Дело № 2-1344/2022
24RS0041-01-2021-007286-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.,
при секретаре А8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая строительная компания «СИБИРЯК» к Садоводческому некоммерческому товариществу «Сад №1 Вагонное депо» о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ :
ООО УСК «Сибиряк» обратилось в суд с иском к СНТ «Сад №1 Вагонное депо» о признании решения общего собрания членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо» оформленное протоколом № 01-21 общего собрания членов СНТ «Сад 31 Вагонное депо» в форме заочного голосования от 06.06.2021 г. по вопросам повестки дня общего собрания № 4-18. Требования мотивируя требования тем, что при подсчете голосов членов СНТ на общем собрании применялся принцип один член СНТ – один голос, тогда как ООО УСК «СИБИРЯК» является собственником 65 земельных участков. Полагает, что действия счетной комиссии по непринятию 64 бюллетеней ООО УСК «СИБИРЯК» не законными, поскольку каждый член СНТ обладает количеством голосов, соответствующему количеству находящихся в собственности земельных участков.
В судебном заседании представитель ООО УСК «СИБИРЯК» ФИО1, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Сад №1 Вагонное депо» - ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что действующим Уставом Товарищества предусмотрено, что член товарищества пользуется равными правами, независимо от размера (и числа) принадлежащих им земельных участков. Каждые член Товарищества имеет один голос на общем собрании членов Товарищества.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 217-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Согласно ч. 2 этой же статьи Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ведение садоводства и огородничества возможно как посредством создания некоммерческой организации, создаваемой гражданами в форме садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества как вида товарищества собственников недвижимости (ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ), так и без участия в товариществе, даже если земельный участок расположен в границах территории, управляемой товариществом (ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ), исходя из того, что участие в товариществе является добровольным.
Член товарищества по сравнению с лицом, ведущим садоводство индивидуально, имеет права и обязанности как участник корпорации, в том числе право на участие в управлении товариществом (ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ).
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания, (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В силу положений п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом установлено, согласно п. 6.17. Устава Садового некоммерческого товарищества Сад № 1 Вагонного депо г. Красноярска, утвержденному решением общего собрания членов ТСН «Сад №1 Вагонного депо» 26.05.2019 г. члены товарищества пользуются равными правами, независимо от размера и числа принадлежащих им земельных участков, а также переданного в управление товарищества имущества. Каждый член Товаищества имеет один голос на общем собрании членов Товарищества.
30.05.2021 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо» в форме заочного голосования.
Согласно протоколу № 01-21 общего собрания членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо» в повестку включены следующие вопросы:
О принятии в члены СНТ собственников участков в соответствии с заявлениями;
Об утверждении годового отчёта правления СНТ по работам, выполненным по смете за 2020 год;
Об утверждении годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ Сад №1 Вагонного депо за 2020 год. Отчёт ревизионной комиссии;
4. Об утверждении финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы СНТ на 2021 год;
5. Об утверждении приходно-расходной сметы СНТ и размера членского взноса на 2021 год;
6. Об одобрении выделения членам СНТ земельных участков в собственность из состава земель общего пользования;
7. О выделении в собственность А1 смежного земельного участка;
8. О выделении в собственность А2 смежного земельного участка;
9. О выделении в собственность А3 смежного земельного участка;
10. О выделении в собственность А4 смежного земельного участка;
11. О выделении в собственность А5 смежного земельного участка;
12 О направлении целевого взноса на пожарный проезд в зачёт части суммы членского взноса 2021 года;
13. О полномочиях председателя товарищества А6 в органах кадастровой регистрации
14. Об участии СНТ Сад №1 Вагонного депо в мероприятиях государственной поддержки садовых товариществ;
15. Об оформлении спорных участков, относящихся к имуществу общего пользования;
16. О согласии членов товарищества на перераспределение части земельного участка не разграниченной государственной собственности;
17. О согласии членов товарищества на устройство распределительного колодца и прокладку водопроводной трубы на земельном участке общего пользования СНТ.
18. О продаже УСК Сибиряк земельных участков общего пользования СНТ Сад №1 Вагонного депо.
Голосование проводилось путем заполнения бюллетеней голосования собственниками земельных участков в границах Товарищества.
В реестре собственников земельных участков в границах СНТ Сад №1 Вагонного депо зарегистрировано 63 члена СНТ Сад №1 Вагонного депо, имеющих право голосовать по всем вопросам повестки дня общего собрания.
В реестре собственников земельных участков зарегистрировано 16 человек, ведущих хозяйство без членства в СНТ;
В реестре собственников земельных участков в границах СНТ Сад №1 Вагонного депо под номером №1 зарегистрирована юридическое лицо ООО УСК «Сибиряк», собственник 65 земельных участков.
Согласно ведомости регистрации участников Общего собрания в заочной форме, на дату 30 мая 2021 года зарегистрировались 54 собственника земельных участков и одна организация ООО УСК «Сибиряк», действующая по доверенности.
В счетную комиссию поступили 119 бюллетеней для голосования, из которых: 64 бюллетеня представленные собственником ООО УСК «Сибиряк» по числу земельных участков признаны не действительными, в связи с нарушением п.6.17 Устава СНТ Сад №1 энного депо;
1 бюллетень с регистрационным номером №10 в связи с несоответствием формы и содержания полученного бюллетеня;
Всего участвуют в голосовании и признаны действительными 54 бюллетеня, из них: в голосовании по вопросам 1-18 повестки дня приняли участие 47 членов товарищества из общей численности 63, что составило 73%.
Таким образом, кворум для проведения собрания имелся.
Решением общего собрания членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо», проведенного в заочной форме, оформленного Протоколом № 01-21 от 06.06.2021 г., по вынесенным на голосование вопросам 1- 17 приняты положительные решения большинством голосов, по вопросу № 18 о продаже УСК Сибиряк земельных участков общего пользования СНТ Сад №1 Вагонного депо решение не принято.
Дата и время окончания приема оформленных письменных решений членов СНТ Сад №1 Вагонного депо – 23:59 час. 30.05.2021 г. дата составления протокола 06.06.2021 г.
Проверяя легитимность проведенного общего собрания и его решений, суд приходит к выводу, что нарушений порядка созыва и проведения собрания не допущено, каких-либо доказательств такого нарушения истцом представлено не было, при этом, бремя доказывания по требованиям о признании собрания недействительным (за исключением условий ничтожности) возложено на лицо, заявляющее о таком нарушении.
Доводы представителя истца о неправильном подходе счетной комиссии к подсчету голосов, что привело к признанию 64 бюллетеней ООО УСК «Сибиряк» недействительными, полагал, что в данном случае подлежали применению по аналогии положения ч. 3 ст. 48 ЖК РФ, предусматривающей, что количество голосов, который обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, основаны на неправильном толковании норм права.
Федеральный закон N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Действующее законодательство предусматривает, что при подсчете кворума должно быть установлено количество членов товарищества, а не количество земельныхь участков, находящихся на территории СНТ. Из норм ст. 181.2 ГК РФ и ч. 19 ст. 17 ФЗ-217 следует принцип "один участник = один голос". Иного принципа ни ФЗ-217, ни Устав СНТ «Сад № 1 Вагонного депо» от 26.05.2019 не устанавливает, поэтому, в соответствии с положениями закона каждый член товарищества имеет один голос на общем собрании членов СНТ, независимо от количества земельных участков находящихся в его собственности. Одно лицо может стать членом СНТ единожды, независимо от количества принадлежащих ему участков.
Относимых и допустимых доказательств нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявших на волеизъявление участников собрания, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не предоставлено.
Таким образом, общее собрание членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо» оформленное протоколом № 01-21 общего собрания членов СНТ «Сад 31 Вагонное депо» в форме заочного голосования от 06.06.2021 г. было проведено с соблюдением требований ФЗ-217 и Устава СНТ, нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ООО УСК «Сибиряк» к СНТ «Сад №1 Вагонное депо» о признании решения общего собрания членов СНТ «Сад №1 Вагонного депо» оформленное протоколом № 01-21 общего собрания членов СНТ «Сад №1 Вагонное депо» в форме заочного голосования от 06.06.2021 г. по вопросам повестки дня общего собрания № 4-18 недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий Е.Ю. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022 г.