Дело №2-137/2025

УИД-13RS0013-01-2025-000157-19

Решение

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 30 апреля 2025 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

ответчиков – ФИО2, Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. В обоснование исковых требований указала, что на основании постановления администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 10.12.2024 №1148 ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1052,0 кв.м. Право собственности зарегистрировано 16.12.2024. что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вышеуказанный земельный участок предоставлен администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия как многодетной семье на основании ее письменного заявления, Закона Республики Мордовия от 12 марта 2009 г. №23-З «О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия», Закона Республики Мордовия от 07 сентября 2011 г. №50-З «О предоставлении в Республике Мордовия земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».

24 декабря 2024 г. она обратилась в администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, поскольку доступ на её земельный участок ограничен, установлены выдвижные ворота.

Администрацией городского поселения Ковылкино установлено, что собственником соседнего земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО2, которой осуществлен самовольный захват не принадлежащего ей земельного участка №.

13 января 2025г. администрация городского поселения Ковылкино в адрес ФИО2 направила уведомление об освобождении земельного участка, а именно убрать самовольно возведенное ограждение (забор). Уведомление оставлено без ответа.

Также 03 февраля 2025г. администрация городского поселения Ковылкино в адрес ФИО2 направила досудебную претензию с требованиями в установленный срок устранить препятствие в пользовании чужим земельным участком, а именно снести (демонтировать) незаконно возведенное ограждение (забор).

Самовольно возведенное ограждение (забор) ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке № по <адрес> является нарушением закона и ущемляет права, свободы и законные интересы ее многодетной семьи.

На основании изложенного, просила обязать ФИО2 демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 12.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечен ФИО3

Определением суда от 16.04.2025 администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила. При этом в деле имеется заявление, в котором ответчик ФИО2 указывает, что с исковыми требованиями не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В возражениях на исковое заявление указала, что сооружение - забор на земельном участке по адресу: <адрес>, она не сооружала, и им не пользуется, кто его возводил, она не знает, и ей не известно.

Представитель ответчика администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. При этом представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, в котором указала, что заявленные исковые требования администрации городского поселения Ковылкино признает.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 ГК РФ).

Из положений статьи 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при применении ст. 304 ГК РФ необходимо учитывать, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, защита прав собственника земельного участка в судебном порядке возможна только в случае установления факта нарушения данных прав ответчиком.

Из материалов дела следует, что согласно реестровому делу с кадастровым номером №, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1040,0 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 04.02.2014 составленного между ФИО2 и администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и постановления Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия № 2369 от 31.12.2013г. о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка площадью 1040,0 кв.м. из земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1040,0 кв.м. зарегистрировано за ФИО2 21.02.2014 (т.1 л.д.37-39, 78-82).

30.09.2024 истец ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения Ковылкино, Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №, площадью 1052 км.м. (т.1 л.д. 136).

Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия № 865 от 04.10.2024 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1052 км.м, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Категория земель - земли населенных пунктов (т.1 л.д. 137-138).

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ООО «<данные изъяты>» <ФИО> с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

09.10.2024 кадастровым инженером <ФИО> подготовлен межевой план. Из содержащегося в нем заключения следует, что межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При проведении работ установлено, что площадь земельного участка составляет 1052 +(-) 11 кв.м. (т.1 л.д. 139-142).

Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 02.12.2024 №1099 присвоен адрес объекту недвижимости с К№ №, площадью 1052 кв.м.: «<адрес>» (т.1 л.д. 146).

09.12.2024 Управление Росреестра по Республике Мордовия в адрес Врио главы администрации городского поселения Ковылкино <ФИО> направлено уведомление о внесении 09 декабря 2024г. в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений в отношении: земельного участка с кадастровым номером:№, адрес: <адрес> (т.1 л.д. 159).

Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия № № 1148 от 10.12.2024, ФИО1 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1052,0 кв.м., в собственность бесплатно (т.1 л.д.143-144).

16 декабря 2024г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1052,0 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д. 39-40).

Обращаясь в суд с данным иском, истец ФИО1 указывает, что доступ на её земельный участок <адрес> ограничен, ответчик ФИО2 осуществила захват ее участка, установив выдвижные ворота.

Ранее, до предоставления земельного участка ФИО5, 05.04.2023 ответчик ФИО6 обращалась в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением об утверждении схемы перераспределения в части увеличения на 390 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На что администрацией городского поселения Ковылкино (исх.№ 1127 от 04.05.2023), ФИО2 было сообщено, что согласно пп.9 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, образование земельного участка или земельных участок предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст.11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подп.1 и 4 п.1 ст.39.28 настоящего Кодекса, и, что данный земельный участок будет сформирован для предоставления многодетным семьям, согласно закону Республики Мордовия ль 07.09.2011 № 50-З «О предоставлении в Республике Мордовия земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (т.1 л.д. 164).

По данному делу судом сторонам разъяснялось право на проведение судебной землеустроительной, строительно-технической экспертиз, с целью определения имеется ли захват земельного участка истицы, стороны не воспользовались данным правом.

В силу положений п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 7 и ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости), в который вносятся кадастровый номер объекта недвижимости и описание местоположения объекта недвижимости. Сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

При этом согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из утвержденной постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия № 865 от 04.10.2024, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, следует, что площадь земельного участка истицы составляет 1052 кв.м., земельный участок имеет следующие координаты <данные изъяты>.

Данные координаты идентичны координатам, содержащимся в межевом плане земельного участка истицы, с кадастровым номером №, составленным 09.10.2024 кадастровым инженером <ФИО> и сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Также из представленного истицей ФИО1 акта выноса границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в натуру от 11.04.2025г. и приложенных к нему координат, схемы земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>», видно, что закрепленные на местности разбивочные точки соответствуют координатам характерных точек границ образуемого земельного участка :№, указанным в схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации ГП Ковылкино № 865 от 01.10.2024, а также межевом плане от 09.10.2024, сведениям, содержащимся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д. 218).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное ограждение (забор) из металла (профлиста) с выдвижными воротами (фототаблица т.1 л.д. 25-27) находится на земельном участке истицы, по передней его границе, со стороны <адрес> и не пересекает границы земельного участка ответчика ФИО2 (кадастровый номер № №) и земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес>, переданного 22.12.2016 в аренду третьему лицу <ФИО>

Однако, бесспорных доказательств, что спорное ограждение (забор) возведен ответчиком ФИО2, истицей ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено, судом не установлено. Сама ФИО2 данный факт отрицает, о чем указала в своих возражениях на исковое заявление 01.04.2025, из которых следует, что сооружение (забор) на спорном участке она не сооружала и им не пользуется, кто его возводил, она не знает (т.1 л.д. 193).

Каких – либо притязаний на спорное ограждение со стороны иных лиц, в том числе третьего лица <ФИО>, в ходе разбирательства дела, судом не установлено.

Таким образом, ответчиком ФИО2 спорное ограждение на земельном участке истицы с кадастровым номером № по <адрес> не возводилось, следовательно чинения препятствий в пользовании земельным участком истице ФИО1 со стороны ответчика ФИО2 не имеется.

В связи с чем, суд находит исковые требования ФИО1 к ФИО2 о понуждении демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка с кадастровым номером № необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Однако, земельный участок, предоставленный истице ФИО1 как многодетной семье, для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность бесплатно, должен быть свободным, чтобы использовать его по назначению.

В суд от представителя ответчика администрации городского поселения Ковылкино ФИО4 поступило заявление, в котором администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия исковые требования ФИО1 о демонтаже забора, признала.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком в полном объеме не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

До принятия признания иска, суд принимает во внимание, что представителю ответчику известны процессуальные последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика - администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, в связи с чем, находит исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка с кадастровым номером №, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).

Исходя из объема работ по демонтажу спорного ограждения (забора), летнего времени года в настоящее время, необходимости истице как многодетной семье, в использовании данного земельного участка по назначению, суд считает разумным предоставить ответчику администрации городского поселения Ковылкино срок для исполнения решение суда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, демонтировать ограждение – забор из металла (профлиста), установленного по передней границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО2 о понуждении демонтировать за свой счет самовольно возведенное ограждение – забор с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2025 года

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина