен договор аренды № <№> от <дата> для строительства автомобильных гаражных боксов, в списочном составе которого числится ФИО1 По имеющейся в отделе архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты информации, ФИО1 числится в городском реестре недвижимости владельцем спорного гаража. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска к Комитету, поскольку истцом не заявлено требование о признании права собственности на земельный участок.
Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав письменные доказательства по делу и представленные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что <дата> года был создан ПГСК «<.....>», одним из членов которого являлся ФИО1 В ЕГРЮЛ сведения об образовании ПГСК «<.....>» внесены <дата> года; о прекращении деятельности <дата> года.
<дата> года утвержден Устав ПГСК «<.....>», согласно которому кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств. Пункт 2.3. Устава гласит, что кооператив осуществляет строительство гаражей по типовым проектам и в виде исключения – по индивидуальным проектам, утвержденным в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных материалов. Строительство гаражей осуществляется после утверждения проектов в установленном порядке и после получения разрешения на строительство, а в случае если такое разрешение необязательно, то после заключения договора аренды земельного участка под строительство.
Согласно экспертному заключению № <№> от <дата> земельный участок под строительство автомобильных гаражей, расположенный в г. Апатиты, в <адрес>, пригоден для строительства автомобильных гаражей с учетом санитарного задания.
<дата> ГОУП «Апатитыводоканал» согласовал отвод земельного участка (г. Апатиты, район <адрес>) под строительство гаражей при условии, что при проектировании и строительстве гаражей фундаменты будут расположены не менее 5-ти метров от сетей водопровода и канализации, а также, что проект строительства гаражей должен быть согласован с ГОУП «Апатитыводоканал».
Также судом установлено, что постановлением Администрации г. Апатиты от <дата> года N <№> ПГСК «<.....>» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№>, площадью 1708 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>, для строительства автомобильных гаражных боксов, сроком по <дата> года.
На основании данного постановления <дата> года между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Апатиты (Арендодатель) и ПГСК «<.....>» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N <№>, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№> площадью 1708 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, <адрес> для строительства автомобильных гаражных боксов. Срок аренды участка установлен с <дата> по <дата>. Договор аренды внесен в книгу учета договоров аренды земельных участков в Комитете по управлению имуществом Администрации г. Апатиты <дата> за N <№>
Согласно пунктам 4.3.2–4.3.3 договора аренды Арендатор имеет право осуществлять строительство объекта капитального строительства на участке после получения разрешения на строительство; с согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам.
Пунктами 4.4.2, 4.4.5, 4.4.7, 4.4.8 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов; после подписания Договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области; до истечения срока действия договора обеспечить регистрацию права собственности на созданный объект капитального строительства.
Договор аренды земельного участка № <№> от <дата> не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области как того требуют нормы действующего законодательства и условия договора аренды.
Вместе с тем установлено, что границы земельного участка, на котором ФИО1 возведен гараж, определены и согласованы с Администрацией г. Апатиты.
На основании заявления ФИО1 предварительно утвержден акт выбора земельного участка от <дата> года под строительство двух гаражных боксов, расположенных в районе <адрес> и признан пригодным к использованию земельный участок площадью ориентировочно <.....> кв.м. (размеры в осях 5.0х7.0 м, этажность – 1, высотой не более 3 метров). Участок расположен на территории кадастрового квартала <№>; категория земель – земли населенных пунктов, государственная собственность на землю, участок свободен от прав и обременений. Основной вид разрешенного использования земельных участков – гаражные кооперативы, гаражи-стоянки боксового типа.
По информации отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты ФИО1 обращался в КУИ Администрации г. Апатиты с заявлением о выборе земельного участка для строительства двух гаражных боксов в районе <адрес>. В соответствии с указанным заявлением отделом архитектуры и градостроительства подготовлен акт выбора от <дата> года земельного участка площадью <.....> кв.м. для строительства двух гаражных боксов.
Судом установлено, что на основании разрешительных документов, полученных в установленном порядке, были произведены землеустроительные работы, в результате которых из земель населенных пунктов свободных от прав третьих лиц, путем раздела сформированы земельные участки, на одном из которых истцом возведен спорный гаражный бокс.
Спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду ПГСК «<.....>» согласно схеме размещения земельного участка, что свидетельствует о законности возведения указанного строения.
По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты ФИО1 числится в городском реестре недвижимости о владельцах гаражей, уточнен адрес гаражей, который следует читать в следующей редакции: Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>.
Согласно техническому плану объекта недвижимости, гаражный бокс по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>, общей площадью <.....>.м., относится к недвижимому имуществу.
По данным КУИ Администрации г. Апатиты в реестре муниципальной собственности гараж, расположенный по адресу:Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., не значится, самовольной постройкой не признавался.
Сведений о гараже, как о самовольной постройке, в материалах дела не имеется, поскольку гараж возведен на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется.
С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения не предъявлялось.
Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Информация о зарегистрированных правах на указанных гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.
Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, отведенном в пользование индивидуальным застройщикам в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли; возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил; земельный участок на котором расположено спорное строение, предоставлен на праве бессрочного пользования кооперативу, членом которого являлся истец; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; возведенный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан; право истца на гараж никем не оспорено, вследствие чего суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на гараж – Мурманская область, г. Апатиты, <адрес> общей площадью <.....> кв.м. являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области (ИНН <***>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.
Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: – Мурманская область, г. Апатиты, <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л.Верхуша