Решение по делу № 2А-4343/2022 от 03.11.2022 - о признании незаконным решения Управления ФНС России по <адрес> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Дело №а-4343/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 ноября 2022 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица административное дело №а-4343/2022 по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения Управления ФНС России по <адрес> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что Межрайонной ИФНС № по <адрес> в ходе камеральной налоговой проверки в отношении него было вынесено решение № о его привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислении недоимки по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей, пени с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей, штрафа, установленного в порядке пункта 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации, в размере <данные изъяты> рублей, штрафа, установленного в порядке пункта 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей, не согласившись с указанным решением, он подал жалобу в УФНС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС России по <адрес> вынесено решение, в соответствии с которым решение МИФНС России № по <адрес> о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, принято новое решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислении недоимки по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере № рублей; пени, штрафа, с которым ФИО1 не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ он заключил с Главным управлением по земельным ресурсам <адрес> договор купли-продажи земельного участка № <данные изъяты>К, в соответствии которым приобрел земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <адрес>, местоположение которого установлено относительно строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Советский административный округ, <адрес>, с видом разрешенного использования: для производственных целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 4682 кв.м, на основании указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации указанного земельного участка, в 2017 году Ассоциацией саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» подготовлен межевой план, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка, один из которых был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ему кадастрового номера <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 продал ФИО4 по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО10, <адрес>, в соответствии с пунктом 2 договора указанный земельный участок принадлежал продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, который был продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, находился в собственности ФИО1 с 2013 года, общая сумма дохода, подлежащая налогообложению по ставке 13%, равна 0, в связи с этим налог на доходы физических лиц не был уплачен им в 2021 году, так как при образовании земельного участка прекращается лишь существование самого земельного участка, из которого произведена раздел, прекращение права собственности раздел за собой не влечет, в данном случае срок уплаты налога надлежит исчислять с момента приобретения первоначального земельного участка с 2013 года, из чего следует, что срок, установленный ст. 217 НК РФ, истек, ФИО1 подлежит освобождению от уплаты налога на доходы физических лиц после продажи указанного земельного участка и получения от его реализации дохода.

ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить, представила выписку из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 57-59 т.2).

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 1-8 т.2).

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 41 которого в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 27.11.2018 N 425-ФЗ, от 29.09.2019 N 321-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 НК РФ; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более; положения этого пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 2 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ) сказано, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 (раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу) и 6 статьи 11.4 ЗК РФ (при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах), и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 (раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу) и 6 данной статьи (при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах), и случаев, предусмотренных другими федеральными законами; при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ) в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно п. ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

В п. 3 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) сказано, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно договору купли-продажи нежилого строения № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Эникс» передало в собственность ФИО8 нежилое строение барак №, состоящий из одноэтажного кирпичного строения на бетонном фундаменте под шиферной кровлей (Литера «А») общей площадью 435,5 кв.м., находящейся в САО <адрес>, Северо-Западный промышленный район, в состоянии, требующем капитального ремонта отдельных элементов здания, с прилегающей территорией (л.д. 53-56 т.1).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилого строения № по <адрес> литер «А» (инвентарный №) площадь барака № составляет 435,5 кв.м, правообладателем объекта недвижимости является АО «Санси» (л.д. 59-67 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО9 на барак № площадью 435,5 кв.м, литера А, по адресу <адрес> (л.д. 58 т.1).

Согласно пояснительной записке к проекту территориального землеустройства в кадастровом деле № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> учтен в ЕГРЗ декларативно, при производстве землеустроительных работ выявлено, что объект недвижимости, на который представлены правоустанавливающие документы, разрушен, на земельном участке возведено новое капитальное сооружение (л.д. 38 т.1).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден проект территориального землеустройства по упорядочению земельного участка, относящегося к категории земель поселений с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для производственных целей под строение (барак № с почтовым адресом: <адрес> в Советском административном округе) (л.д. 34 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ зам.руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> утвержден акт установления (восстановления) границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 69 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на барак № площадью 435,5 кв.м, инвентарный №, литер А, по адресу <адрес> (л.д. 134 т.1).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>К Главное управление по земельным ресурсам <адрес> передало в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, САО, <адрес>, с видом разрешенного использования: для производственных целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 237-240 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:36:050204:26 (л.д. 194, 239 т.1).

Согласно межевому плану Ассоциации СРО «МСКИ» от ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> образовались два новых земельных участка (<данные изъяты>, <данные изъяты>), в соответствии с заключением кадастрового инженера кадастровые работы проводились в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ФИО10; <адрес>. Образуемые земельные участки :ЗУ1 площадью <данные изъяты> кв.м., и :ЗУ2 площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для производственных целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, на образуемом земельном участке :ЗУ2 расположено нежилое здание - барак № с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 132 т.1).

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с тем, что по форме и (или) содержанию документы, представленные для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствовали требованиям законодательства РФ, так как вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ЕГРН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством РФ, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, образуемые земельные участки расположены в территориальной зоне П-2 - зоне производственно-коммунальных объектов III класса опасности с учетным номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования образуемых земельных участков «для производственных целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок», в связи с этим невозможно определить, является ли данный вид использования основным применительно к территориальной зоне, в границах которой он расположен согласно решения Омского городского Совета «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не представлены (л.д. 168-170 т.1).

Согласно межевому плану, подготовленному Ассоциацией СРО «МСКИ» ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> образовались 2 новых земельных участка (<данные изъяты>, <данные изъяты>), в соответствии с заключением кадастрового инженера кадастровые работы проводились в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ФИО10; <адрес>. Образуемые земельные участки :ЗУ1 площадью 2900 кв.м, и :ЗУ2 площадью 1782 кв.м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - промышленные объекты и производства, коммунально-складские объекты III классов опасности: строительная промышленность, согласно приложенной декларации в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решение Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, на образуемом земельном участке :ЗУ2 расположено нежилое здание - барак № с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 160 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д. 242-243 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, ФИО10, <адрес>, площадью <данные изъяты> +/- 19 с видом разрешенного использования: промышленные объекты и производства, коммунально-складские объекты III классов опасности: строительная промышленность.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который был присвоен ему ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования – для производственных целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРН (л.д. 26-31 т.1).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 2 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, САО, <адрес>, за <данные изъяты> рублей (л.д. 236 т.1).

Решением МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, ему было предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 520000 рублей, основанием для привлечения к налоговой ответственности явилась продажа ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находившегося в его собственности менее установленного минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества без оплаты налога на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС России по <адрес> вынесено решение по жалобе ФИО1, в соответствии с которым решение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № отменено полностью, принято новое решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислении недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей; штрафа, установленного в порядке пункта 1 статьи 119 НК РФ, за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей; штрафа, установленного в порядке пункта 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 61-64 т.2).

В обжалуемом решении налогового органа указано, что в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ поступили сведения Управления Росреестра по <адрес> о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ продан земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №), доход от продажи составил <данные изъяты> рублей, дата государственной регистрации правд собственности ФИО1 на проданный им объект недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, проданный им земельный участок находился в собственности налогоплательщика 2 года 6 месяцев, ФИО1 не представлена декларация по НДФЛ за 2020 год, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ, налоговым органом в автоматическом расчете применен имущественный налоговый вычет в пределах 1000000 рублей, предусмотренный подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, вследствие чего налоговая база составила <данные изъяты> рублей, сумма налога - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> * 13%), по результатам камеральной налоговой проверки составлен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 1 статьи 229, пунктом 3 статьи 228 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ, согласно пункту 1.2 статьи 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с данной статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах, подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, согласно пункту 17.1 статьи 217 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 НК РФ, на основании пункта 2 статьи 217.1 НК РФ доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более; в соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 НК РФ, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает своё существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 указанной статьи, и в случаях, предусмотренных другими федеральными законами; в рассматриваемом случае дата государственной регистрации прав на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) находился в собственности налогоплательщика менее установленного минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, следовательно, доход от его продажи подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке; довод налогоплательщика о том, что срок владения исчисляется с даты полной оплаты отклонен, поскольку положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 217.1 НК РФ распространяются на жилые помещения или доли в приобретённых по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством), по договору об участии в жилищно-строительном кооперативе; согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как уже было отмечено судом, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 41 которого в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, до этого времени земельные участки, из которых при разделе образовывались земельные участки, прекращали своё существование только с даты государственной регистрации права собственности на образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно ст. 22.2 которого государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществлялась на основании заявления такого лица, одновременно с государственной регистрацией прав на образуемый земельный участок регистрировалось прекращение права на преобразуемые земельные участки.

Проанализировав доводы сторон, с учетом указанных фактических обстоятельств, норм права, суд полагает обоснованным согласиться с обжалуемым решением налогового органа, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, который был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, реализованный административным истцом по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, находился в собственности ФИО1 менее трех лет, в связи с чем полученные от его продажи доходы не подлежат освобождению от налогообложения на доходы физических лиц, доводы административного истца об обратном судом проанализированы и отклонены, так как они основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность по доказыванию факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд; соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на лицо, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Проанализировав доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что административный истец не доказал факт нарушения его прав, свобод и законных интересов административным ответчиком при установленных судом фактических обстоятельствах.

Таким образом, суд полагает обоснованным отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 -177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 о признании незаконным решения Управления ФНС России по <адрес> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>