РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Степиной Е.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-641/2023 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Управления МВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 осужден приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 11 июля 2017 года по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 10% из заработка. По приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 13 ноября 2017 года ФИО2 осужден по п.«в» ч.2 ст.115, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением положений ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания 10 января 2022 года, после чего неоднократно привлечен к административной ответственности: 30 августа 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 5 ноября 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Ссылаясь на положения п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, а так же установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных исковых требований не высказал.
Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала об удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
По приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 13 ноября 2017 года ФИО2 осужден по п.«в» ч.2 ст.115, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 4 месяца. На основании ч.1 ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 11 июля 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда вступил в законную силу 27 декабря 2017 года.
ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области 10 января 2022 года.
В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 13 ноября 2017 года составляет 8 лет и истекает 10 января 2030 года.
В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:
постановлением зам. начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 30 августа 2022 года, вступившим в законную силу 10 сентября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 5 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 16 ноября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле Ч. – ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен в <...> в должности водителя. Систематически ФИО2 отрабатывается на причастность к совершаемым преступлениям, однако в настоящее время какими-либо компрометирующими материалами в отношении него отдел полиции не располагает.
Поскольку установлено, что ФИО2, имея судимость за совершение тяжкого преступления к лишению свободы по приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 13 ноября 2017 года, после отбытия наказания в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, а так же установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. При этом с учетом данных о личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, административный надзор сроком на один год.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.
В удовлетворении административного искового заявления об установлении административного ограничения ФИО2 в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года.
Председательствующий Е.А. Сидорова