Копия
Дело № 2-260/2022
УИД № 16RS0029-01-2022-000485-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года город Болгар,
Республика Татарстан
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,
при секретаре О.В. Костиной,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании договора купли-продажи недвижимого имущества заключенным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что в соответствии с договором №/ос от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи имущества, заключенным между Спасским пивзаводом в лице конкурсного управляющего ФИО5 и им, ему во владение перешёл рыболовецкий стан, расположенный по адресу: , остров "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га, координаты GPS 55.038.071 ЕО 49.096.934, где имеется недвижимое имущество: рыбацкий деревянный бревенчатый дом на фундаменте, склад деревянный, конюшня бревенчатая, хоз.блок. Владение Спасским пивзаводом вышеназванным имуществом подтверждается земельнокадастровой книгой предприятия. Владение указанным земельным участком Спасский пивзавод начал с 1986 года, с момента возведения рыбацкого деревянного бревенчатого дома в соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР 1970 года, согласно которому было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Между тем, недвижимость, возведённая в 1986 году, и в частности, рыбацкий дом, не подлежала учёту, так как согласно Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учётной документации, утверждённой приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Совета Министров СССР "О порядке государственного учёта жилищного фонда" от ДД.ММ.ГГГГ № государственный учёт жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Государственному учёту подлежали жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий. Не учитывались в составе жилищного фонда дачи (летние садовые домики, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан). Впоследствии, Положением о государственном природном заказнике регионального значения "Спасский", утверждённым постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, было определено, что заказник располагается на площади 17979 га, при этом земельные участки собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются. После приобретения имущества он продолжал поддерживать его в надлежащем состоянии, пригодном для использования по назначению. Вместе с тем, руководствуясь Положением приказа Роскомкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/115 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра", он обратился в администрацию с заявкой о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, приобретённого им по договору №/ос от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, учитывая, что земельный участок, принадлежащий Спасскому пивзаводу , был зарегистрирован в земельнокадастровой книге предприятия, ему было отказано в постановке указанного объекта на государственный учёт. Между тем, в бюро технической инвентаризации Республики Татарстан рыбацкий деревянный бревенчатый дом, расположенный по адресу: , остров "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га, зарегистрирован и его стоимость составляет . В связи с отказом в постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, принадлежащего бывшему собственнику - Спасскому пивзаводу , он не имеет возможности во внесудебном порядке оформить право собственности. Просил признать договор №/ос от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи имущества между ним и Спасским пивзаводом в лице конкурсного управляющего ФИО5 заключенным, что будет являться основанием для регистрации за ним права собственности на рыбацкий деревянный бревенчатый дом на фундаменте 8*7, склад деревянный 4*7, конюшню 3*10, хозблок 11*9, расположенные по адресу: , остров "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га, координаты GPS 55.038.071 ЕО 49.096.934, и права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 1,2 га, категория земель - земли населённых пунктов.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан - С. исковые требования ФИО1 не признал, поскольку спорные строения являются самовольными и подлежат сносу на основании решения суда. Земельный участок, на котором расположены эти строения, никому не предоставлялся, является государственной собственностью.
Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, полагая, что правовых оснований для его удовлетворения не имеется.
Третьи лица - акционерное общество "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан", Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, причин их неявки не сообщили.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , уведомлённое о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика С., представителя Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (далее по тексту Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ), указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно статье 4 указанного Закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделок с ним, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (статья 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии со статьями 549, 550 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, договор купли-продажи недвижимого имущества заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Статьей 164 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 7 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений законом были установлены требования о государственной регистрации сделок и перехода права собственности в отношении недвижимого имущества.
В соответствии со статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ между Спасским пивзаводом в лице конкурсного управляющего ФИО5 и ФИО1 был подписан договор №/ос о передаче имущества в счет задолженности. Из содержания данного договора следует, что его предметом является погашение задолженности Спасского пивзавода по заработной плате в размере путём передачи ФИО1 имущества на сумму долга. В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Спасский пивзавод обязался в срок ДД.ММ.ГГГГ произвести передачу имущества - рыбацкий деревянный дом на фундаменте, склад деревянный, конюшня бревенчатая, хозблок на общую сумму в собственность работника ФИО1 в счет задолженности по заработной плате. Сведения о недвижимом имуществе, подлежащем передаче ФИО1, условия данного договора не содержат (в том числе отсутствуют данные, определяющие расположение недвижимости).
Согласно акту приема - передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Спасским пивзаводом в лице его конкурсного управляющего ФИО5 и ФИО1, Спасский пивзавод в соответствии с договором №/ос от ДД.ММ.ГГГГ передал, а ФИО1 принял имущество: рыбацкий деревянный бревенчатый дом на фундаменте, склад деревянный, конюшню бревенчатую, хозблок, расположенные по адресу: , на острове "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га.
Справка, выданная Спасским пивзаводом без даты и без номера, свидетельствует, что принадлежащие Спасскому пивзаводу постройки, расположенные на территории острова "Тенишевский" в акватории реки Волга: рыбацкий деревянный бревенчатый дом на фундаменте, склад деревянный, конюшня бревенчатая, хозблок переданы в собственность рыбаку данного пивзавода ФИО1 в счёт погашения задолженности по заработной плате. на основании приказа № БУ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: , остров "Тенишевский" в акватории реки Волга расположено здание "Рыбацкий деревянный бревенчатый дом", 1986 года постройки, площадью 45,1 кв.м, которому был присвоен инвентарный №.
Уведомление, выданное Спасским подразделением Нурлатского филиала акционерного общества "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждает, что информация о регистрации права собственности на здание "Рыбацкий деревянный бревенчатый дом", расположенное по адресу: , остров "Тенишевский" в акватории реки Волга, в реестровых книгах отсутствует.
Из сообщения Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ видно, что рыбацкий деревянный бревенчатый дом, расположенный по адресу: , остров "Тенишевский" в акватории реки Волга, в реестре муниципальной собственности Спасского муниципального района Республики Татарстан не значится.
Решением Спасского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на рыбацкий деревянный бревенчатый дом на фундаменте, склад деревянный, конюшню бревенчатую, хозблок, расположенные по адресу: , остров "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га, координаты GPS 55.038.071 ЕО 49.096.934, в силу приобретательной давности отказано. При этом судом было установлено, что вышеназванные объекты недвижимости расположены на территории ГПКЗ "Спасский", на кадастровый учёт не поставлены, не принадлежали на праве собственности какому-либо прежнему собственнику, и не являются бесхозяйными. Земельный участок площадью 1,2 га в северной части острова "Тенишевский" ни ФИО1, ни Спасскому пивоваренному заводу в установленном законом порядке не предоставлялся. Данный земельный участок не сформирован, на кадастровый учет, как объект недвижимости не поставлен. Разрешение на строительство спорных построек не выдавалось, акт ввода объектов в эксплуатацию отсутствует. Суд пришёл к выводу, что спорное строение возведено на земельном участке, находящемся в государственной собственности, не предоставленном истцу уполномоченным органом в установленном порядке для этих целей, в отсутствие какой-либо разрешительной документации и является самовольной постройкой. Доводы ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что спорные объекты недвижимости были переданы истцу на основании договора в счет погашения задолженности Спасского пивзавода перед ним по заработной плате суд признал несостоятельными. Договор купли-продажи недвижимого имущества между ФИО1 и Спасским пивоваренным заводом в установленном законом порядке не заключался.
Решением Спасского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Исполнительного комитета Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о сносе самовольных строений удовлетворены. Самовольными постройками признаны: деревянный бревенчатый x 7 м, крыша двухскатная, шиферная; деревянный (из досок) пристрой 4 x 7 м с односкатной крышей; южнее дома на расстоянии 7 метров деревянная (из досок) веранда 3 x 10 м с односкатной шиферной крышей (дом и веранда огорожены дощатым забором); восточнее дома на расстоянии 50 метров хозпостройка 11 x 9 м, деревянная (из бревен и досок) и частично из шиферных листов, часть крыши данного строения имеет двухскатную крышу, вторая часть односкатная, кровля крыши из шифера; восточнее дома на расстоянии 70 метров бревенчатая баня 3 x 3 м, к которой пристроен навес из досок 3 x 1,5 м, крыша всего строения шиферная, по адресу: , остров "Тенишевский" в его северной части на площади 1,2 га, расположенные на земельном участке по адресу: , д. Ржавец, территория ГПКЗ "Спасский" в северной части острова "Тенишевский" координаты точек: Н1: Х - 392143.19, Y - 1304165.17; Н2: Х - 392141.43, Y - 1304172.48; Н3: Х - 392134.93, Y - 1304170.98; Н4: Х - 392136.66, Y - 13041663.56; Н1: Х - 392143.19, Y - 1304165.17. На ФИО1 возложена обязанность снести вышеназванные объекты в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, с последующим возложением расходов на ФИО1.
Таким образом, утверждения истца ФИО1 и его представителя ФИО2 о принадлежности рыбацкого деревянного бревенчатого дома на фундаменте, деревянного склада, бревенчатой конюшни и хозблока на праве собственности Спасскому пивзаводу, а после заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ истцу, суд находит несостоятельными. Решением Спасского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что вышеназванные постройки, находящиеся в пользовании ФИО1, являются самовольными и подлежат сносу. Данные обстоятельства в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела. При этом в силу части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка не может являться предметом какой-либо сделки.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что представленный истцом договор №/ос от ДД.ММ.ГГГГ не содержит существенных условий договора купли-продажи недвижимого имущества, в установленном порядке зарегистрирован не был, что не позволяет считать его заключенным и порождающим для сторон какие-либо правовые последствия. При установленных обстоятельствах акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленный к вышеназванному договору, правового значения не имеет.
Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме.
Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации 92 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по в , код подразделения 160-057, к Исполнительному комитету Приволжского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, идентификационный номер налогоплательщика 1637005520, о признании договора купли-продажи недвижимого имущества заключенным отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, через Спасский районный суд Республики Татарстан.
Председательствующий
судья Ф.Г. Батыршин
Решение в окончательной форме принято 13 сентября 2022 года
Копия верна:
Подлинник хранится в деле № 2-260/2022 в Спасском районном суде Республики Татарстан
Решение22.09.2022