Решение по делу № 2-4792/2023 от 10.08.2023

Дело № 2-4792/202023

61RS0022-01-2022-009688-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

с участием помощника прокурора Ищенко И.П.

при секретаре Зубец О.Р.,

с участием представителей ЖСК «НАДЕЖДА» ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>, ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата>, представителя ответчика Администрации г.Таганрога ФИО3, действующего на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЖСК «НАДЕЖДА» к Администрации г.Таганрога, Комитету по управлению имуществом г.Таганрога (КУИ г.Таганрога) о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ЖСК «Надежда» обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит суд признать право собственности за ЖСК «НАДЕЖДА» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от <дата> по делу № о несостоятельности (банкротстве) застройщика ООО «ВЕСТА-Д» (ИНН <***>) между ЖСК «НАДЕЖДА» и КУИ г.Таганрога <дата> заключен Договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На основании протока от <дата> ЖСК «НАДЕЖДА» создан как добровольное объединение граждан их членства в целях удовлетворения потребностей в жилых помещениях путем объединения членами кооператива своих средств. ЖСК создан на срок, необходимый для завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости: № этажный № квартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: общая площадь здания <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь квартир <данные изъяты> кв.м.; общая площадь обособленных нежилых помещений здания <данные изъяты> кв.м.; общая площадь всех помещений общего пользования многоквартирного дома <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории земельного участка с кадастровым № и общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. <дата> в <данные изъяты> состоялось очередное собрание участников строительства ООО «Веста-Д» (Кредиторов). Кворум имелся. Собранием кредиторов принято решение:

1. о вступлении всех участников долевого строительства, требования которых о передаче жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> включены в реестр кредиторов должника (дело №) в ЖСК «НАДЕЖДА» с целью завершения строительства;

2. передать права застройщика ООО «Вест-Д» Жилищно-строительному кооперативу «Надежда», в том числе земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Законность и обоснованность данного решения собрания ЖСК «НАДЕЖДА» подтверждено определение Арбитражного суда Ростовской области по делу № от <дата> Определение Арбитражного суда Ростовской области по делу № от <дата> суд обоснованно пришел к выводу о погашении требований участников строительства (кредиторов) путем передачи прав застройщика на земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «НАДЕЖДА» в целях введения в эксплуатацию объекта недвижимости в установленном законом порядке.

На земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%. Сведения об объекте недвижимости согласно выписки из ЕГРН от <дата> имеют статус «актуальные». Объект незавершенного строительства создан на средства участников строительства - кредиторов по делу №, требования которых о передаче жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> включены в реестр кредиторов должника ООО «Веста-Д».

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются определениями Арбитражного суда Ростовской области в рамках дела № и имеют преюдициальное значения для разрешения данного спора.

Представители истца ЖСК «Надежда» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования поддержали, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО5, действующий на основании доверенности № от <дата> просил отложить рассмотрение дела до вступления в законную силу определения Арбитражного суда РО от <дата>, указав, что третье лицо будет обжаловать данное определение. Кроме того просил приостановить производство по делу до рассмотрения иска ФИО4 к ЖСК о принятии в члены кооператива. Также указал, что ООО «Веста-Д» свои деньги не вкладывало в строительство, его доверительница вложила свои денежные средства.

Представитель Администрации г.Таганрога ФИО3, действующий на основании доверенности просил суд вынести законное и обоснованное решение, предусмотреть интересы всех дольщиков.

Старший помощник прокурора г.Таганрога Ищенко И.П. заявленные исковые требования просил удовлетворить. Полагал, что требования законные и обоснованные. ЖСК создано для этих целей. По делу проведена судебная экспертиза, согласно заключению которой спорный объект угрозы жизни, здоровью не несет, соответствует строительным и техническим правилам и ГОСТам.

Представитель КУИ г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Конкурсного управляющего ООО «Веста-Д» ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от <дата> (резолютивная часть судебного акта оглашена <дата>) Общество с ограниченной ответственностью «Веста-Д» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден <данные изъяты> Информация о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № от <дата>. Определением Арбитражного суда Ростовской области от <дата> (резолютивная часть <дата>) арбитражный управляющий <данные изъяты> освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Веста-Д». Определением от <дата> суд утвердил конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Веста-Д» ФИО7 из числа членов Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих. <дата> проведено очередное собрание участников строительства ООО «ВЕСТА-Д». Общее количество голосов конкурсных кредиторов по данным реестра требований кредиторов - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Общее количество голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> % от общего количества голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр). Повестка дня собрания: Вступление всех участников долевого строительства, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр кредиторов должника в Жилищно-строительный кооператив «Надежда» с целью завершения строительства. 2.об обращении в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством о погашении требований кредиторов путем передачи прав должника ООО «ВЕСТА-Д» на земельный участок по <адрес>, кадастровый № (право аренды) ЖСК «Надежда», созданному с целью завершения строительства, членами которого являются участники строительства, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр кредиторов должника. ЖСК «Надежда» внести на депозитный счет денежные средства для погашения текущих платежей в размере согласно отчета конкурсного управляющего. На собрании приняты следующие решения: 1. Вступить в ранее созданный участниками строительства ООО «Веста-Д» ЖСК «Надежда» кредиторам, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр кредиторов должника в Жилищно-строительный кооператив «Надежда» с целью завершения строительства. 2. Передать права застройщика ООО «ВЕСТА-Д» Жилищно-строительному кооперативу «Надежда», а именно: право аренды земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> 3. ЖСК «Надежда» внести на депозитный счет денежные средства для погашения текущих платежей в размере согласно отчета конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим в Арбитражный суд <адрес> подано заявление о погашении требования участников строительства путем передачи прав застройщика Жилищно-строительному кооперативу «Надежда», а именно: право аренды земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Ростовской области от <дата> удовлетворено заявление конкурсного управляющего ФИО7 о признании требований участников строительства погашенными в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Веста-Д» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав стороны по делу, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от <дата> по делу № о несостоятельности (банкротстве) застройщика ООО «ВЕСТА-Д» (ИНН <***>) между ЖСК «НАДЕЖДА» и КУИ г. Таганрога <дата> заключен Договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно протоколу от <дата> ЖСК «Надежда» создан как добровольное объединение граждан их членства в целях удовлетворения потребностей в жилых помещениях путем объединения членами кооператива своих средств. ЖСК создан на срок, необходимый для завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости: № этажный № квартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: общая площадь здания <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь квартир <данные изъяты> кв.м.; общая площадь обособленных нежилых помещений здания <данные изъяты> кв.м.; общая площадь всех помещений общего пользования многоквартирного дома <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории земельного участка с кадастровым № и общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу<адрес>

<дата> состоялось очередное собрание участников строительства ООО «Веста-Д», которое было оформлено протоколом от <дата>.

Согласно вышеуказанного протокола повестка дня включала в себя 2 вопроса: 1.Передача прав застройщика ООО «Веста-Д» жилищно-строительному кооперативу «Надежда» 2. Вступление всех участников долевого строительства, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр кредиторов должника в Жилищно-Строительный кооператив «Надежда» с целью завершения строительства.

По данным вопросам были приняты следующее решения:

Согласно выписке ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка.

Судом установлено и следует из технического паспорта, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> находится объект незавершенного строительства, обладающий признаками самовольной постройки многоквартирный жилой дом лит. <данные изъяты> <данные изъяты> года постройки, этажностью № этажность подземная: №, количество подъездов:3, количество квартир: №, количество обособленных нежилых помещений:1, площадь здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общая площадь квартир здания: <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь квартир: <данные изъяты> кв.м.

В техническом паспорте также указано, что имеется Постановление № от <дата> Администрации г.Таганрога о разрешении ООО «Веста-Д» строительства 30 квартирного 6-этажного жилого дома. Строительство выполнено с отклонением от проектной документации.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснений изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 10.01.2023 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> требованиям действующих СНиП, не создает ли угрозу жизни и безопасности для окружающих;

2. Определить перечень работ и мероприятий, необходимых для приведения объекта незавершенного строительства до стадии готовности многоквартирного дома, сдачи объекта в эксплуатацию.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению АНО ЦСССЭ «Профэксперт» от <дата> судом установлено, что объект незавершенного строительства - пятиэтажный многоквартирный жилой дом объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов и Сводов правил (СП), не создают угрозу жизни, безопасности и здоровью для окружающих, так как несущие строительные конструкции обеспечивают несущую способность, устойчивость и пространственную жесткость здания, что подтверждается инструментальными измерениями периода и логарифмического декремента основного тона собственных колебаний здания в текущем напряженно-деформированном состоянии, а общее техническое состояние возведенных строительных конструкций объекта в соответствии с ГОСТ 31937-201 1 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оцениваются как работоспособное.

Для приведения объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, до стадии готовности многоквартирного дома и сдачи объекта в эксплуатацию необходимо выполнение следующих мероприятий:

1.После признания права собственности на объект незавершенного строительства разработать проект завершения строительства, включающий решения по плану земельного участка (полное восстановление входных групп, ремонт отмостки и планировка прилегающей территории), архитектурные решения, сети электроснабжения, слаботочные сети, сети водоснабжения и канализации, сети газоснабжения, отопление с получением положительного заключения (государственной или негосударственной) экспертизы.

2. Получить разрешение у Администрации г.Таганрога на завершение строительства с уведомлением государственного строительного надзора.

3. Силами специализированной строительной организации, имеющей соответствующие допуски СРО (саморегулируемой организации), выполнить все строительно-монтажные работы, предусмотренные проектом завершения строительства, и ввести объект в эксплуатацию.

Учитывая, что земельный участок, на котором осуществлено строительство был выделен именно под строительство многоквартирного жилого дома, спорное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного на праве собственности целевое назначение земли – средэтажная жилая застройка, соответствует его использованию, а также беря во внимание заключение эксперта, суд удовлетворяет исковые требования ЖСК «Надежда» в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЖСК «НАДЕЖДА» к Администрации г.Таганрога, Комитету по управлению имуществом г.Таганрога (КУИ г.Таганрога) о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать право собственности за ЖСК «НАДЕЖДА» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности <данные изъяты>%, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Курасова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.08.2023 года.