УИД: 66RS0009-01-2023-001016-80 Дело № 2-1361/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Гладыш А.А,

с участием: истца – ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.; представителя ответчика –ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № представителя третьего лица АО «Облкоммунэнерго» ФИО4, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.; представителя третьего лица ООО «ПРОдвижение» ФИО5, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Нижний Тагил о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указала, что является нанимателем однокомнатной <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с МУП «Райкомхоз» Дзержинского района г. Нижний Тагил. Собственником квартиры является Администрация МО «город Нижний Тагил». Квартира предоставлена истцу и членам ее семьи без капитального ремонта, на момент передачи квартира была непригодна для проживания. За период пользования и проживания в квартире был произведен капитальный ремонт внутриквартирных инженерных конструкций: заменены оконные блоки, внутриквартирная разводка системы холодного водоснабжения и системы водоотведения, системы отопления, заменена входная дверь, установлена газовая плита и проточный водонагреватель. Жилое помещение является единственным жильем для истца и членов ее семьи.

ДД.ММ.ГГГГ. в квартире произошел пожар в результате возгорания электропроводки. В этот день произошел скачок напряжения в жилых домах, в следствии чего в домах №№ отсутствовало частичное напряжение. При обследовании МКД АО «Облкоммунэнерго» было установлено низкое сопротивление изоляции кабельной линии 0,4кВ от ТП-2907 до жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. старшим дознавателем отделения административной практики и дознания ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, причиной пожара указано явился аварийный режим работы электропроводки. В результате пожара в квартире повреждены пол, стены, личные вещи и имущества истца на общей площади 2 кв.м., пожар самоликвидировался.

По условиям заключенного договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. наймодатель обязан своевременно проводить в квартире необходимый капитальный ремонт, проводить внутриквартирный текущий ремонт, в случаях, когда он связан с устранением неисправности конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем, либо с производством капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес Администрации города было направлено заявление об осуществлении восстановительного ремонта в квартире после пожара, но получен отказ без предоставления помещения маневренного фонда. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом произведен капитальный ремонт жилого помещения на сумму 319072 рубля 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратилась в Администрацию города с заявлением о возмещении убытков, было отказано.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. произошел скачок в электрооборудовании, который привел электропроводку в квартире в аварийный режим работы, отчего произошло возгорание и пожар, после которого жилье пришло в негодность, проживать в нем не представлялось возможным, однако администрацией было отказано в предоставлении временного (маневренного) жилья, в связи с чем Администрация несет ответственность по возмещению морального вреда, который истец оценивает в сумму 300000 рублей.

Просит взыскать с Администрации города в счет возмещения убытков 319072 рубля 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, судебные расходы по проведению экспертизы в размере 26500 рублей, за оказание юридических услуг в размере 25000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 6390 рублей 73 копейки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: ООО «ПРОдвижение», АО «Облкоммунэнерго».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: ФИО6, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО1, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, и исковые требования, поддержала в полном объеме, а их удовлетворить. Суду пояснила, что моральный вред заключается в причиненных нравственных страданиях, переживаниях по поводу того, что в результате пожара она осталась без жилья, пришлось самой делать ремонт, взять для этого кредит, устроиться на вторую работу, чтобы оплачивать кредит, 5 месяцев вынуждена была скитаться по родственникам. В жилом помещении происходили затопления с крыши дома, квартира находится на последнем 5 этаже, на обращения управляющая компания не реагировала. Администрация города в ответ на ее обращения отказалась возместить сумму расходов, потраченных на ремонт квартиры.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, и исковые требования, поддержала в полном объеме, а их удовлетворить. Суду пояснила, что истец понесла убытки на ремонт, вынуждена была ремонтировать квартиру, провести как капитальный, так и текущий ремонт, чтобы можно было проживать в квартире после пожара, который произошел из-за ненадлежащего качества электропроводки и после затоплений. Имелись случаи неоднократных затоплений, все заявление о затоплениях о необходимости устранения последствий от затопления были направлены истцом в адрес управляющей компании. Истцом была проведена экспертиза, которая определила убытки в размере 429043 рубля 69 копеек на будущее. Истец просит возместить убытки в размере фактически понесенных истцом расходов на ремонт. Понесенные расходы подтверждаются договором подряда и платежными документами об оплате материалов. Работы по замене электропроводки, по замене оконных блоков, по замене полов, по штукатурке и шпатлевке стен относятся к капитальному ремонту. Истцу был причинен моральный вред, ей не выделено было помещение для проживания из маневренного фонда, изменился уровень жизни истца, она вынуждена была оформить кредитный договор для проведения ремонта, вынуждена работать дополнительно по совместительству, чтобы гасить кредит, была вынуждена более 4 месяцев снимать квартиру, проживать у родственников.

Представитель ответчика – ФИО3 исковые требования не признал, поддержал доводы, указанные в письменных возражениях на исковые требования. Суду пояснил, что отсутствуют основания для взыскания расходов, которые истец понесла для ремонта жилого помещения. Администрация города не причиняла истцу моральный вред, не виновата в произошедшем пожаре. Производить текущий ремонт является обязанностью нанимателя жилого помещения. Проведенные истцом работы по ремонту относятся к текущему ремонту помещения, истцом никакие капитальные работы не производились. Выявленные повреждения, согласно акту обслуживания, относятся к текущему ремонту. Работы, указанные в смете также относятся к текущему ремонту. В договоре подряда на сумму 160000 рублей, не указан вид и объем проведенных работ. Основания для возложения ответственности на Администрацию города по возмещению понесенных истцом расходов на ремонт отсутствуют. Виновность наймодателя в пожаре не установлена, что-то случилось с кабельной линией, предположительно произошел скачок напряжения. Кабельная линия находится на обслуживании АО «Облкоммунэнерго». С требованиями о проведении капитального ремонта истец в Администрацию города до пожара не обращалась. Ремонт истцом был проведен для устранения последний многочисленных затоплений, пожара, истец ненадлежащим образом содержала жилое помещение, в заключении и актах указано, что квартира захламлена, имела многочисленные следы затопления, полы со следами грибка. Большая часть указанных в смете работ связана с устранением последствий затоплений. Основания для компенсации морального вреда отсутствуют, бездействие Администрации, связанное с нарушением личных неимущественных прав истца, отсутствует. Истец длительное время в квартире не проживала, не поддерживала ее в надлежащем состоянии, не производила ремонт от последствий затопления, с заявлением о проведении капитального ремонта помещений до пожара к Администрации не обращалась, о том, что жилое помещение нуждается в ремонте, в известность Администрацию не ставила. С заявлением о предоставлении ей помещения маневренного фонда не обращалась, отказа в предоставлении не получала.

Представитель третьего лица АО «Облкоммунэнерго» - ФИО4, поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявленные исковые требования. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. произошел разрыв кабеля, сработал предохранитель, это повлекло отключение электроэнергии МКД, выехала аварийная бригада. Этот случай, не повлек причинение вреда иным жителям МКД. По какой причине возник пожар внутри жилого помещения истца, в каком состоянии находилась электропроводка в жилом помещении, информации нет.

Представитель третьего лица ООО «ПРОдвижение» - ФИО5, суду пояснил, что у данного жилого дома заключены прямые договора на поставку электроснабжения, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Третье лицо ФИО6, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам направлена копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Законодательство предусматривает возможность взыскать убытки в том случае, если истец сможет доказать совокупность обстоятельств, а именно: наличие и размер убытков, незаконность действий лица, причинившего убытки, связь между этими действиями и появившимися убытками.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Для наступления ответственности в виде возмещения убытков в соответствии с со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ необходимо доказать наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между таким поведением и возникновением убытков и их размер.

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Статьей 32 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством, и обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, что ФИО1 является нанимателем однокомнатной <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с МУП «Райкомхоз» Дзержинского района г. Нижний Тагил

Жилое помещение по адресу <адрес> значится в реестре жилых помещений муниципальной собственности г. Нижний Тагил.

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. и несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Управление МКД № по адресу: п. ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Управляющая компания «ПРОдвижение».

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены Правил пользования жилыми помещениями, согласно которым в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484);

л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 681 Гражданского кодекса РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно справке ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. в квартире, расположенной по адресу <адрес>. В результате пожара по вышеуказанному адресу повреждены личные вещи, бытовая техника, стены и пол в квартире.

Согласно справке ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. причиной пожара явился аварийный режим работы электропроводки.

По данным ООО «УК «ПРОдвижение» на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ. в результате возгорания ДД.ММ.ГГГГ. в многоквартирном жилом доме в <адрес> инженерное электромеханическое оборудование, относящееся к общедомовому имуществу, повреждений не получило, ремонт или замена линии электропередачи силами управляющей компании не производились.

АО «Облкоммунэнерго» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории города Нижний Тагил и Пригородного района, осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим электрическим сетям.

По данным АО «Облкоммунэнерго» электроснабжение жилого дома по адресу <адрес> осуществляется по КЛ-0,4 кВ от ТП-2907 АО «Облкоммунэнерго», относится к третьей категории надежности (один источник питания). ДД.ММ.ГГГГ. в адрес сетевой организации поступила заявка от Администрации <адрес> о частичном отсутствии напряжения электрической энергии в жилых домах №№ Оперативно-выездной бригадой установлено, что в ТП-2907 сработал предохранитель ПН-250 ф.1 из-за повреждения (размыкания, обрыва цепи) кабельной линии 0,4 кВ, осуществляющей электроснабжение <адрес>, иное электросетевое оборудование работает в нормальном режиме. Неисправная кабельная линия КЛ-0,4кВ была введена в ремонт, в процессе ее восстановления установлена причина повреждения – несогласованная установка скамейки в грунт непосредственно у жилого дома.

Между АО «Облкоммунэнерго» (правопредшественником является ЗАО «Тагилэнергосети») и ООО «Прогресс-ДР», которая осуществляла управление многоквартирного дома по адресу <адрес>, оформлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому МКД № имеет точку присоединения и границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на кабельных наконечниках питающей линии в проходной клеммной коробке в подвале <адрес> <адрес>; кабельные наконечники и питающий кабель от фидер 1 ТП 2907 (ТП-7 Сокол) до проходной клеммной коробки в подвале <адрес> находятся на балансе и обслуживании персонала сетевой организации. Ответственность за состояние контактных соединений на границе балансовой принадлежности несет абонент.

По данным АО «Облкоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ., представленным в ОАПиД ОНД и ПР г. Нижний Тагил, ДД.ММ.ГГГГ. по заявке администрации <адрес> при осмотре ТП-2907 РУ-0,4 кВ обнаружен один сгоревший предохранитель на фазе «В» отходящего присоединения, питающего МКД <адрес> №№,88,98,99. Установлена причина – низкое сопротивление изоляции кабельной линии 0,4 кВ от ТП-2907 от жилого <адрес>, находящегося на обслуживании АО «Облкоммунэнерго».

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. о расследовании причин аварии, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ., составленном АО «Облкоммунэнерго» авария возникла ДД.ММ.ГГГГ. в 11:15 час., причины аварии – нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи. Время ликвидации аварийного режима – ДД.ММ.ГГГГ. в 18:28 час. Недостатки монтажа, конструкции оборудования не выявлены.

Постановлением старшего дознавателя отделения административной практики и дознания ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО ФИО20. от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ в виду отсутствия события преступления. В постановлении указано, что наиболее вероятной причиной пожара послужил аварийный режим работы электропроводки вследствие скачка напряжения. Конкретное виновное лицо в возникновении пожара установить не представилось возможным.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., имеющегося в отказном материале №.№, <адрес> расположена в подъезде № на 5 этаже.. Входная металлическая дверь термических и механических повреждений не имеет, в помещении коридора на стенах, имуществе и личных вещах наблюдается слабое отложение копоти. Аналогичные повреждения наблюдаются в помещениях санузла и кухни. В помещении кухни остекление окна не разрушено, имеет слабое закопчение. Наибольшие термические повреждения наблюдаются в комнате в северо-западном углу, в полу наблюдается сквозной прогар, размерами 20Х20 см.. В данном месте найдены провода, предположительно медные, изоляция частично уничтожена, следов разлома, разрыва нет, шаровидных оплавлений на проводах нет. Термические повреждения наблюдаются на дверном полотне в виде обугливания, откосы также обуглены. Стена в северо-западном углу закопчена в верхней части, потолок закопчен. Имущество и личные вещи в комнате закопчены, поверхностно оплавлены. Оконно-дверной блок, расположенный в восточной части комнаты, ведущей на балкон, поверхностно закопчен, механических повреждений не имеет, на балконе термических повреждений нет. Средств и устройств, применяемых при поджогах, следов розлива ЛВЖ и Ж на месте пожара и на прилегающей территории не обнаружено. Сигаретных окурков не обнаружено. Дальнейшего распространения огня не было.

Согласно акту комиссионного обследования ООО «ПРОдвижение» № от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе подписанного истцом, после возгорания в квартире выявлены следующие повреждения: закопченность потолка площадью 18 кв.м. по всему периметру; закопченность по всей площади стен 38 кв.м.; частично обгорели половые доски – 2 шт., площадью 1,5 кв.м.; дверь в комнату отсутствовала (демонтирована самим истцом); закопчен потолок в коридоре (2 кв.м.), закопчены стены в коридоре (4 кв.м.); полы из ПВХ плиты, на момент осмотра повреждений не обнаружено; коробление балконного блока, балконной двери, потемнение пластика. Иные повреждения в акте не указаны, акт подписан истцом, замечания к акту отсутствуют.

Актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ., составленным главным специалистом отдела по эксплуатации жилищного фонда управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил в присутствии ФИО1 было установлено наличие отслоения краски на стенах и потолке, наличие черных пятен (предположительно грибок) в результате затоплений жилого помещения. В результате пожара треснул стеклопакет в балконной двери, произошло коробление откосов и подоконника, частичное повреждение половых досок в месте возгорания, частичное закопчение стен и потолка в комнате и коридоре. Указано, что жилое помещение производит впечатление неухоженного, наниматель должным образом не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, в нем длительное время не проводилось текущих ремонтов.

Согласно экспертному заключению эксперта-техника ООО Оценочная компания «ПрофЭксперт» ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость восстановительного ремонта квартиры после множественных затоплений и повреждения пожаром по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. без учета износа поврежденных конструктивных элементов составляет 429043 рубля 69 копеек, в том числе: стоимость работ 287168,40 рублей, стоимость материалов для восстановления внутренней отделки 141875,29 рублей. В заключении экспертом указано на повреждения стен, потолка, полов в комнате и коридоре связано с многочисленными протечками, доски полов имеют следы гнили, на стенах имеется грибок. Экспертом указано, что повреждение жилого помещения произошло в результате многочисленных затоплений. В заключении указан перечень повреждений и виды необходимых работ установлены работы по устранению последствий протечек, борьбы с грибком.

Между ФИО1 и ФИО9 был заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ., на оказание работ по ремонту квартиры, стоимость услуг по договору составила 160000 рублей, срок проведения работ с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расписке ФИО10 он получил от ФИО1 за выполненный объем работ денежные средства в размере 160000 рублей.

Виды, объемы работ, стоимость конкретных видов работ, перечень работ в договоре подряда не указаны, акт выполненных по договору работ суду не представлен.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно ч. 8.1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021г. № 2120 «Об осуществлении замены и 9или) восстановления отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения при проведении текущего ремонта зданий, сооружений» утвержден Перечень элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств. Согласно указанному постановлению к работам по текущему ремонту отнесены работы по замене: отдельных элементов систем водоснабжения, водоотведения; отдельных элементов систем водоснабжения, водоотведения; оконных и дверных блоков, в том числе фурнитуры к ним, если это не влечет изменение характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденных проектной документации; откосов при замене или установке перегородок, оконных и дверных блоков, подоконных досок; напольных покрытий; существующих проемов, если это не влечет изменения характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденной проектной документацией, в том числе с установкой новых оконных и дверных блоков, в том числе фурнитуры к ним; поверхности стен и потолков внутри здания, сооружения (их выравнивание цементно-известковыми растворами), если это не влечет изменений характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденной проектной документацией; облицовка стен, если это не влечет изменение характеристик здания, сооружения, предусмотренных проектной документацией, керамическими плитками, гипсокартоном.

ФИО1 обратилась к Главе города Нижний Тагил с заявлением о проведении капитального ремонта квартиры. В заявлении ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ. в квартире произошло возгорание, в результате которого повреждена жилая комната, за свой счет произвела замену оконных блоков, внутриквартирную разводку системы холодного водоснабжения и водоотведения, системы отопления, входной двери, газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ. на указанное обращение был дан ответ, указана возможность и условия получения единовременной материальной помощи из бюджета города.

ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию города поступило претензионное письмо ФИО1 о возмещении причиненного в результате пожара ущерба

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был дан ответ о том, что пожар произошел не по вине Администрации города, основания для возмещения вреда отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением к Главе <адрес> о возмещении затраченных на ремонт квартиры денежных средств в размере 319072 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ. на указанное обращение был дан ответ об отказе в возмещении затрат, поскольку выполненные работы относятся к текущему ремонту.

Доказательства того, что пожар в жилом помещении произошел по вине наймодателя, суду не представлены.

В акте, составленном старшим дознавателем ОНД и ПР от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют выводы о причинах возгорания. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. указана причина пожара – аварийный режим работы электропроводки в результате скачка напряжения. По данным АО «Облкоммунэнерго» причина аварии – нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи; низкое сопротивление изоляции кабельной линии 0,4 кВ от ТП-2907 от жилого <адрес>, находящегося на обслуживании АО «Облкоммунэнерго»; причины повреждения кабельной линии КЛ-0,4кВ – несогласованная установка скамейки в грунт непосредственно у жилого дома.

Доказательства того, что в результате действий (бездействий) наймодателя, не исполнения обязанностей по договору социального найма, возникла необходимость проведения в жилом помещении капитального ремонта, суду не представлено.

ФИО1 до произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. пожара в жилом помещении к Администрации города Нижний Тагил с заявлениями о том, что жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии, нуждается в проведении капитального ремонта, о том, что жилое помещение было обследовано и установлена непригодность проживания в данном жилом помещении, суду не представлены.

Согласно данным отдела документационного обеспечения организационного управления Администрации города. В отделе не зарегистрировано обращений ФИО1 за период с <адрес> по вопросам проведения ремонта в жилом помещении по адресу <адрес> или по вопросу его непригодности для проживания. Также представлена информация о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. к Главе города Нижний Тагил (отдел по работе с обращениями граждан и организаций Администрации города) письменных обращений по вопросам проведения ремонта в жилом помещении по адресу <адрес> или его непригодности для проживания не поступало.

Представленные истцом заявления, направляемые в ООО «УК «Продвижение» о периодически возникающих протечках в квартире с крыши жилого дома (от ДД.ММ.ГГГГ., не свидетельствуют об обращении к ответчику с заявлениями о том, что жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии, нуждается в проведении капитального ремонта.

Кроме того, исходя из представленного суду договора подряда, платежных документов (чеков, квитанций, счетов) следует, что истцом произведены работы по текущему ремонту жилого помещения, доказательства того, что проведенные работы относятся к капитальному ремонту, суду не представлены.

Относительно доводов истца о том, что Администрацией города Нижний Тагил ей после пожара в жилом помещении и невозможности проживания в нем не было предоставлено жилое помещение из маневренного фонда, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ст. 100 ЖК РФ).

Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил с заявлением о предоставлении ей жилого помещения муниципального маневренного жилого фонда не обращалась, доказательства того, что жилое помещение истца стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, суду не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что основания для возложения на Администрацию города Нижний Тагил обязанности по возмещению убытков в виде, произведенных истцом расходов по ремонту жилого помещения, не установлены и представленными суду доказательствами не подтверждены.

Истцом заявлены к взысканию требования о компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

В обоснование требований о компенсации морального вреда ФИО1 указано на то, что она испытывала переживания по поводу необходимости проведения ремонта жилого помещения из-за произошедшего пожара, не могла проживать в квартире, вынуждена была произвести ремонт за свой счет, взять кредит для оплаты расходов на ремонт, устроиться на работу по совместительству, чтобы иметь дополнительный доход для исполнения кредитных обязательств.

Из изложенного следует, что указанные нравственные страдания и переживания, вызваны произошедшим пожаром и его последствиями.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Из представленных суду доказательств следует, что Администрация города Нижний Тагил не является виновником пожара в жилом помещении, отсутствует вина Администрации в причинении ущерба имуществу истца. Обязанность возмещения морального вреда за имущественный вред, положениями действующего законодательства не предусмотрена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика убытков, в виде расходов, понесенных истцом за ремонт жилого помещения и компенсации морального вреда.

Согласно положениям ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины, по оплате услуг представителя, по оплате услуг эксперта взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил о взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Гурина С.А.