К делу № 2а-414/2023 23RS0027-01-2023-000515-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 апреля 2023 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Усенко А.А.,

при секретаре Забудько О.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно информационному письму № 07-09/02364 от 05.04.2023 года, в связи с реорганизацией Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю с 24.04.2023 года присоединена к Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований, административный истец указывает, что ФИО1, ###, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 352503, <...>, является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1, а также является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральный закон от <...> N 212-ФЗ (ред. от <...>, с изм. от <...>) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В силу положений Федерального закона от <...> N 250-ФЗ (ред. от <...>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с <...> полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.

На основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес ФИО1 были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ### от <...> с установленным сроком уплаты до <...>, однако, требование оставлено без исполнения, что является основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Кроме того, согласно сведениям полученным от регистрирующих органов ФИО1 является собственником имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый ###, ###

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ### от <...>, с установленным сроком уплаты до <...> года

В нарушение требований ст. 23 НК РФ ответчик уплату в бюджет налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ, что является основанием для обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка ### <...> края, на основании которого <...> был вынесен судебный приказ по делу ###а-1049/2022, однако определением и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> края мировым судьей судебного участка ### <...> края от <...> судебный приказ был отменен.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <...>, налог 2021 год в размере 8 426 рублей, пеня за период с <...> по <...> в размере 4,77 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <...>), налог в размере 32 448 рублей, пеня за период с <...> по <...> в размере 18,39 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог за 2020 год в размере 4 246 рублей, пеня за период с <...> по <...> в размере 13,80 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог за 2020 год в размере 500, 23 рублей, а всего на общую сумму 45 657,19 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ### по <...> не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившегося представителя административного истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований, просил суд отказать в полном объеме, поскольку Межрайонной ИФНС России ### по <...> уже обращалась в Лабинский городской суд по тем же основаниям к ФИО1 и <...> Лабинским городским судом уже было вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ### по <...> о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Кроме того, на основании исполнительного документа по вышеуказанному административному делу было возбуждено исполнительное производство в Лабинском ГОСП ГУ ФССП России по <...>, которое было окончено в связи с исполнением, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя Лабинском ГОСП ГУ ФССП России по <...> – Ф,И.О.4 от <...>.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога, или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога, или сбора, возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в межрайонной ИФНС России ### по <...> в качестве налогоплательщика. ФИО1 является собственником имущества: ###

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в соответствии со ст. 402 НК РФ.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с Федеральными законами №243-ФЗ и №250-ФЗ от <...> на плательщиков страховых взносов распространяются общие правила НК РФ по взысканию задолженности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от <...> № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон №63-ФЗ) адвокатом является лицо, получившее в установленном законодательством порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Согласно данных ЕГРН, ФИО1, начиная с <...>, имеет статус адвоката.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Кодекса адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят в соответствии со статьей 430 НК РФ исчисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности и сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ст. 430 Кодекса сумма страховых взносов, подлежащая уплате за 2021 год, составляет: на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 рублей - 32 448 рублей; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 8 426 рублей.

Согласно базе ГАС «Правосудие» ПИ «Судебное делопроизводство», в производстве Лабинского городского суда в производстве судьи Аблаева С.С., находилось административное дело ### по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по <...> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из решения Лабинского городского суда от <...> по административному делу ### следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ### по <...> обратилась в Лабинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ###, о взыскании недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...>: налог в размере 8 426 рублей, пеня (за период с <...> по <...>) в размере 41,78 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <...>): налог в размере 32 448 рублей, пеня (за период с <...> по <...>) в размере 160,89 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 5 077 рублей, пеня (за период с <...> по <...>) в размере 46,75 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2 250 рублей, пеня (за период с <...> по <...>) в размере 20,72 рублей, на общую сумму 48471,14 рублей.

Решением Лабинского городского суда <...> от <...> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по <...> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить в полном объеме. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу <...>.

Из исполнительного производства ###-ИП от <...>, представленному судебным приставом – исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по <...> – Ф,И.О.4 по запросу суда, следует, что <...> судебным приставом - исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС ### от <...>, выданного Лабинским городским судом <...> по административному делу ###а-1421/2021, возбуждено исполнительное производство 101399/22/23049-ИП от <...> по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ### по <...> в отношении ФИО1. <...> вышеуказанное исполнительное производство окончено в вязи с исполнением, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по <...> – Ф,И.О.4 По состоянию на <...> задолженность по исполнительному производству – отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> "О судебном решении". Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

При рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное выше, установить все обстоятельства по делу и разрешить дело в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

В судебном заседании проверены доводы административного ответчика о том, что межрайонная ИФНС России ### по <...> обращалась в Лабинский городской суд с требованиями к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций и <...> Лабинским городским судом вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ### по <...>, которые приняты судом и нашли свое подтверждение.

Наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ).

Так, согласно поступившему административному исковому заявлению, межрайонная ИФНС России ### по <...> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Предметом рассмотрения уже являлись те же требования, предъявляемые тем же административным истцом и к тому же административному ответчику. Решение Лабинского городского суда вынесенного 23.11.2023 года сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 24.12.2021 года.

Поскольку, данные обстоятельства были установлены судом при рассмотрении административного иска межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю по существу заявленных требований, и в материалах дела не имеется заявления административного истца в соответствии с пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023 года

Председательствующий