№

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1077/2022

Именем Российской Федерации

2 сентября 2022 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Косаткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Моршанска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Моршанска о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка по адресу: , площадью 373 кв.м., с кадастровым №.

На данном земельном участке расположено принадлежащее ей на праве собственности строение – нежилое здание № по с кадастровым №.

Имея в собственности земельный участок, свободный от строений, ею было решено возвести к принадлежащему ей нежилому зданию № пристройку площадью 52,3 кв.м. (литера А2).

Данная пристройка возведена на принадлежащем ей земельном участке, не выходит за границы участка, представляет собой нежилое здание 2022 г. постройки, строение является одноэтажным, фундамент монолитный, стены-пенобетонные блоки, кровля-металлочерепица, одноэтажное.

Возведя пристройку к принадлежащему ей объекту недвижимости, на принадлежащем ей земельном участке, с соблюдением всех необходимых градостроительных норм и регламентов, она поставила ее на инвентаризационный учет в ГУПТИ по г. Моршанску и Моршанскому району, а также обратилась в администрацию г. Моршанска с заявлением о выдаче разрешения на ввод пристройки в эксплуатацию, в целях последующего внесения изменений в сведения ЕГРН о характеристиках принадлежащего объекта недвижимости с изменившейся площадью объекта.

Но в предоставлении муниципальной услуги в виде выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано решением №, в связи с отсутствием у неё градостроительного плана, разрешения на строительство, акта приемки объект капитального строительства, другой проектной документации.

Между тем, в настоящее время изготовить данную документацию не представляется возможным, так как объект в виде пристройки литер А2 уже возведен.

Возведенная пристройка соответствует требованиям технических, градостроительных и архитектурных норм и правил, о чем имеется соответствующее техническое заключение ООО «АльянсПроект» №-ТЗ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району, инвентаризационная стоимость данной пристройки литер А2 составляет . Площадь принадлежащего объекта недвижимости в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. №П/03936, для внесения сведений в ЕГРН составляет 282,9 кв.м.

Нежилое здание с возведенной пристройкой А2 находится в постоянном добросовестном пользовании истицы, она оплачивает предоставляемые соответствующими предприятиями услуги по электро- и водоснабжению указанного здания, здание фактически сдано в аренду.

В настоящее время возникла необходимость в надлежащем оформлении строения.

Истица просила признать за ней право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: , инвентарный №, реестровый №, общей площадью 272 кв.м., площадью объекта недвижимости в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/03936, для внесения сведений в ЕГРН 282,9 кв.м., этажность 1, литеры А, А1, А2.

Истица, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы адвокат Павлова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что спорное здание располагается на двух земельных участках – , которые принадлежат истице на праве собственности.

Представитель ответчика администрации г.Моршанска Тамбовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации города, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От председателя ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований возражений не имеет.

Суд, заслушав представителя истицы, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Мариной Г.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким, образом, только собственник имеет право распорядиться принадлежащим ему имуществом. Не обладая на праве собственности имуществом, никто не вправе распоряжаться им.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности Мариной Г.В.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: , также принадлежит на праве собственности Мариной Г.В.

На данных земельных участках, с учетом пристройки, расположено принадлежащее истице на праве собственности строение – нежилое здание с кадастровым номером 68:27:0000048:217, общей площадью 228,7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Имея в собственности указанные земельные участки, ФИО1 возвела к принадлежащему ей нежилому зданию пристройку площадью 52,3 кв.м. (литер А2), которое было построено в границах данных земельных участков.

В настоящее время истица не имеет возможности надлежащим образом оформить право собственности на данное нежилое здание в связи с отсутствием проектной документации.

Комитетом градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации г. Моршанска истице в выдаче разрешения на строительство для последующей регистрации права собственности на здание было отказано.

Согласно техническому заключению №-ТЗ о состоянии строительных конструкций нежилого здания и его капитальности по адресу: составленного ООО «АльянсПроект», нежилое здание является капитальным строением и недвижимым имуществом.

В соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» основные строительные конструкции нежилого здания находятся в техническом состоянии – исправное. Конструкции нежилого здания соответствуют строительным нормам и техническим регламентам, действующим на территории Российской Федерации. Строительные конструкции нежилого здания обладают прочностью и устойчивостью и отвечают требованиям к обеспечению безопасной эксплуатации, а также не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

По данным технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное нежилое здание имеет общую площадь 272 кв.м., инвентарный №, реестровый № Площадь принадлежащего объекта недвижимости в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/03936, для внесения сведений в ЕГРН составляет 282,9 кв.м.

В данном случае самовольная реконструкция произведена в пределах земельных участков, являющихся собственностью истицы, не нарушает законные права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается материалами дела. На день обращения в суд реконструированное здание соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода объектам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С целью регистрации прав истицы в органах Росреестра и по смыслу ст. 218 ГК РФ следует признать за Мариной Г.В. право собственности на измененное нежилое здание.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: , инвентарный №, реестровый №, общей площадью 272 кв.м., площадью объекта недвижимости в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/03936, для внесения сведений в ЕГРН 282,9 кв.м., этажность 1, литеры А, А1, А2.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.09.2022 г.

Судья: