УИД 65RS0001-01-2025-002756-94
Дело № 2-3086/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, <данные изъяты> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, садоводческому некоммерческому товариществу «Радужное» о признании решения общего собрания членов от 01 февраля 2025 года недействительным,
установил:
13 марта 2025 года ФИО2, <данные изъяты> обратились в суд с иском к ФИО3, Алексеевой Е.И., ФИО5 о признании решения общего собрания членов от 01 февраля 2025 года, оформленного протоколом от 2 февраля 2025 года, подписанного ФИО3 и Алексеевой Е.И., недействительным.
В обоснование иска указано, что решение, принятое на указанном собрании, является недействительным в связи с существенным нарушением порядка проведения собрания, отсутствием полномочий на его проведение, допущенным нарушением равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания, как члены СНТ были ограничены в праве регистрации, участии в собрании, не были допущены в помещение председательской, были ограничены в выборе кандидатов на должности, а также в связи с отсутствием кворума.
Решения, принятые на собрании не доведены до сведения членов СНТ, известна только информация об избрании председателем ФИО5, который не мог быть избран председателем СНТ, поскольку не является членом Товарищества.
Так, 18 января 2025 года правление СНТ «Радужное» уведомило его членов о проведении общего собрания по заявлению инициативной группы.
Дата проведения собрания 1 февраля 2025 года,
Место проведения собрания – председательская по ул. <адрес>,
Время проведения собрания с 15 до 17 часов,
Способ проведения собрания – заполнение бюллетеней,
Повестка собрания:
- избрание председателя и секретаря собрания,
- избрание членов счетной комиссии,
- досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления и ревизионной комиссии СНТ,
- избрание председателя СНТ, членов правления и ревизионной комиссии.
31 января 2025 года в группу Whats App Товарищества бывшим председателем ФИО3 направлены Правила поведения на собрании, в соответствии с которыми она самостоятельно определила лиц в качестве наблюдателей на собрании, указала, что доверенности от членов СНТ должны быть заверены председателем и иметь оттиск печати СНТ с предоставлением копии доверенности.
Между тем, требование о заверении доверенностей, не основано на законе.
1 февраля 2025 года члены СНТ «Радужное» прибыли к помещению председательской, расположенному <адрес>, в 15 часов двери председательской были открыты.
В бюллетене для голосования отсутствовало право выбора кандидатуры председателя собрания, секретаря собрания, кандидатов на должности председателя, правления, ревизионной комиссии.
Члены СНТ не избирали председателем собрания ФИО3, а секретарём собрания Алексееву Е.И.
В председательскую вошло только 5 человек, кроме присутствующих там 6 человек, остальные члены СНТ находились в стоящем вблизи автобусе.
Таким образом, в нарушение установленной законом процедуры, не имея право продолжать собрание, регистрацию членов СНТ, которые фактически на собрании не присутствовали, ФИО3 и иные лица, указав недостоверные сведения о 23 членах СНТ принявших участие очно, подготовили протокол собрания, в соответствии с которым были приняты решения.
После проведения собрания некоторые члены СНТ, которые успели зарегистрироваться в реестре ФИО3, направили в ее адрес заявления об аннулировании данных об их регистрации. На одно из таких заявлений ФИО3 сообщила, что отмены быть не может, в связи с чем, что они уже изготовили протокол собрания. Между тем, протокол, подготовленный ответчиками, датирован 2 февраля 2025 года.
Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 20 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечено СНТ «Радужное».
22 июля 2025 года истцами представлено заявление о привлечении к участию в деле в качестве соответчика СНТ «Радужное». Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 15 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Радужное», с освобождением его от участия в деле в качестве третьего лица.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, указанному в иске, которая вернулась в суд не врученная по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения считаются доставленными, а лица – извещенными.
Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании ордера, иск поддержал.
Ответчица Алексеева Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью ребенка.
Остальные ответчики, представитель СНТ «Радужное» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства /регистрации юридического лица, которая вернулась в суд не врученная по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения считаются доставленными, а лица – извещенными.
Разрешая ходатайство ответчицы Алексеевой Е.И. об отложении рассмотрения дела суд оснований для его удовлетворения не установил, поскольку доказательств уважительной причины неявки в судебное заседание не представлено.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 8 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ № 217) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ № 217 член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно п. 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Радужное», расположено <адрес>, 18 июня 2008 года присвоен ОГРН №, 29 ноября 2021 года поставлено на учет в налоговом органе ИНН №.
Согласно Уставу СНТ «Радужное», утвержденному общим собранием членов СНТ «Радужное» 30 декабря 2020 года, органами управления СНТ являются: общее собрание его членов, Правление СНТ, председатель Правления. Общее собрание членов СНТ является высшим органом управления в СНТ, ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления Товарищества. (пункты 15.1, 15.2).
К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), досрочное прекращение их полномочий. (п.п. 2 п.15.3.1).
По указанным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. (п. 15.3.6)
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов СНТ. (п. 15.3.18).
Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 15.3.19).
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. (п. 15.3.20).
На основании требования членов СНТ «Радужное», правлением СНТ «Радужное» было назначено проведение внеочередного общего собрания с 15 до 17 часов 1 февраля 2025 года в председательской по ул. <адрес> путем заполнения бюллетеней. Повесткой дня согласно уведомлению указано:
- избрание председателя и секретаря собрания,
- избрание членов счетной комиссии - 3 человека,
- досрочное прекращение полномочий членов правления, ревизионной комиссии, председателя СНТ,
- избрание председателя СНТ «Радужное»,
- избрание членов правления СНТ «Радужное» - 5 человек,
- избрание членов ревизионной комиссии – 3 человека.
2 февраля 2025 года изготовлен протокол № 1 внеочередного общего собрания членов СНТ «Радужное», проведенного 1 февраля 2025 года в очной форме, за подписью председателя собрания ФИО3, секретаря собрания – Алексеевой Е.И.
Согласно протоколу дата и время голосования 1 февраля 2025 года с 15 до 17 часов на территории СНТ «Радужное» в председательской по ул. <адрес>. Общее количество голосов - 95 членов, из них 25 по доверенности.
Повесткой собрания указано:
Выбор председателя и секретаря собрания,
Выбор членов счетной комиссии – 3 человека,
Досрочное прекращение полномочий членов правления, ревизионной комиссии, председателя СНТ,
Избрание председателя СНТ «Радужное»,
Избрание членов правления СНТ «Радужное» - 5 человек,
Избрание членов ревизионной комиссии – 3 человека.
Принято выбрать председателем собрания ФИО3, секретарём Алексееву Е.И., членами счетной комиссии: ФИО6, ФИО7, ФИО8
Досрочно прекращены полномочия членов правления, ревизионной комиссии, председателя СНТ «Радужное». Избран председателем СНТ «Радужное» ФИО5, избраны члены правления, ревизионной комиссии.
Поскольку оспариваются решения, принятые общим собранием членов СНТ «Радужное», постольку надлежащим ответчиком по делу является СНТ «Радужное».
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ № 217) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Согласно ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Частью 8 указано, что внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. (ч. 9).
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. (ч.10)
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. (ч. 11).
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. (ч.12).
Согласно ч. 13 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно части 15 статьи 17 ФЗ № 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. (часть 17 ст. 17 ФЗ № 217).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217).
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. (ч. 20 ст. 17 ФЗ № 217).
Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов СНТ решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом товариществе – на ответчике СНТ «Радужное».
Между тем, в нарушение указанных норм процессуального права, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, опровергающие доводы иска о недействительности принятых на общем собрании решений. Несмотря на требование суда в определении о принятии иска к производству от 20 марта 2025 года ответчиком не представлены: список членов, присутствующих на собрании, бюллетени, доверенности, список членов СНТ по состоянию на 1 февраля 2025 года.
Таким образом, в отсутствие доказательств соблюдения порядка проведения общего собрания членов СНТ, наличия кворума на собрании, оно не может быть признано действительным, в связи с чем, решения, принятые на таком собрания признаются судом недействительными.
При этом, оснований для удовлетворения иска к ФИО3, Алексеевой Е.И., ФИО5 не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к ФИО3, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, садоводческому некоммерческому товариществу «Радужное» (ИНН №) о признании решения общего собрания членов недействительным, удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Радужное» от 01 февраля 2025 года, оформленные протоколом от 02 февраля 2025 года № 1.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Плескова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.