Дело № 2-197/2025
УИД 69RS0008-01-2025-000261-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года город Западная Двина
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ковалёвой М.Л.,
с участием заявителей ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3,
заинтересованного лица нотариуса Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4,
при секретаре судебного заседания Коптеловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
Заявители ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, в котором просили обязать нотариуса Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 совершить нотариальное удостоверение соглашения о расторжении договора дарения от 15 мая 2025 года.
В обоснование заявленных требований заявители указали, что 24 июня 2024 года между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор дарения земельного участка и жилого дома. Сделка оформлялась в Западнодвинском филиале ГАУ «МФЦ», где им был предоставлен проект договора дарения. По причине отсутствия юридических познаний они доверились сотрудникам Западнодвинского филиала ГАУ «МФЦ» и подписали указанный договор, составленный неверно. Положение договора (п. 4.3) о том, что передача дара произведена до подписания договора путем вручения ключей дома, без составления передаточного акта, имеет прямое противоречие со статьями 572 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации. ФИО1, хотя и подписала договор дарения, интуитивно понимала неправильность его условий и по настоящее время фактически не осуществила передачу дара ФИО2, в связи с чем договор дарения между ними не исполнен.
15 мая 2025 года заявители добровольно заключили соглашение о расторжении договора дарения, никаких претензий друг к другу у них нет. Указанное соглашение подлежит нотариальному удостоверению. Однако, нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 выполнить данное нотариальное действие отказалась, ссылаясь на то, что аргумент о неисполнении договора противоречит законодательству Российской Федерации. Данный отказ заявители считают незаконным и необоснованным.
В судебном заседании заявители ФИО1 и ФИО2 заявленное требование поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили его удовлетворить.
Представитель заявителей ФИО3 в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил его удовлетворить, пояснив, что условия договора дарения земельного участка и жилого дома между ФИО1 и ФИО2 не оспариваются. Указанный договор был заключен в простой письменной форме и зарегистрирован в установленном законом порядке. Однако, в последующем стороны договора своё волеизъявление изменили, в связи с чем не исполнили его условие о передаче ключей от жилого дома, фактически дар не передан до настоящего времени. ФИО1 и ФИО2 добровольно и осознанно 15 мая 2025 года заключили соглашение о расторжении договора дарения, что является их правом, и обратились к нотариусу для его удостоверения, однако в совершении указанного нотариального действия им было отказано. Постановление нотариуса Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 от 16 июня 2025 года считает незаконным, поскольку в силу действующего законодательства любой договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон. В связи с внесением изменений в действующее законодательство соглашение о расторжении договора дарения подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
Заинтересованное лицо нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, критикуя толкование представителем заявителя норм действующего законодательства и применение к возникшим между заявителями правоотношений положений п. 2 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации (обещание дарения). Обращает внимание, что заявители ФИО1 и ФИО2 обращались к ней за консультацией по вопросу расторжения договора дарения земельного участка и жилого дома, заключенного в простой письменной форме 24 июня 2024 года. Данный вопрос возник в связи с тем, что после регистрации договора дарения недвижимости от налогового органа поступило уведомление об уплате налога на дарение недвижимости в размере 120000 рублей (налог начислен в связи с тем, что заявители не являются близкими родственниками). Поскольку договор дарения был зарегистрирован в установленном законом порядке, то в силу действующего законодательства он считается исполненным. В удостоверении соглашения о расторжении договора дарения по указанному основанию она отказала и предложила ФИО1 и ФИО2 обратиться в суд с требованием о расторжении договора. Не согласившись с указанными действиями нотариуса, ФИО1 обратилась в нотариальную палату Тверской области, которая её действия признала законными. 16 июня 2025 года она вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия по удостоверению соглашения о расторжении договора дарения. Полагает, что указанное соглашение не требует соблюдения нотариальной формы. Поскольку договор дарения земельного участка и жилого дома заключался в простой письменной форме, заявители не лишены права в такой же форме подать соглашение о его расторжении в уполномоченный орган.
Заинтересованные лица, привлеченные к участию в деле определением от 01 июля 2025 года, нотариальная палата Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, ГАУ МФЦ в лице Западнодвинского филиала ГАУ Тверской области «МФЦ», будучи надлежащим образом извещенными, своего представителя в суд не направили, возражений по существу заявленных требований не представили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав заявителей, их представителя ФИО3, заинтересованное лицо нотариуса Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу положений п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
В соответствии со ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Положениями ст. 1 Основ законодательства о нотариате предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 24 июня 2024 года между ФИО1 (дарителем) и ФИО2 (одаряемым) в простой письменной форме заключен договор дарения земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Тверская область, Западнодвинский район, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, д. №.
Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 27 июня 2024 года (№).
Собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Западнодвинский район, <адрес> сельское поселение, д. <адрес>, д. №, в настоящее время является заявитель ФИО2
15 мая 2025 года между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении указанного договора дарения в связи с фактическим неисполнением сторонами п. 4.3 Договора, по условиям которого передача дара произведена до подписания договора путем вручения ключей от дома, без составления передаточного акта.
Постановлением нотариуса Западнодвинского нотариального округа ФИО4 от 16 июня 2025 года ФИО1 и ФИО2 отказано в совершении нотариального действия об удостоверении указанного соглашения о расторжении договора дарения по тем основаниям, что расторжение исполненного договора дарения по обоюдному соглашению сторон законодательством не предусмотрено, поскольку само обязательство прекращено его исполнением.
Полагая данный отказ незаконным и необоснованным, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд, ссылаясь, в том числе на то, что положения ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают по соглашению сторон возможность изменять или расторгать любой договор.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно статье 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу пункта 2 части 2 статьи 14 указанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено правилами, гл. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном Кодексе.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Пунктом 1 ст. 573 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым.
В соответствии с п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 года N 1279-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Я. на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 408 ГК РФ, предусматривающий, что надлежащее исполнение прекращает обязательство, направлен на защиту прав и законных интересов сторон обязательства, обеспечение определенности в правоотношениях между кредитором и должником и не может расцениваться как нарушающее в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права граждан.
В силу ст. ст. 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть прекращен по соглашению сторон договор, обязательства по которому уже были исполнены сторонами.
Положения главы 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, регулирующие порядок заключения, форму договоров дарения недвижимого имущества, не содержат указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 13 декабря 2024 года N 459-ФЗ в пункт 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению, на которые обращает внимание представитель заявителей ФИО3, введены в действие с 13 января 2025 года и не распространяются на правоотношения, которые возникли до их вступления в законную силу. Обратная сила данным положениям закона законодателем придана не была.
Принимая во внимание, что договор дарения между заявителями был заключен в простой письменной форме, соглашение о его расторжение в силу положений п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит нотариальному удостоверению.
Доводы заявления, основанные на положении п. 2 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит несостоятельными, поскольку договор дарения недвижимости в будущем между ФИО1 и ФИО2 не заключался.
Указанные в заявлении обстоятельства не свидетельствует о том, что нотариусом Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 нарушены положения Основ законодательства о нотариате, принимая во внимание, что у нотариуса имелись правовые основания, предусмотренные статьей 48 Основ законодательства о нотариате, для отказа в удостоверении соглашения о расторжении исполненного договора дарения.
При этом заявители не лишены права расторгнуть договор дарения в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.
С учётом изложенного, заявленное ФИО1 и ФИО2 требование об обязании нотариуса совершить нотариальное удостоверение соглашения о расторжении договора дарения от 15 мая 2025 года удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) и ФИО2 (СНИЛС №) об оспаривании постановления нотариуса Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 об отказе в совершении нотариального действия от 16 июня 2025 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий М.Л. Ковалёва
Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2025 года.
Председательствующий М.Л. Ковалёва