Решение по делу № 2-2750/2022 от 15.02.2023

Дело №2-291/2023

УИД: 42RS0008-01-2022-003655-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово в составе

председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Балашовой Е.С.,

с участием представителя истца/ответчика ФИО6, ответчика/ истца ФИО7, представителя ответчика/истца ФИО8, ответчика ФИО9, представителя третьего лица ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

15 февраля 2023 года

гражданское дело № 2-291/2023 по исковому заявлению Администрации города Кемерово к ФИО7 о признании права собственности отсутствующим и снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению ФИО7 к Администрации г. Кемерово, ФИО9 о признании недействительным результатов межевания земельного участка и установление новых границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7 о признании права собственности отсутствующим и снятии с регистрационного учета.

Требования с учетом уточнения, мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ годы. Дом по <адрес>, состоит из 3 квартир: квартира № принадлежит ФИО7 на праве собственности, квартиры № являются муниципальными.

Право собственности ФИО7 на <адрес> возникло на основании: договора о продаже предприятием из существующего жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Кемеровским УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» на 42/100 доли дома, и решения Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (о признании части дома квартирой). Право собственности ФИО7 зарегистрировано.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по образованию земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах. В целях образования таких земельных участков уполномоченными органами совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обращение с заявлением о государственном кадастровом учете.

Поскольку вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок был образован администрацией <адрес> согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в части образования земельных участков под многоквартирными домами, включенными в региональные и (или) муниципальные программы, направленные на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов.

В результате образован земельный участок <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ. В силу прямого указания ч.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» возникло право общей долевой собственности на земельный участок ФИО7 и муниципального образования «Город Кемерово» (размер долей пропорционален общей площади жилых помещений), без внесения записи о регистрации права собственности.

В связи с несогласием ФИО7 на подписание соглашения об изъятии принадлежащей ему квартиры администрация города Кемерово обратилась в суд с иском о принудительном изъятии.

В ходе рассмотрения дела № ФИО7 представлены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано его право собственности на земельный участок <данные изъяты>, общей площадью 2193 кв.м., также расположенный по адресу: <адрес>, на основании архивной выписки № об узаконивании дома по <адрес> общеполезной площадью 139,3 кв.м.

Таким образом, после образования земельного участка №, общей площадью 600 кв.м. (дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ) под многоквартирным домом по ул. №,42, и приобретения права общей долевой собственности на него, получения постановления администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» (дата получения ДД.ММ.ГГГГ), а также - проекта соглашения об изъятии квартиры № <адрес> и доли земельного участка (дата получения -ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, являясь собственником только квартиры № в доме, обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации за ним права собственности на земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., также расположенный по адресу: <адрес>.

Считают, что регистрацией права ответчика на земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, нарушены права муниципального образования «Город Кемерово», т.к.: по данному адресу ранее образован земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., являющийся общей долевой собственностью ФИО7 и муниципального образования «Город Кемерово»; в многоквартирном доме по <адрес> квартиры № и № являются муниципальными, но зарегистрировано право собственности только ответчика.

В связи с изложенным, просят признать отсутствующим право собственности ФИО7 на земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.52-53 т.2).

ФИО7 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г. Кемерово, ФИО9 о признании недействительным результатов межевания земельного участка и установление новых границ земельного участка (л.д.122-128 т.1).

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что Администрация города Кемерово (ответчик №1) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № проинформировала Росреестр по Кемеровской области - Кузбассу о том, что в целях реализации на территории города Кемерово программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О Фонде содействия реформирования жилищно- коммунального хозяйства Администрацией города проводится работа по постановке на государственный учет земельных участков под аварийными домами, в том числе по адресу: <адрес> (письмо №).

После чего Администрация заключила договор (контракт) на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым инженером ФИО9 (уникальный реестровый номер в реестре членов СРО «ОКИС» №, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации аттестата в реестре от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №) (ответчик №).

Во исполнение условий контракта ответчик № подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был образован земельный участок площадью 600 кв.м. Постановлением администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ Истец был проинформирован о том, что его земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> будет изъят для муниципальных нужд.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 56.5 ЗК РФ установлено, что в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязаны: запросить сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также, у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества.

В свою очередь, к истцу с указанными выше требованиями никто не обращался: ни органы местного самоуправления, ни впоследствии фактический исполнитель, что также следует из реквизита 1 раздела «Исходные данные» Межевого плана.

Истец неоднократно обращался в администрацию города Кемерово и другие органы государственной власти с просьбой разъяснить ему причины, по которым было оформлено 600 квадратных метров вместо 2193 квадратных метров, а именно: ответ письма ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» № от ДД.ММ.ГГГГ ответ письма Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ ответ письма Администрация города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ ответ письма депутат государственной думы № от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.

Согласно части 4 стати 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Ф3-137) установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец, руководствуясь вышеуказанным правом, обратился в муниципальное учреждение «Городской архив» с запросом, на что получил ответ в письменной форме № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: архивная выписка из решения исполкома Рудничного района Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома и об отводе земельных участков “од индивидуальное строительство»: 1. Оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения с косвенно подтверждающим документам и планом БТИ ЖЭК - 2 «Северокузбассуголь»... 1.10 по <адрес> на земельном участке 2193 кв.м., <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между БТИ ЖЭК - 2 «Северокузбассуголь» и истцом был заключен договор купли-продажи, где последний приобрел указанный дом в собственность. Руководствуясь вышеизложенным, истец на основании имеющихся у него документов, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> о чем был присвоен кадастровый номер №.

Далее истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» для целей регистрации земельного участка в ранее учтенных границах, на что получил отказ согласно письму филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением разрешать указанный вопрос в судебной порядке.

Для целей оценки правовой состоятельности и законности Межевого плана, подготовленного ответчиком №, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1 (квалификационный аттестат №), который подготовил заключение кадастрового инженера по результатам рецензирования межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Рецензия, Рецензия Межевого плана). В ходе исследования указанного Рецензированного Межевого плана были выявлены следующие нарушения законодательства при подготовке Межевого плана.

В реквизите 2 раздела исходные данные не указаны сведения о состоянии пунктов геодезической сети, что является нарушением приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года N 921 - пункт 32 приложения №2. При этом данная информация также не отражена в заключении кадастрового инженера.

Согласно пункту 29 приложения № 2 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 "В реквизите "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:... в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика", однако в указанном реквизите Межевого плана приведено только наименование органа местного самоуправления. В графе "3" раздела "Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам" не указаны слова "земли общего пользования", что является нарушением пункта 56 приложения № 2 приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года N 921. Также, исследуемый межевой план был подготовлен без учета фактически существующей на местности границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2193 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО7 (Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). То обстоятельство, что на момент подготовки межевого плана (ДД.ММ.ГГГГ) собственность на земельный участок с кадастровым номером № не была зарегистрирована в ЕГРН, не должно быть причиной игнорирования фактически существующего на местности земельного участка.

Право на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании архивной выписки из Решения исполкома <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оформлении документов на ранее выстроенные дома, и об отводе земельных участков под индивидуальное строительство", то есть земельный участок по данному адресу ранее уже был предоставлен, а права на такой земельный участок считаются ранее возникшими в соответствии со ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровым инженером ФИО9 при подготовке межевого плана было использовано Решение КУГИ № от ДД.ММ.ГГГГ и Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная данным решением. В настоящее время граница земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО7 может быть установлена в рамках подготовки межевого плана по уточнению границ земельного участка в соответствии с п. 10 ст.22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, однако в таком случае граница уточняемого земельного участка будет наложена на границу земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, существование земельного участка с кадастровым номером №, постановка на учет которого была произведена на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФИО9 препятствует реализации права собственности ФИО7 в отношении своего земельного участка с кадастровым номером №.

В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными результаты межевания земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и присвоенного кадастрового номера №,

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам в системе МСК-42:

<данные изъяты>

(л.д.122-127 т.1, л.д.210-211 т.1).

Определениями Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу, ООО АНК «Геоцентр», МП «ФИО12».

Представитель истца по основному иску/ ответчика по встречному иску ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80 т.2) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила отказать в удовлетворении встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску/истец по встречному иску ФИО7, его представитель ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26т.1) требования Администрации г. Кемерово не признали, на заявленных требованиях ФИО13 настаивали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.29-39 т.1).

Ответчик по встречному иску ФИО9 в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала, представила суду отзыв на исковое заявление (л.д.12-13 т.2), согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ею был подготовлен межевой план по образованию земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Заказчиком кадастровых работ являлось Управление городского развития администрации города Кемерово. Работы проводились по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ Образование земельного участка было выполнена на основании утвержденной Решением КУГИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № схемы расположения земельного участка. Участок формировался под малоэтажную многоквартирную жилую застройку. Важное: участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, так как на момент формирования межевого плана сведений о ранее учтенном земельном участке <адрес> в ЕГРН не содержалось. Межевой план был выполнен четко согласно схемы расположения и Решения КУГИ Кузбасса. Изменять координаты участка и его площадь в межевом плане и отклонятся от параметров в указанных выше документов не предусмотрено законодательством. При формировании межевого плана кадастровый инженер не решает вопроса кусающего площади участка и не может комментировать почему орган государственной власти решил сформировать участок под многоквартирным домом площадью 600кв.м., а не иной. Выполненный межевой план полностью соответствовал законодательству, на государственный кадастровый учет земельный участок встал с первого раза без каких либо замечаний и ему был присвоен кадастровый №. Заявление о проведении кадастрового учета подавал в РОСРЕЕСТР Заказчик кадастровых работ. Замечания, о которых указал ФИО1 считает необоснованными. Все разделы межевого плана были заполнены строго по Приказу Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ. Разделы и реквизиты межевого плана, которые не отражаются в XML-схема. используемой для формирования XML-документа - межевого плана земельного участка в Форме электронного документа, утвержденной Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № были отражены в формате pdf файлов и приложены в Приложение межевого плана. Документы из архивов города г. Кемерово или архивов БТИ - от Заказчика кадастровых работ при формировании межевого плана к ней не поступали, поэтому участок был образован согласно действующего на ДД.ММ.ГГГГ законодательства.

Представитель третьего лица МП «Центр Г3» - ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78 т.2) в судебном заседание просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как межевой план был составлен на основании заключенного с администрацией муниципального контракта, считают заявленные требования ФИО7 не обоснованными.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу ФИО15, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91 т.1), представитель третьего лица ООО АНК «Геоцентр», в суд не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО15 в суд представила письменные пояснения (л.д.89-90 т.1).

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд не находит оснований, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, для отложения судебного разбирательства.

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст.115 - 117, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (п. 1 ст. 60 ЗК РФ). Действия, нарушающие права на землю юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В порядке части 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (часть 4 статьи 11.9 ЗК РФ).

В соответствии с частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Согласно п.1, пп.7 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Исходя из содержания ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях, незаконность регистрации прав выступает основанием требования о признании зарегистрированного прав отсутствующим.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения прав определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого прав и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Рудничного районного Совета народных депутатов узаконен дом общеполезной площадью <данные изъяты> с выдачей регудостоверения по косвенно подтверждающим документам ЖЭК № п/о Северокузбассуголь по <адрес>, в количестве 2193 кв.м. (л.д.104 об т.1).

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из решения исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома и об отводе земельных участков под индивидуальное строительство», Исполком районного Совета народных депутатов

решил:

1. Оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам и планом БТИ ЖЭК-2 «Северокузбассуголь».. . 1<данные изъяты> (л.д.58,137 т. 1).

Согласно выкопировке № от ДД.ММ.ГГГГ с плана усадебного участка, отведенного в <адрес> ЖЭК№ п/с Северокузбассуголь», площадь земельного участка 2193 кв.м., дом бревенчатый <данные изъяты>. Общеполезная площадь 139.3, в т.ч. жилая 109.4 кв.м... . (л.д.64 т.1).

Согласно договору о продаже предприятием из существующего жилищного фонда, заключенного между Кемеровским УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,л.д.об.-11, л.д.40-41 т.1)., ФИО7 купил 42/100 доли дома, площадью <данные изъяты> находящегося в <адрес> и расположенный на земельном участке размером 2193 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рудничного районного суда г. Кемерово по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО7 удовлетворены, постановлено: «.. Признать часть жилого дома, приобретенного ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>1 отдельным жилым помещением – квартирой» (л.д.11 об.12, 59-60 т.1).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из технического паспорта на жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является ФИО7, общая площадь жилого дома литер А, А4 составляет 138,4, в т.ч. жилая 91.4 кв.м. (л.д.42-57 т.1), при этом согласно ситуционного плана (л.д.46 т.1) имеется еще площадь с литер А1, А2, А3.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся выдал ордер № ФИО2, на право занятие отдельной квартиры №, жилой площадью 11,7 кв.м. по <адрес>, основание выдачи ордера Список и фонд ш. «Северная» от ДД.ММ.ГГГГ Замена ордера № (л.д.115 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № Исполнительный комитет Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся ФИО3 предоставлена жилая площадь отдельная квартира № жилой площадью 11.8 кв.м. по <адрес> и фонд ш. «Северная» от ДД.ММ.ГГГГ ордер № (л.д.117 т.1).

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателями <адрес>, площадью 37.2 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ и <адрес>, площадью 43,8 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, является город Кемерово, собственность от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14, 116,118 т.1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, является многоквартирным жилым домом, площадь 140, 4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.234-235 т.1).

Согласно сообщению Филиала № БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация домовладения по адресу: <адрес> за ЖЭК-2 п/о «Кузбассуголь» на основании решения Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем, выдано рег. удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО7 (42/100 доли - <адрес>) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного домовладения за ФИО7 (<адрес>) на оснований решения Федерального суда Рудничного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. №(л.д.105 оборот т.1)

Таким образом, установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 2193 кв.м., состоит из 3 квартир: квартира № принадлежит ФИО7 на праве собственности, квартиры № и № являются муниципальными.

Согласно письму Администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра по Кемеровской области, в целях реализации на территории города Кемерово программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», администрацией города проводится работа по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под аварийными домами. Информируют об отсутствии необходимости подготовки проекта межевания территории в целях осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами по адресам в том числе: <адрес>.

Элемент планировочной структуры, включающий многоквартирные жилые дома и земельные участки по вышеуказанным адресам, не выделен, проект планировки территории не утвержден, решение о его подготовке в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации не принималось.

В связи с изложенным, для целей осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами, необходимость подготовки проекта межевания территории отсутствует. (л.д.131-132 т.1).

Как следует из решения КУГИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев заявление Администрации города Кемерово, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании заключения администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. №, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов. Территориальная зона ЖЗ - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Администрации города Кемерово обеспечить образование земельного участка, указанного в п.1 настоящего решения. Администрации города Кемерово обратиться (без доверенности) с заявлением о государственном кадастровом учете (о постановке на учет объектов недвижимости или об учете (л.д.200 т.1, л.д.25 т.2).

Из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного <адрес>, следует, что межевание земельного участка проводилось ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 по заказу Управления городского развития администрации г. Кемерово, при проведении кадастровых работ пересечений с границами земельных участков, с границами населенных пунктов, с границей муниципального образования не выявлено. Границы прохождения образуемого земельного участка определены схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, утвержденной Решением КУГИ Кузбасса. Кадастровые работы проведены на основании Схемы расположения, а не на основании проекта межевания территории, так как данный участок расположен вне границ элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, следовательно, проект межевания не нужен (л.д.65-68, 147-150, 218-226 т.1).

Согласно постановления администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии имущества в муниципальную собственность города Кемерово (л.д.229 т.1), решения КУМИ администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.230 т.1), постановления администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии в муниципальную собственность г. Кемерово (л.д.231 т.1), решению о включении в реестр муниципального имущества города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.232-233 т.1) включены в реестр муниципального имущества города Кемерово, приняты в муниципальную собственность города Кемерово и включить в Реестр муниципального имущества города Кемерово жилые помещения, в том числе квартиры №, №, расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.234-235 т.1) здание по адресу <адрес> площадью 140,2 кв.м., назначение -многоквартирный дом, кадастровые номера иных объектов: №, имеет кадастровые номера помещений: №; №; №, сведения статус записи об объекте: актуальные, ранее учтенные.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме» по адресу: <адрес> для муниципальных нужд в соответствии со статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 49, Главой VII Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Устава города Кемерово, в целях сноса многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №: Изъять для муниципальных нужд города Кемерово объекты недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 94,2 кв.м. (л.д.143-144 т.1).

Согласно ответу Администрации г. Кемерово Управление архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО7 в соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство на территории города Кемерово осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории. Генеральный план является основным документом территориального планирования города, обеспечивающим устойчивое развитие территории и определяет направления, границы развития территории города, зонирование территории, приоритеты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко - культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. В соответствии с Генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24,06.2011 36 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), территория, в пределах которой расположен земельный участок располагается в территориальной зоне ИТЗ - зоне улично- дорожной сети. Жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом (квартиры № и № находятся в собственности города Кемерово). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на органы государственной власти или местного самоуправления возложена обязанность по образованию земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах. В целях образования таких земельных участков уполномоченными органами совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обращение с заявлением о государственном кадастровом учете. Поскольку вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок был образован администрацией города Кемерово согласно методических рекомендаций утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/гтр, в части образования земельных участков под многоквартирными домами, включенными в региональные и (или) муниципальные программы, направленные на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов. (л.д.129-130 т.1).

Из письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственной Думы Федерального Собрания РФ следует, что постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № является многоквартирным жилым домом (квартиры № и № находятся в собственности города Кемерово).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Кемерово обратилась с иском к ответчику ФИО7 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд (л.д.112-113,114 т.1).

Поскольку вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок был образован администрацией города Кемерово в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.03.2019 №/пр, в части образования земельных участков под многоквартирными домами, включенными в программы, направленные на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов.

В соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство на территории города Кемерово осуществляется на основании документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

Генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, территория, в пределах которой расположен земельный участок располагается в территориальной зоне ИТЗ - зоне улично-дорожной сети. Размещение малоэтажных многоквартирных жилых домов не предусмотрено регламентом данной территориальной зоны. (л.д.138-139 т.1).

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ решением Рудничного районного суда г. Кемерово по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО7 удовлетворены, постановлено: «.. Признать часть жилого дома, приобретенного ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>1 отдельным жилым помещением – квартирой» (л.д.11 об.12, 59-60 т.1).

Так образом, многоквартирный жилой дом по <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

Поскольку вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок был образован администрацией города Кемерово согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части образования земельных участков под многоквартирными домами, включенными в региональные и (или) муниципальные программы, направленные на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов.

В связи с чем, был образован общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровый №, согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в ЕГРН на земельный участок, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,133-136 т.1).

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКПП Росреестра» по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости 6ез одновременной государственной регистрации прав и межевого плана. Сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах, в ЕГРН отсутствуют (л.д.151-153 т.1).

Судом установлено и не оспорено сторонами, что администрацией города Кемерово истец был проинформирован о том, что его земельный участок и жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес> будут изъяты для муниципальных нужд, администрацией направлялись письма ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10,11 гражданского дела №).

В силу ч.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, возникло право общей долевой собственности на земельный участок ФИО7 и муниципального образования «<адрес>» (размер долей пропорционален общей площади жилых помещений), без внесения записи о регистрации права собственности.

Судом установлено, что после образования земельного участка №, общей площадью 600 кв.м., (дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ) под многоквартирным домом по <адрес>, и приобретения права общей долевой собственности на него, получения постановления администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» (дата получения ДД.ММ.ГГГГ), а также - проекта соглашения об изъятии квартиры № по <адрес> и доли земельного участка (дата получения -ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, являясь собственником только квартиры № в доме, обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации за ним права собственности на земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., также расположенный по адресу: <адрес>.

В частности, как следует из реестрового дела на земельный участок, предоставленного по запросу суда ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Кузбассу с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на земельный участок №, площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в собственность (л.д.98-109 т.1), при этом предоставил архивную выписку из решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ с БТИ от ДД.ММ.ГГГГ за № вместе в выпиской из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ с БТИ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в ЕГРН правообладателем земельного участка, площадью 2193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, на основании архивной выписки № Т-256 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № присвоен – ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.61-63 т.1). Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером *** имеют статус "актуальные, ранее учтенные", носит декларированный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не проведены.

Из ответа депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, генеральным планом <адрес>, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, территория, в пределах которой расположен земельный участок располагается в территориальной зоне ИТЗ - зоне улично-дорожной сети. Земля в этой зоне не может быть передана частным лицам. В случае несогласия с фактами, изложенными в официальном письме, Вы вправе обратиться в суд. Проверку законности и обоснованности процессуальных действий и судебных решений необходимо осуществлять в установленном законом порядке (л.д.155 т.1).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО17 пояснил, что по договору социального найма он проживал в <адрес>, с 1986г. и до недавнего времени, дом являлся многоквартирным, рядом с домом есть земельный участок, каждый собственник квартиры пользовался своим приусадебным земельным участком, ни какого разрешения на пользования земельного участка у ФИО16 ни кто не спрашивал. С 1977 года земельным участком пользовалась семья супруги, с 1986 года пользовалась наша семья, в квартире номер 3 проживала семья Шмыгли, у них был свой земельный участок. Изначально дом был на 4 квартиры, потом Краснослободцев выкупил еще одну квартиру и стало в доме три квартиры. Правоустанавливающих документов на землю не было, никто не пытался их делать, так как знали, что дом аварийный идет под снос. Огородом пользовались до последнего времени последние два года как перестали пользоваться огородом, были посажены саженцы, вишня, малина, картошку садили, овощи, площадь огорода была около 5 соток, огороды все были огорожены и забором и сеткой - рабицей. Перед домом был приусадебный участок, также стоял металлический гараж, мы им до сих пор пользуемся, у соседей углярка была, завозили уголь, так как в доме печное отопление, баня и стайка.

В судебном заседании были оглашены показания представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес>-Кузбассу – ФИО15, согласно которым: «.. земельный участок с кадастровым номером …1589 общей площадью 2193 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный объект. ФИО7 обратился с заявлением о внесении сведений как о ранее учтенном объекте и предоставил архивную выписку, письмо БТИ. В конце марта 2022 года ФИО16 обратился с заявление о регистрации права собственности на данный земельный участок и предоставил архивную выписку, письмо БТИ и договор купли-продажи от 1991 года. Данная регистрация была осуществлена в упрощенном порядке. Из представленных ФИО16 документов не видно, что у ответчика квартира, а не дом. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Когда вносятся сведения в ЕГРН о регистрации право собственности на квартиру, объект в виде дома прекращает свое существование, так как меняется вид объекта».(л.д.245-248 гражданского дела №).

Также в судебном заседании были опрошен свидетель ФИО1, который пояснял : «..что работает в ООО АНК «Геоцентр» кадастровым инженером, давал рецензию на межевой план другого кадастрового инженера. Согласно приказу № Министерства экономического развития России от ДД.ММ.ГГГГ в межевом плане, который был подготовлен кадастровым инженером ФИО9 имеется ряд расхождений. Не указан СНИЛС кадастрового инженера. Межевой план был подготовлен без учета существующей на местности границы. Был нарушен п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. ФИО9 необходимо было проверить, выделялся ли кому-то земельный участок. Они уточняли границы земельного участка под домом, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчиком была предоставлена выписка из ЕГРН и архивная выписка. В выписки из ЕГРН указано, что ФИО7 принадлежит весь земельный участок, подготовку рецензии он осуществлял на платной основе» (л.д.245-248 гражданского дела №).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о его заинтересованности в исходе дела, судом не установлено, его показания согласуются с другими письменными материалами гражданского дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Разрешая заявленные требования администрации <адрес>, руководствуясь выше указанными нормами права, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку у ФИО7 отсутствовало право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме по <адрес>, поскольку право собственности на квартиру № ответчика установлено на основании решения суда вступившего в законную силу, а <адрес> № являются муниципальными, таким образом, дом является многоквартирным, в связи с чем истцом был зарегистрирован земельный участок №, общей площадью 600 кв.м. Суд считает обоснованным довод истца о том, что регистрацией права ответчика на земельный участок №, общей площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, нарушены права муниципального образования «<адрес>».

Довод ФИО7, что в договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он покупает дом на земельном участке, общей площадью 2193кв.м., что на момент приобретения дом не являлся многоквартирным, судом не принимается во внимание.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. ст. 3,422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (п. 5 ст. 10, П. 3 ст. 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый ст. 431 ГК РФ).

Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ. Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условий договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (п. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N~ 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Таким образом при толковании договора от ДД.ММ.ГГГГ о продаже предприятием из существующего жилищного фонда (л.д.10-11 т.1), заключенного между ФИО7 и Кемеровским УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» необходимо исходить из буквального содержания содержащихся в нем слов и выражений, из которого следует, у ФИО7 возникло право собственности на 42/100 доли дома, не на весь дом и земельный участок, как указывает об это ответчик по первоначальному иску.

Таким образом, суд признает отсутствующим право собственности ФИО7, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования ФИО7 к Администрации г. Кемерово, ФИО9 о признании недействительным результатов межевания земельного участка и установление новых границ земельного участка, суд исходит из следующего.

Частью 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 указанного Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В статье 22 Федерального закона N 281-ФЗ установлены требования к межевому плану, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

Суд, приходит к выводу, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его правоустанавливающим документам.

При этом на спорной территории земельный участок ФИО7 не предоставлялся. Как следствие, оснований для констатации факта наличия реестровой ошибки при образовании земельного участка находящегося в муниципальной собственности, нарушающего права ФИО7, не имеется.

На основании договора подряда №, заключенного между заказчиком ФИО7 и подрядчиком АНК «Геоцентр» ДД.ММ.ГГГГ подрядчик принял на себя обязательство по изготовлению межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, и подготовке рецензии в отношении межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 (л.д.141-142 т.1).

Из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, следует, что границами уточняемого земельного участка с кадастровым номером № являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ уточняемого земельного участка № определено методом спутниковых геодезических измерений (определений). Местоположение границ «ильного участка № определено в соответствии с порядком установленным п.10 ст.22 Склерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с костровым номером №. Предельные размеры земельного участка не установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Кемерово». При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № были использованы топографические планы УАиГ г. Кемерово № созданные в ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет. Доступ к уточняемому земельному участку с кадастровым номером № осуществляется 1 «грез земли общего пользования. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Изучив межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 в соответствии с Решением комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено что при образовании земельного участка с кадастровым номером -№, не были учтены архивные сведения о ранее выделении земли, что подтверждает архивная выписка № Т-256 от ДД.ММ.ГГГГ Образование земельного участка с кадастровым номером № привело к невозможности уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, следует исключить из сведений ЕГРН сведения о координатах учтенного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.69-80 т.1).

Как следует из заключения кадастрового инженера по результатам рецензирования межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1, в ходе исследования межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФИО9, были выявлены несоответствия (л.д.81-83 т.1).

Суд не может согласиться с перечисленными доводами, поскольку достаточных и достоверных доказательств того обстоятельства, что результаты межевания земельного участка, выполнены с нарушением законодательства кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ с присвоенного кадастрового номера № судом не представлено.

Также судом не принимается во внимание довод представителя ответчика, что полномочия истца определены положением о комитете по жилищным вопросам в части управления муниципальным жилым фондом, поскольку в материалах дела есть надлежащая доверенность представителя.

Судом также не принимается во внимание довод представителя ответчика, о том, что сначала зарегистрировалось право долевой собственности на земельный участок, а потом произошла регистрация жилых помещений, поскольку сам ответчик ФИО7 в 2009 году обратился в суд и на основании решения суда часть жилого дома, приобретенного ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>1 стала квартирой. Таким образом, изменив статус объекта на квартиру, объект в виде дома прекратил свое существование.

В обоснование требований истцом по встречному иску указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Суд, учитывая исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что законных оснований для регистрации права собственности на весь земельный участок, общей площадью 2193 кв.м., на котором расположен дом по адресу <адрес> у ФИО7 не имелось, в связи с чем, ФИО7 злоупотребил своими правами, поскольку после получения постановления об изъятии земельного участка из оборота, оформил его в единоличную собственность с целью получения наибольшей выгоды за выкуп земельного участка.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьи 57, 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право суда, а не обязанность, удовлетворять ходатайства сторон об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств по делу, поскольку в силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает достаточность доказательств и определяет, необходимо ли представление дополнительных доказательств для установления юридически значимых обстоятельств дела.

Таким образом, суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательствах, разрешая требования истца ФИО7 о признании недействительным результатов межевания, исключении сведений о границах и в части установления границы земельного участка с кадастровым номером №, по координатам характерных точек, согласно представленному им межевому плану, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не доказана принадлежность ему земельного участка с кадастровым номером №

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, прекращения государственной регистрации прав и снятия с кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Кемерово к ФИО7 о признании права собственности отсутствующим и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Кемерово (<данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 к Администрации г. Кемерово, ФИО9 о признании недействительным результатов межевания земельного участка с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № и установление новых границ земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 22.02.2023 года путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд города Кемерово.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>