дело №2-2003/2025
03RS0064-01-2025-002172-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,
при секретаре Ахметдиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности. В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 02.02.2007 года. На данном земельном участке располагается квартира в двухквартирном жилом доме, принадлежащая истцу. Решением Уфимского районного суда от 10.12.2024 года узаконена реконструкция квартиры, в результате которого зарегистрированная площадь квартиры стала 139,5 кв.м.
При обращении в филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе для подключения (технологического присоединения) квартиры к сетям газораспределения был получен ответ, в котором сообщалось, что подключение к сетям газоснабжения до границ земельных участков, принадлежащих физическим лицам без взимания средств с физического лица производится при условии, что подключаемый объект является домовладением. В ответе указано, что «Домовладением» является объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания скота и птицы, иные объекты). Также в ответе сообщается о необходимости предоставления обновленных правоустанавливающих документов на домовладение для осуществления подключения.
По результатам заключения №, выданного ООО «Профэкспертоценка», здание жилого дома, согласно п. 2 ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, в составе которого находится указанный объект недвижимости, является блокированной застройкой, состоит из двух блоков: жилой блок № 1 и жилой блок № 2, которые являются автономными, обособленными и независимыми друг от друга, и предназначены для проживания одной семьей в каждом из блоков, имеют общую стену без проемов между блоками, каждый из которых расположен на соответствующем земельном участке и имеет отдельный вход на него. Согласно указанному экспертному заключению по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> на предмет его технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации как два обособленных, автономных жилых блока блокированной застройки, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное. Обследуемое здание жилого дома соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидиологическим и противопожарным нормам. Также обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.
Жилой блок № 1 может эксплуатироваться независимо от жилого блока № 2 без собственного ущерба и ущерба остальным, автономное существование данных жилых блоков друг от друга на прилегающих земельных участках возможно (т.е. отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования указанных жилых блоков по прямому функциональному назначению в автономных условиях).
На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит:
1. Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
2. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 1 с кадастровым номером №, находящегося по адресу: №
3. Признать право собственности на блок № с кадастровым номером №, состоящий из литеров А, А1, площадью всех частей квартиры: 139,5 кв.м, общей площадью жилых помещений: 139,5 кв.м, жилой площадью квартиры: 71,3 кв.м, с инвентарным номером 13811, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1662 кв.м, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <...> за ФИО1.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования уточненного иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан ФИО4 просила вынести решение суда в соответствие с действующим законодательством.
Истец на судебное заседание не явился, обратился с суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Третьи лица Администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ, ПАО «Газпром Газораспределение Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» на судебное заседание не явились, явку свих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 02.02.2007 года.
На выше указанном земельном участке располагается квартира № дома № по ул. <адрес> в двухквартирном жилом доме, принадлежащая истцу – ФИО1
Решением Уфимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить квартиру, состоящую из литеров А, А1, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, жилой площадью квартиры <данные изъяты> кв.м, с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного участком Уфимского района ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, состоящую из литеров А, А1, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилых помещений 139,5 кв.м., жилой площадью квартиры 71,3 кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1662 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профэкспертоценка» в рамках дела №:
- жилое помещение, состоящее из литеров А, А1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных нормам и правилам соответствует.
- сохранение жилого помещения, состоящего из литеров А, А1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Согласно выводам заключения № от №, составленного экспертом ООО «Профэкспертиза» на основании определения Уфимского районного суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки.
Заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные выводы. Заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации, не опровергнуты иными доказательствами. Доводов, ставящих под сомнение заключение, не приведено. Сторонами вышеуказанное заключение не оспаривались, оснований сомневаться в достоверности и правильности заключения у суда не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступившим в силу с 1 января 2017г. ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.41).
Согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:
1) объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
2) жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков: состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - количество этажей не более чем три (включая подземный этаж); имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками; расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования; отсутствуют помещения общего пользования; наличие автономного инженерного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.
Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 4, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истец как сособственник земельного участка с кадастровым номером № разрешения на реконструкцию не получал, проектная документация не составлялась и не согласовывалась.
Данный факт указывает на отсутствие внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, целевое использование земельного участка не нарушено. Спорный объект находится на земельном участке с категорией земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).
С учетом изложенного, исковые требования суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ООО «ПРОФЭКСПЕРТИЗА» подано ходатайство о взыскании расходов на составление экспертного заключения в размере 40 000 рублей.
С учетом изложенного в пользу экспертного учреждения подлежат взысканию расходы на судебную экспертизы 40000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, снять указанный объект с кадастрового учета.
Поставить на кадастровый учет блок №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ДД.ММ.ГГГГ.
Решение является основанием для регистрации соответствующих сведений и изменений в ЕРГН.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Профэкспертиза» (ИНН <данные изъяты>) расходы на производство судебной экспертизы в размере 40000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р. Шакирова
Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2025 года.