Решение по делу № 2А-2347/2022 от 03.10.2022 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Дело 2а-2347/2022

УИД: 52RS0009-01-2022-003100-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Лукиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области.

ФИО1 имеет в собственности следующие объекты недвижимости: с квартира по адресу: ; с жилой дом по адресу , поэтому ей начислен налог на имущество физических лиц. Налог на имущество за подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, за – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.8 ст.408 НК РФ начислен налог на имущество за в сумме 6460 по сроку уплаты . налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ; на момент составления административного искового заявления налог оплачен в сумме 5199,00 руб., оставшаяся задолженность составляет 1261,00 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 0,32 руб. за период с по . Должнику было направлено требование № от об уплате задолженности, однако должником требования полностью не исполнены. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 1261,32 руб., вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в размере 1261,32 руб.; судебный приказ отменен. Указывает, что административное исковое заявление было оставлено без движения Арзамасским городским судом определением от , недостатки в срок не были исправлены ввиду неполучения данного определения, определением Арзамасского городского суда от административно исковое заявление с приложениями было возвращено.

Просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за в размере 1261,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 0,32 руб. за период с по , а всего 1261,32 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 п.1 ст.401 НК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом.

В соответствии со ст.357 НК РФ, Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.6 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге", на территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства. Ставки также установлены данной нормой законодательства.

В судебном заседании установлено следующее.

Сведений о том, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога суду не представлено, соответственно, не имеется оснований для начисления пени за неуплату транспортного налога. Уведомление и требование не содержат сведений о том, что ФИО1 начислялся транспортный налог и пеня по нему. В отношении пени по транспортному налогу судебный приказ не выносился.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым № по адресу ; квартира с кадастровым № по адресу .

В соответствии с налоговым уведомлением № от ФИО1 не позднее должна уплатить следующие налоги: налог на имущество физических лиц в сумме 1261,00 руб. Уведомление было направлено ФИО1 .

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено

- требование № по состоянию на о наличии задолженности со сроком исполнения до направлено адресату заказным письмом. Согласно данного требования имеется задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 0,32 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1261,00 руб. Требование было направлено ФИО1 заказным письмом . В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование об уплате налогов и пени.

В соответствии с расчетом сумм пени, включенной в требование по уплате № от , расчет пени производился по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов. Сведений о расчете пени по транспортному налогу не имеется.

мировому судье судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области поступило заявление о выдаче судебного приказа с требованием взыскать с ФИО1 налог на имущество в размере 1261,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 0,32 руб., а всего 1261,32 руб. мировым судьей судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ в взыскании с ФИО1 налога на имущество в размере 1261,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 0,32 руб., а всего 1261,32 руб. На основании поступивших возражений мировым судьей судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области вынесено определение от об отмене судебного приказа № от .

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу, ФИО1 г.рождения, зарегистрирована по месту жительства с по настоящее время по адресу .

Налоговые уведомления и требования были направлены ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства.

Сведений о том, что начисленные налоги и пени административным ответчиком уплачены, суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, что подтверждается конвертом. Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от административное исковое заявление возвращено в адрес межрайонной ИФНС № 18 по Нижегородской области. в Арзамасский городской суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление, направленное в суд почтой , что подтверждается конвертом. Судебный приказ был отменен мировым судьей .

Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен, поскольку повторное обращение в Арзамасский городской суд Нижегородской области имело место быть немедленно после возвращения административного искового заявления с приложенными материалами административному истцу.

Между тем, исходя из того, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций, не имеется оснований для выхода за пределы предъявляемых требований. При условии несоблюдения досудебного порядка по взысканию пени по транспортному налогу в размере 0,32 руб., отсутствия доказательств обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу в размере 0,32 руб. в данной части административных исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской задолженность по налогу на имущество физических лиц за в размере 1261,00 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ( г.р., проживающего по адресу: , родилась в , паспорт ***, ИНН: №) в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №):

задолженность по налогу на имущество физических лиц за в размере 1261,00 руб., а всего 1261,00 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб. 00 коп.

В удовлетворении административных исковых требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 0,32 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.В. Алымова