Дело №2-314/2026

34RS0008-01-2025-012795-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 г. г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об урегулировании разногласий при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об урегулировании разногласий при заключении договора.

Свои доводы мотивировал тем, что ФИО1, по договору аренды, заключенному с администрацией Волгограда в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда является арендатором земельного участка с кадастровым №... площадью 599 кв.м, расположенному по адресу: ..., для ведения огородничества по договору №... от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №...

Ответчиком был подготовлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №... земельного участка с кадастровым №..., государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор №...) с выкупной стоимостью равной 100% от кадастровой.

Истец, не согласившись на условия в проекте Договора №..., направил в адрес Ответчика протокол разногласий, изложив первый абзац пункта 2.2 в следующей редакции: «Цена Участка на дату заключения договора в размере 10% от его кадастровой стоимости составляет 23703,63 руб. (двадцать три тысячи семьсот три рубля шестьдесят три копейки) и перечисляется на банковский счет:».

Протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий к Договору №... Истцу отказано в согласовании предложенных им условий.

Основанием для принятия такого решения указано следующее: «В соответствии со статьей 1 закона Волгоградской области от 28 июня 2017 г. № 63-ОД «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства при заключении договора купли-продажи без проведения торгов» (далее - Закон 63-ОД) настоящий закон устанавливает порядок определения цены земельных участков для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ для применения цены земельного участка, установленной статьей 2 Закона 63-ОД».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Вместе с тем, согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах» установлена возможность продажи без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

На основании письма комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 22 августа 2024 г. № 21-04-01/15757 в связи с отсутствием порядка определения цены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами огородничества для собственных нужд при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов в случаях, установленных подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 09 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы».

Законом Волгоградской области № 117 - ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 63-ОД «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд при заключении договора купли-продажи без проведения торгов» (принят Волгоградской областной Думой 19.12.2024), внесены изменения в статью 1 согласно которым в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключить. Статьей 2 определено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, находящегося в собственности Волгоградской области или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов цена такого земельного участка устанавливается в размере кадастровой стоимости земельного участка».

Изложенное Ответчиком противоречит нормам действующего законодательства и явилось основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском об урегулировании преддоговорного спора.

Полагает, что Договор №... подлежит заключению с учетом условий, предложенных Истцом ввиду нижеследующего.

Информация об отсутствии порядка определения цены земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами огородничества для собственных нужд при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов в случаях, установленных подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 09 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» является недостоверной в силу следующего.

Согласно пп.2 п.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ (в редакции действующей после 01.03.2015) при заключении договора купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

В соответствии с п.3 ст. 1 и п.4 ст.2 Закона Волгоградской области от 07.02.2003 № 785-ОД «О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» установление порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд при заключении договора купли-продажи без проведения торгов отнесено к полномочиям Волгоградской областной Думы.

Во исполнение возложенных полномочий 22.06.2017 Волгоградской областной Думой принят Закон Волгоградской области от 28.06.2017 № 63-ОД «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд при заключении договора купли-продажи без проведения торгов» (в редакции от 26.09.2022, действующей на дату обращения Истца к Ответчику).

Статьей 1 Закона № 63-ОД, было установлено, что данный закон устанавливает порядок определения цены земельных участков для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

В связи с этим следует сказать, что перечисленные в данной статьи случаи (пп.3 и пп.10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ), являются единственными возможными случаями, предусмотренными действующим законодательством, на основании которых возможно заключить с гражданином договор купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Иных случаев для перечисленных целей использования, как законодательство, действующее на 22.06.2017 (дата принятия Закона № 63-ОД), так и действующее на дату подачи иска не содержит.

Также, необходимо отметить, что Закон № 63-ОД не устанавливает иной порядок определения цены земельных участков при заключении договора купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в случаях, не поименованных в статье 1 Закона № 63-ОД.

Отсюда следует, что Закон № 63-ОД устанавливает порядок определения цены земельных участков при заключении договора купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, для всех случаев, установленных законодательством.

В свою очередь, право выкупать в 2022-2024 г.г. без проведения торгов арендуемый государственный или муниципальный земельный участок, предназначенный для ведения огородничества для собственных нужд, установленное Постановлением № 629, являлось временной антикризисной мерой.

При этом ни Законом № 58-ФЗ, ни Постановлением № 629 не предусматривалась необходимость установления или изменения существующего порядка определения цены земельных участков либо иного порядка их предоставления, чем указанного в п.2 ст.39.3, ст.39.14, ст.39.15, ст.39.17 ЗК РФ, при их продаже в случаях, установленных Постановлением № 629.

Таким образом, Порядок определения цены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения гражданами огородничества для собственных нужд при заключении договора купли-продажи без проведения торгов на территории Волгоградской области на дату обращения Истца к Ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) был установлен и равен 10% от кадастровой стоимости.

В связи с этим у Ответчика не имелось правовых оснований для применения выкупной цены равной 100% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №... при подготовке Договора №..., а также отклонения протокола разногласий к указанному Договору купли-продажи, направленного Истцом для урегулирования разногласий.

Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... Ответчиком в адрес истца направлен отзыв оферты в связи с тем, что истек 30-тидневный срок подписания Договора №.... При этом, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Ответчика был направлен акцепт оферты на иных условиях - протокол разногласий к проекту договора №... (входящий № департамента муниципального имущества администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ).

При направлении отзыва оферты Договора №... Ответчиком не было учтено направление Истцом акцепта оферты на иных условиях и дата получения Истцом протокола согласования разногласий к протоколу разногласий к Договору №..., который был получен Истцом 23.09.2025, т.е. разница в получении Истцом протокола согласования разногласий к протоколу разногласий к Договору №... и направлении Ответчиком отзыва оферты Договора №... составила три дня.

В направленном Ответчиком 12.09.2025письме№№... и являющемся приложением к нему протокола согласования разногласий к протоколу разногласий к Договору №..., которые получены Истцом ДД.ММ.ГГГГ, не указан срок акцепта оферты.

Просит суд признать недействительным отзыв оферты, направленный департаментом муниципального имущества администрации Волгограда письмом от ДД.ММ.ГГГГ№....

Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами ФИО1 с одной стороны, и департаментом муниципального имущества администрации Волгограда, с другой стороны, при заключении договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... в следующей редакции:

«Цена Участка на дату заключения договора в размере 10% от его кадастровой стоимости составляет 23703,63 руб. (двадцать три тысячи семьсот три рубля шестьдесят три копейки) и перечисляется на банковский счет:»;

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, ранее просил суд рассмотреть спор без его участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, предоставил письменный отзыв согласно которому в иске просит отказать

Представитель третьего лица Администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены указанным Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

В силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, возражения на иск, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

На основании ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форм не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форм договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст.438 ГК РФ.

Согласно ст.435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферт связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

В соответствии со ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В силу ст.443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и то же время новой офертой.

Согласно ч.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на усмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 2 ст.445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, праве передать разногласия, возникшие при заключении договора на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

Следовательно, цена недвижимости в договоре купли-продажи является существенным условием.

В п.1 ст. 424 ГК РФ указано, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу пп.6. ст. 39.3 Земельного кодекса РФ Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, собственникам зданий, сооружений либо помещений, расположенных на этих участках.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства адской области от 26.06.2012 г. № 142-п «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при приобретении их в собственность гражданам или юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных, зданий, строений, сооружений», цена выкупа Участка устанавливается в размере 15% от кадастровой стоимости.

В силу п.3 ст.66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату для ведения огородничества земельного участка с кад. №... (вх№...).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 отказано в предоставления земельного участка с учетным №..., кадастровым №..., государственная собственность на который не разграничена.

Решением Центрального районного суда Волгограда от 24.02.25 по делу № 2а- 963/2025 указанный распорядительный акт признан незаконным, на департамент возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность за плату без проведении торгов земельного участка с кадастровым №..., государственная собственность на который не разграничена. Решение вступило в законную силу.

Во исполнение решения суда Департаментом подготовлен и направлен в адрес ФИО1 договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №....

В настоящее время выкупная цена земельного участка сторонами договора не согласована.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли- продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса).

Таким образом, при выкупе земельного участка цена определяется на момент подачи заявления (пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017г).

Между тем, на момент обращения истца в департамент о выкупе спорного земельного участка, порядок определения цены за земельные участки гражданам для ведения огородничества не был установлен.

Так, в соответствии со статьей 1 закона Волгоградской области от 28 июня 2017 г. № 63-ОД «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства при заключении договора купли-продажи без проведения торгов» настоящий закон устанавливает порядок определения цены земельных участков для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, находящихся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 10 пункта 2 статьи 39,3 Земельного кодекса РФ.

К таким случаям относятся:

выкуп земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества (пп 3 п. 2 статьи 39.3 ЗК РФ);

- выкуп земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса.

В настоящем случае, истец к поименованным случаям не относится, поскольку не является членом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также выкуп земельного участка не связан с индивидуальным жилищным строительством, ведением личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд.

В свою очередь выкупная цена за земельные участки для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, без указания на конкретные случаи, установленные ЗК РФ, была установлена Законом Волгоградской области № 117 - ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 63-ОД «Об.. ..» (принят Волгоградской областной Думой 19.12.2024), которым внесены изменения в статью 1 Закона Волгоградской области № 63-ОД путем исключения из нее слов "в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации". А статьей 2 Закона Волгоградской области № 63-ОД установлена цена такого земельного участка в размере кадастровой стоимости земельного участка.

Кроме того, отсутствие прямого порядка установления цены продажи земельного участка, на момент обращения истца за выкупом земельных участков, исходя из пункта 3 статьи 3 ЗК РФ, статьи 6 ГК РФ, подлежат применению по аналогии положения пункта 3 статьи 39.4 ЗК РФ, согласно которым размер должен быть установлен не выше кадастровой стоимости. Аналогичный размер установлен Законом Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 63-ОД (в ред. Закона Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 63- ОД от 19.12.2024).

Учитывая изложенное, цена продажи земельного участка, установленная пунктом 2 Закона Волгоградской области № 63-ОД в размере 10 процентов от кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов, как указывает в протоколе разногласий истец, при заключении договора купли-продажи не подлежит применению.

Следовательно, выкупная цена спорного земельного участка с кад. №... составляет 100% от кадастровой стоимости.

В связи с чем суд находит требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об урегулировании разногласий при заключении договора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026 года.

Судья - Д.И. Коротенко