Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» августа 2022 года

Окуловский районный суд в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО3 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 724 руб., пеней за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 руб., а всего в размере 16 992 руб..

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ФИО3 является собственником транспортного средства - , признаваемого объектом налогообложения, в связи с чем, обязана уплачивать транспортный налог, однако свою обязанность в установленные законом сроки не исполнила. В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесенный мировым судьей судебного участка № судебный приказ о взыскании с нее задолженности в указанном выше размере отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО3 возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность административного ответчика в размере 16 992 руб., не погашена.

Определением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены межрайонная ИФНС России № по , межрайонная ИФНС России № по , межрайонная ИФНС России № по .

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, уклоняется от получения судебных извещений.

Представители заинтересованных лиц межрайонной ИФНС России № по , межрайонной ИФНС России № по , межрайонной ИФНС России № по в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 6 статьи 45 КАС РФ).

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

На территории транспортный налог регламентируется Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге».

Указанный закон определяет налоговые ставки, предусматривает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 363 НК РФ (в редакции на период возникновения налоговых правоотношений), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Исходя из положений пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (часть 3)

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 5).

Из вышеизложенного следует, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником транспортного средства - автомобиля легкового в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Названное транспортное средство признано объектом налогообложения, в связи с чем, ФИО3 являлась плательщиком транспортного налога.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 724 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО3 с использованием ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», а также почтовой связью.

В связи с тем, что ФИО3 обязанность по уплате названного налога в указанный в налоговом уведомлении срок в полном объеме не исполнила, в ее адрес Инспекцией с использованием ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» и почтовой связи направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 724 руб. и пеней в размере 268 руб., которое ФИО3, в добровольном порядке не исполнено.

Из представленного административным истцом расчета пеней следует, что пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляют 268 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания считать ФИО3 получившей указанные выше налоговое уведомление и требование.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС России № по обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 – 2016 годы в размере 16 724 руб., пеней за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 руб..

Выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебный приказ о взыскании с ФИО3 указанной задолженности определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника ФИО3 возражениями относительно его исполнения.

На основании части 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (часть 3 статьи 48 НК РФ)

Срок обращения в суд Инспекцией не нарушен.

Частью 1 статьи 5 КАС РФ установлено, что способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

Положения части 1 статьи 5 КАС РФ диспозитивно определяют принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, предусмотренный статьей 6 КАС РФ.

Административным ответчиком, обладающим равноценным спектром процессуальных прав и обязанностей, оспорен порядок взыскания транспортного налога и пеней.

В письменных возражениях на административный иск, ФИО3 указала, что личный кабинет налогоплательщика у нее отсутствует, а почтовой связью по месту своей регистрации она ни налоговое уведомление, ни требование об уплате налога не получала.

Оценивая возражения административного ответчика по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

Из письменных материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по адресу: .

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 зарегистрирована по адресу: , , .

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имела регистрации по месту жительства. Доказательств обратному, суду не представлено.

Согласно информации, представленной межрайонной ИФНС России № по , ФИО1 состояла на налоговом учете в данной Инспекции по месту жительства: , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 зарегистрировалась в сервисе «Личный кабинет» ДД.ММ.ГГГГ, дата отказа от пользования данным сервисом - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком направлено уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, в связи с этим, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось налогоплательщику в «Личный кабинет» и по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной межрайонной ИФНС России № по , реестры отправки требования № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют, в связи с истечением сроков хранения.

Вместе с тем, в материалах административного дела №, имеется реестр почтовой корреспонденции, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: ,

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имела регистрации по месту жительства, то направление требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по месту постановки ФИО3 на налоговый учет, не противоречит установленным обстоятельствам по делу.

Таким образом, предполагается, что ФИО3 должно было известно о наличии задолженности по транспортному налогу и пеням.

Довод ФИО3 о том, что она лично не открывала ресурс «Личный кабинет» и не пользовалась им, опровергается сведениями о том, что в ДД.ММ.ГГГГ она направила в МИФНС России № уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе и в ДД.ММ.ГГГГ закрыли личный кабинет.

Законность вынесенного судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании вышеназванной задолженности, не подлежит судебной оценке по настоящему делу.

По делу не установлено обстоятельств, освобождающих ФИО3 от уплаты признанной судом подлежащей взысканию задолженности.

Таким образом, с ФИО3 должно быть взыскано 16 992 руб. (16 724 руб. (транспортный налог) + 268 руб. (пени)).

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 679 руб. 68 коп., от которых административный истец освобожден при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО3 ФИО5 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО6, зарегистрированной по адресу: , , , в доход соответствующего бюджета:

- задолженность по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 724 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 рублей, а всего 16 992 рубля.

Взыскать с ФИО3 ФИО7 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 679 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Окуловский районный суд.

Судья: Н.В. Новикова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.