Судья Хрещатая С.Б. Дело № 33а-7032/2023

25RS0004-01-2022-000089-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Гуцалова И.В., Ануфриева М.А.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам, по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО8 на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2023, которым административное исковое заявление удовлетворено.

С ФИО1 ФИО9. (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Украины, проживающей <адрес>) в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю сумму взысканы задолженности в размере 2581,96 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 188,65 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 37 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 780 руб. за 2018 год; пени в размере 119,31 руб. за период с 04.12.2018 по 29.06.2020; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1457 руб., государственная пошлина 400 руб.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., судебная коллегия,

установил а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 ФИО10 в период с 15.12.2000 по 15.05.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование исполнена с нарушением срока, в связи, с чем начислены пени. Сумма пени составила 37 руб. по взносу на обязательное медицинское страхование и 34,61 руб. на обязательное пенсионное страхование.

Кроме этого, ФИО1 ФИО11 в 2014-2018 годы являлась плательщиком налога на имущество и транспортного налога.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и направил в его адрес налоговые уведомления № № от 14.11.2016; №№ от 14.07.2017; № № от 21.08.2018; № № от 04.07.2018.

В связи с неоплатой суммы налога, в соответствии ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 05.02.2020 № № со сроком оплаты до 31.03.2020; № № от 30.06.2020 со сроком оплаты 26.11.2020.

Мировым судьей судебного участка № 23 Советского судебного района г.Владивостока 29.12.2020 вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 ФИО12 задолженности, который 15.07.2021 отменен.

Административный истец просил взыскать ФИО1 ФИО13 задолженность в размере 2581,96 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 188,65 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 37 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 780 руб. за 2018 год; пени в размере 119,31 руб. за период с 04.12.2018 по 29.06.2020; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1457 руб.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что страховые взносы уплачены были. По указанным налогам требования не направлялись, просила применить срок исковой давности, поскольку суммы исчислены за прошлые года до 2017 года.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп. 2 ст. 15, абз. первый п. 1 ст. 399 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, п. 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 ФИО14 принадлежало на праве собственности имущество, а именно транспортные средства: ФИО2 регистрационный номер №, Тайота Спринтер регистрационный номер № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> квартиры по адресам: <адрес>. Также административный ответчик в период с 15.12.2000 по 15.05.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом произведен расчет налогов на имущество и транспортного за 2014-2018 годы и направлены налоговые уведомления: №№ от 14.11.2016 со сроком уплаты до 29.12.2016; № № от 14.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017; № № от 21.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018; №№ от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019.

Административному ответчику в соответствии в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования: № № от 05.02.2020 со сроком исполнения не позднее 31.03.2020; № № от 30.06.2020 срок исполнения не позднее 26.11.2020.

Мировым судьей судебного участка № 23 Советского судебного района г.Владивостока 29.12.2020 вынесен судебный приказ по делу № № о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО15 который отменен определением судьи 15.07.2021, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку административным ответчиком не исполнено требование налогового органа об уплате задолженности по налогам, вследствие чего имеется непогашенная задолженность, то имеющаяся задолженность подлежит взысканию в полном объеме. Срок обращения с заявленными требованиями административному истцу восстановлен, расчет задолженности произведен верно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Довод апелляционной жалобы о том, что административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, является несостоятельным.

В силу ч. 4 ст. 48 КАС РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов административного дела усматривается, что ввиду неуплаты задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока, который 29.12.2020 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО16 и которое определением от 15.07.2021 отменено.

Налоговым органом направлено административное исковое заявление в суд первой инстанции, которое поступило в суд 11.01.2022, о чем свидетельствует штамп почтовой корреспонденции.

Учитывая изложенное, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд с заявлением.

С учетом указанных обстоятельств, касающихся пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, судебная коллегия не находит оснований согласиться с приведенным доводом апелляционной жалобы.

Указание в жалобе о том, что налоговым органом не предоставлена информация о дате оплаты страховых взносов и дате начала расчета пени, не является основанием для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на период спорных отношений) предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п.2 ст. 432 НК РФ).

Исходя из п. 5 ст. 430 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Установив, что ФИО1 ФИО17 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.12.2000 и прекратила свою деятельность 16.05.2017, у нее образовалась непогашенная задолженность по страховым взносам, на которую начислена пеня, административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, свою обязанность по их уплате в полном объеме в установленный срок не исполнил, в связи с чем, у налогового органа имелись основания для начисления и взыскания пени.

При этом, исходя из вышеназванных положений, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении указанных страховых взносов.

Налоговый орган не обязан указывать дату оплаты административным ответчиком страховых взносов, поскольку основанием для начисления пени является просрочка в их уплате.

Расчет задолженности подтверждается приобщенной к материалам дела расшифровкой, а также карточкой расчетов с бюджетом по пене.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции, административным ответчиком не представлено.

Ссылка в жалобе на то, что в производстве Советского районного суда г.Владивостока находилось административное дело № № с тождественными административными исковыми требованиями, по которому 01.08.2022 принято решение, является несостоятельной, поскольку определением Советского районного суда г. Владивостока от 01.08.2022 административное дело № № передано для рассмотрения по подсудности в Надеждинский районный суд Приморского края, по которому в последствие принято решение от 15.03.2023 об удовлетворении заявленных требований. Таким образом, в данном случае речь идет об одном и том же спорном правоотношении в рамках одного административного дела.

Оценивая правовую основу заявленного требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, верно применил нормы действующего законодательства.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Оснований к отмене решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определил а:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО18 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи