№ 2а-289/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> административное дело № 2а-289/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование своих требований административный истец указал, что по сведениям РЭО ГИБДД г. Астрахани и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 является собственником транспортных средств, земельных участков и объектов недвижимости.
На вышеуказанное имущество, налогоплательщику была исчислена сумма налога и направлены налоговые уведомления. Ввиду неуплаты недоимки по налогам, в соответствии с положениями статей 69,70 Налогового кодекса РФ, 29 октября 2021 года должнику направлено требование № об уплате налога, пени в размере 5 827 рублей 17 копеек. В результате частичной оплаты недоимки по налогам, задолженность по налогам составила 1831 рубль 96 копеек.
Поскольку задолженность по налогам не погашена, также учитывая, что вынесенный 23 августа 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Наримановского района Астраханской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен на основании возражения должника, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу, налогу на имуществу, по транспортному налогу и пени, на общую сумму в размере 1 831 рубль 96 копеек.
Впоследствии административный истец в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ уточнил исковые требования, в котором просил принять отказ от исковых требований к ответчику о взыскании недоимки по налогам в размере 1 816 рублей 57 копеек, просил взыскать с ответчика задолженность по уплате пени в размере 15 рублей 39 копеек.
Определением суда от 11 апреля 2023 года принят административного истца от исковых требований к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 1 816 рублей 57 копеек, производство по делу в данной части прекращено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив доводы иска, заявление в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 45 Налогового Кодекса РФ).
В соответствии со статьей 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу части 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Статьей 400 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Пунктом 4 статьи 69 Налогового Кодекса РФ определено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно статье 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, земельные участки и объекты недвижимости.
На данное имущество, ответчику исчислена сумма налога и направлены налоговые уведомления.
Ввиду неуплаты недоимки по налогам, 29 октября 2021 года ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогам в размере 5 827 рублей 17 копеек с установлением срока погашения до 17 декабря 2021 года.
Вследствие частичной уплаты ответчиком недоимки по налогам, имеющаяся задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пени в размере 1 831 рубль 96 копеек погашена ответчиком 17 марта 2023 года.
При разрешении исковых требований истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени в размере 15 рублей 39 копеек, суд пришел к следующему.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Как следует из материалов дела, налоговый орган в целях взыскания суммы задолженности обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам.
Вынесенный 23 августа 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Наримановского района Астраханской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, определением суда от 2 сентября 2022 года отменен на основании возражения должника.
При таких обстоятельствах, учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам, налоговый орган обратился в суд по истечению шестимесячного срока, установленного требованием № 42969 от 29 октября 2021 года об уплате недоимки по налогам, суд приходит к выводу, установленный законом шестимесячный срок подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций, административным истцом пропущен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен, при этом уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, суд полагает, что административные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.Т. Успанова