Решение по делу № 2А-3030/2025 от 05.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

5 мая 2025 г.<адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-42 (2а-3030/2025) по административному исковому заявлениюОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО4 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

установил:

в Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с указанным административным исковым заявлением, вобоснование,указав, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>г., вступившим в законную силу <Дата обезличена>, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к 9месяцамлишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания.С <Дата обезличена>ФИО2 состоит на учете «Административный надзор» в отделе полиции, проживает по адресу: <адрес обезличен>. Заболеваний не имеет, на учетах не состоит. За время нахождения под надзором, характеризуется удовлетворительно, склонен к частому употреблению алкогольной продукции, при совершении противоправных действий полностью отдает им отчет, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает. Привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1, 20.25 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

<Дата обезличена> ФИО2, состоя под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно нарушал общественный порядок выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью в общественном месте в присутствии граждан и работников железнодорожного вокзала, проявлял агрессию и неадекватное поведение, на замечания не реагировал. Назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.

Поскольку ФИО2, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий не погашенную судимость за преступление, предусмотренное ст. 119 ч. 1 УК РФ, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на путь исправления не встал, то с целью дальнейшего контроля и профилактики со ссылкой на часть 1 пункт 2 статьи 23и статьи 4,5,6 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ, административный истец ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных объяснениях указал, что с административными исковыми требованиями согласен.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон в судебное заседание, которыми ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявлены, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, чтоФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>.

Судом также установлено, что <Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания.С <Дата обезличена>ФИО2 состоит на учете «Административный надзор» в отделе полиции, проживает по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается представленной суду справкой об освобождении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 совершены административные правонарушения против порядка управления.

Так, <Дата обезличена> ФИО2, состоя под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно нарушал общественный порядок выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью в общественном месте в присутствии граждан и работников железнодорожного вокзала, проявлял агрессию и неадекватное поведение, на замечания не реагировал. Назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно не оплатил административный штраф, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,что подтверждается постановлением мирового судьи судбного участка № <адрес обезличен> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

<Дата обезличена> ФИО8 A.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.,что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> № <адрес обезличен>.

Из представленной суду справки - характеристики ИНОАН ОУУП и ПДН ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» старшеголейтенанта полиции ФИО7 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, состоит на учете в ОП<Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» с <Дата обезличена>г. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2привлекался к административной ответственности. Характеризуется не удовлетворительно.

В настоящем иске административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 20 постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом выше, ФИО2,находясь под административным надзором,совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления,за что привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО2в течение двух лет совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений при административном надзорев виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 совершил правонарушение в состоянии алкогольного опьянения: распивал спиртную продукцию в месте, запрещенном Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Всего, с учетом ранее установленного и настоящего дополненного ограничения ФИО2необходимо являтьсяодин раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, с учетом совершения им административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, административным ответчиком в силу ст. ст. 14, 59, 62 КАС РФ суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, решением Ангарского городского суда <адрес обезличен>от <Дата обезличена> административные ограничения следующим ограничением:

- обязать являться один раз в месяц (а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запретить пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Предупредить ФИО2 возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО3 административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С. Лянная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <Дата обезличена>