К делу №2а-2781/2023
УИД № 23RS0040-01-2023-001644-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России №2 по г.Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России №2 по г.Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам.
В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г.Краснодару указала, что административный ответчик является собственником транспортных средств. Поскольку транспортное средства является объектом налогообложений, то ФИО2 обязан уплачивать налоги в соответствующий бюджет. Также на административного ответчика возложена обязанность оплачивать страховые взносы. Поскольку сроки уплаты налогов и сборов были нарушены, ответчику начислена пеня.
Согласно административному иску ИФНС России №2 по г.Краснодару просила суд взыскать с ФИО2 пеню по транспортному налогу в размере 4 695,19 рублей, пеню на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 275,15 рублей, пеню на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере в 318,80 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России №2 по г.Краснодару – ФИО3, действующий на основании доверенности от 20.08.2021 года, настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Отвечая на вопросы, представитель пояснил, что пеня образовалась на задолженность по транспортному налогу за 2016 год и на задолженность по платежам на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 года.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником автомобилей «Тойота Аурис», г/н №, 2008 года выпуска, и «ВАЗ-2106», г/н №, 1991 года выпуска (л.д. 14).
В требовании № 4045 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО2 о наличии по состоянию на 19.04.2022 года недоимки по транспортному налогу в размере 12 488 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 8 686,82 рублей, недоимки по транспортному налогу в размере 3 988 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 14,69 рублей, недоимки по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, пени на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере 16 949,39 рублей, недоимки по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере 16 580,02 рублей, пени на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере 332,02 рубля, пени на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере в размере 0,78 рублей, недоимки по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере в размере 5 840 рублей, пени на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере в размере 2 881,60 рубль, пени на недоимку по платежам на обязательное пенсионное страхование в размере в размере 73,91 рубль, которые необходимо уплатить до 12.05.2022 года (л.д. 18).
26.08.2022 года мировым судьей судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 обязательных платежей на сумму 6 289,14 рублей.
01.09.2022 года мировым судьей судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен ранее вынесенный им судебный приказ от 26.08.2022 года о взыскании с ФИО2 обязательных платежей на основании поданных последним возражений (л.д. 13).
Частью 5 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), в редакции вступившей в силу с 01.01.2023 года, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О, от 31.01.2023 года № 211-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Срок исполнения требования по уплате задолженности установлен до 12.05.2022 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 12.11.2022 года.
Судебный приказ о взыскании налогов вынесен 26.08.2022 года, т.е. в пределах шестимесячного срока.
Судебный приказ отменен 01.09.2022 года, налоговый орган подал административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам в Первомайский районный суд города Краснодара согласно квитанции об отправке 01.03.2023 года, в связи с чем суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
На основании статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно статьям 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 419 НК РФ определены лица, являющиеся плательщиками страховых взносов.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
На основании пункта 4 статьи 75 ГК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Решениями Первомайского районного суда г. Краснодара от 15.07.2022 года по административным делам № 2а-5091/2022 и № 2а-5094/2022 отказано во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2017 год и задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 года, в связи с истечением срока исковой давности.
Решения вступили в законную силу.
В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
По смыслу статьи 59 НК РФ задолженность, числящаяся за налогоплательщиком или плательщиком страховых взносов и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными ввиду принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, признается безнадежной к взысканию
Таким образом, учитывая наличие судебных актов, в соответствии с которыми налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, суд отказывает во взыскании пени, начисленной на задолженность по платежам на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 года.
Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год, в указанной части суд считает заявленные налоговым органом требования обоснованными.
На основании вышеизложенного, суд считает требование ИФНС России №2 по г.Краснодару подлежащим удовлетворению частично.
Решение принимается в рамках предмета административного искового заявления – налоги и сборы, окончательная сумма рассчитана судом, положения части 1 статьи 178 КАС РФ учтены.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу в размере 4 695,19 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Игорцева