Решение по делу № 2А-239/2022 от 26.09.2022 | Мамонтовский районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-239/2022

УИД № 22RS0033-01-2022-000305-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 ИНН № недоимки и пени по страховым взносам, земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5839,91 руб. (с учетом частичного взыскания), за 2019 в размере 6884 руб.; на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 23754,42 руб. (с учетом частичного взыскания), за 2019 в размере 29354 руб. В связи с неуплатой страховых взносов налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (почтовый реестр направления отсутствует) и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому реестру направлено простое письмо), которые ответчиком не были исполнены. Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2018 год, ей через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой налога в установленный срок через личный кабинет направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено в указанный в нем срок, в связи с чем образовалась недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 1417 руб. и пеня в размере 11,37 руб. Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2017 год и 2018 год, ей почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и через личный кабинет налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога в установленный срок ответчику через личный кабинет направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены в указанный в нем срок, в связи с чем образовалась недоимка по земельному налогу за 2017, 2018 годы на общую сумму 2598 руб. и пеня в размере 33,34 руб. Кроме того, ФИО1 является плательщиком имущественного налога за 2017 год и 2018 год, ей почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и через личный кабинет налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога в установленный срок ответчику через личный кабинет направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, а также от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год, которые не исполнены в указанный в нем срок, в связи с чем образовалась недоимка по имущественному налогу за 2017, 2018 годы на общую сумму 192 руб. и пеня в размере 3,20 руб. Вынесенный мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края судебный приказ №а-1599/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просит взыскать с ФИО1 недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 5839,91 руб., за 2019 год в размере 6884 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 23754,42 руб., за 2019 год в размере 29354 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1417 руб. и пени в размере 11,37 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 94 руб. и пени в размере 2,15 руб.; за 2018 год в размере 98 руб. и пени в размере 1,05 руб.; недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1299 руб. и пени в размере 18,31 руб., за 2018 год в размере 1299 руб. и пени в размере 15.03 руб., на общую сумму 70087,24 руб.

В судебное заседание не явился представитель административного истца МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, просил рассмотреть в его отсутствие, а также административный ответчик ФИО1, извещенная по месту регистрации и месту фактического жительства, который назвала в телефонном сообщении, почтовая корреспонденция, направленная по известным суду адресам возвращена по истечению срока хранения. В силу положений ст.ст. 150,152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, с учетом надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. 1 и 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В ч.3 ст.420 НК РФ указано, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим п.п.1 п.1 ст.430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

По смыслу ч.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиками налога согласно ст.388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Обязанность по уплате транспортного налога физическими лицами предусмотрена ч.2 ст.357 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество является местным налогом, что предусмотрено ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации и разделом X Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате по месту нахождения соответствующего объекта налогообложения (п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 3, 4, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статей 69-70 НК РФ, на начисленные налоговым органом пени выставляется требование по правилам, предусмотренным ст.69 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

По смыслу ст. 430 НК РФ устанавливается следующий размер страховых взносов, устанавливаемых плательщиками: на обязательное пенсионное страхование, если величина дохода не превышает 300000 руб., в фиксированном размере 26545 руб. за 2018 год, 29354 руб. за 2019год; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 год, 6884 руб. за 2019 год.

ФИО1 ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статей 420, 423, 425 НК РФ налогоплательщику произведен расчет страховых взносов, недоимка по которым, с учетом частичного взыскания, составила: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 в сумме 23754,42 руб., за 2019 в сумме 29354 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 в сумме 5839,91 руб., за 2019 в сумме 6884 руб.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 в сумме 23754,42 руб. + 5839,91 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 в сумме 29354 + 6884 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, погасить указанную сумму задолженности.

Требование об уплате сумм налогов, пени за 2018 № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ФИО1 почтой, однако почтовый реестр к указанному требованию отсутствует.

Требование об уплате налогов, пени за 2019 № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено почтой простым письмом в адрес ФИО2, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховых взносов установлен истцом верно, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога.

В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.2 постановления Новоалтайского городского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа <адрес>» на территории муниципального образования городского округа <адрес> налоговые ставки земельного налога установлены в размерах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с НК РФ: 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, данный муниципальный нормативный правовой акт не оспорен ответчиком в установленном законом порядке.

ФИО1 в 2017 и 2018 году являлась собственником объекта недвижимости - земельного участок по <адрес> <адрес> в <адрес> края, с кадастровым номером 22:69:030504:33, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составила 866247 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере 866247,40 руб. внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспорены в установленном законом порядке, доказательств обратного суду не представлено.

Сумма земельного налога за 2017 и 2018 составляет по 1299 руб. за каждый год исходя из следующего расчета: (866247 руб. кадастровая стоимость х 0,03% ставка налога х 12 месяцев владения х 1/2 долю в праве собственности) / 12 месяцев.

На основании ст.31 НК РФ, в пределах срока, установленного ст.54 указанного Кодекса, налоговым органом начислен земельный налог за 2017 и 2018 по 1299 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ почтой и через личный кабинет налогоплательщика 19.18.2018, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика.

Обязанность по уплате земельного налога ФИО1 не исполнена в установленный срок, в связи с чем направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, предъявлена к уплате недоимка по налогу по 1299 руб. за каждый год и пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,31 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.01.20120 в размере 15.03 руб., соответственно, всего 33,34 руб.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке по уплате недоимки по земельному налогу за 2017 и 2018 не исполнено, размер недоимки по налогу и пени судом проверен и является верным.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Налоговые ставки, срок и порядок уплаты устанавливаются Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Согласно ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки данного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, при этом ставка налога на легковые автомобили, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. составляет 25.

Согласно выписке из информационных ресурсов, сформированных на основании «ФИС ГИБДД», а также карточки учета транспортных средств, ФИО1 являлась собственником транспортного средства Фольксваген Пассат, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 170,0 лошадиных сил, налоговая ставка 25 руб.

На основании ст.31 НК РФ, в пределах срока, установленного ст.54 указанного Кодекса, МИФНС России № 7 по Алтайскому краю начислен транспортный налог за 2018 в размере 1417 руб., ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика.

Вместе с тем, административный ответчик обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил, недоимка по транспортному налогу за 2018 год составила 1417 руб., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, установлен срок уплаты налога и пени в размере 11,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,37 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер налога, период расчета пени и ее размер установлен истцом верно, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком налога на имущество.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица ФИО1, налогоплательщику принадлежит следующая недвижимость:

- жилой дом на праве общей совместной собственности, общей площадью 44,4 кв.м., с кадастровым номером - 22:69:030504:81, расположенный по адресу: <адрес> им. Правда, 10, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость в 2017 составила 160659 руб., в 2018 составила 166972 руб.;

- 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, общей площадью 45,2 кв. метров, с кадастровым номером 22:27:031401:1861, расположенная по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость в 2017составила 67176 руб., в 2018 составила 69816 руб.

В соответствии со ст. 1 Закона и ст.406 НК РФ ставка налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 17.11.2014 № 77 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск» ставка налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, устанавливается в размере 0,09 процента от инвентаризационной стоимости до 300000 руб.

Решением Мамонтовского сельского совета народных депутатов Мамонтовского района Алтайского края № 15 от 28.09.2012 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Мамонтовский сельсовет мамонтовского района ставка налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, устанавливается в размере 0,10 процента от инвентаризационной стоимости до 500000 руб.

ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ и почтой ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественного налога за 2017, через личный кабинет направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественного налога за 2018 год.

За 2017 сумма неоплаченного имущественного налога составила 94 руб., из расчета 72 руб. за жилой дом с кадастровым номером 22:69:030504:81 (160659 руб. х 0,09% х 1/2) + 22 руб. за квартиру с кадастровым номером 22:27:031401:8161 (67176 руб. х 0,10% х 1/3).

За 2018 сумма неоплаченного имущественного налога составила 98 руб., из расчета 75 руб. за жилой дом с кадастровым номером 22:69:030504:81 (166972 руб. х 0,09% х 1/2) + 23 руб. за квартиру с кадастровым номером 22:27:031401:8161 (69816 руб. х 0,10% х 1/3).

Кроме того, исчислена пеня за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,14 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,01 руб., а также за 2018 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,87 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,18 руб., а всего 3,20 руб.

Обязанность по уплате имущественного налога и пени ФИО1 не исполнена в установленный срок, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК налоговым органом направлено за 2017 требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 11.02.2020

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке по уплате недоимки по имущественному налогу за 2017 и 2018 не исполнено, размер суммы недоимки судом проверен и является верным.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. с абз.1, 3 п.1 ст.48 НК РФ, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам с физического лица, если общая сумма долга превышает 3000 руб. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм законодательства НК РФ и КАС РФ следует, что сроком для обращения в суд являются только периоды, истекшие со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, а также вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по вышеуказанным налогам на общую сумму 72936,92 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, исковое заявление направлено в Мамонтовский районный суд Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Принимая во внимание, что направленное административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 подлежало исполнению им в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 подлежало исполнению им в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по земельному налогу за 2017 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по земельному налогу за 2018 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по имущественному налогу за 2017 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по имущественному налогу за 2017 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по имущественному налогу за 2018 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по имущественному налогу за 2018 подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, за взысканием недоимки по налогам налоговый орган вправе был обратиться в суд в течение шести месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), когда истек срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку общая сумма долга превысила 3000 руб.

Однако, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд делает вывод о пропуске налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд, основанный на приведенных выше нормах законодательства и установленных по делу фактических обстоятельствах дела, истцом не заявлено о восстановления указанного процессуального срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как установлено судами, в рассматриваемом случае на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пеней налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствии доказательств уважительности пропуска срока.

Таким образом, установив, что налоговым органом пропущен процессуального срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций путем вынесения судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности порядка исчисления земельного налога.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В. Жежера

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2022