Дело № 2а-548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 30 января 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 4 250 руб., пеня в размере 19 руб. 01 коп.,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 21 403 руб., пеня в размере 73 руб. 55 коп.,

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4 639 руб., пеня в размере 17 руб. 04 коп.,

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3 128 руб., пеня в размере 11 руб. 73 коп.,

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 104 руб., пеня в размере 4 руб. 14 коп.

В обосновании требований указано, что за ФИО1 в 2020 году зарегистрировано транспортное средство - автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак: <№>, VIN: <№>, год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ>, дата регистрации права 03.09.2008, дата утраты права 06.10.2022. ФИО1 в <ДД.ММ.ГГГГ> году имел в собственности имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> дата регистрации права 09.07.2002. ФИО1 в <ДД.ММ.ГГГГ> году имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>. Кроме того, ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката в ИФНС городу Новороссийску Краснодарского края. Налогоплательщику инспекцией направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 <№>. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась. При осуществлении инспекцией налогового контроля выявлена неуплата налогов числящихся за ФИО1 Инспекцией ФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от 17.12.2021 <№>, от 19.01.2022 <№>. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не исполнены. Ввиду неисполнения требований инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка <№> <адрес> края вынесен судебный приказ, но на основании поданных налогоплательщиком возражений отменен судом определением об отмене от 07.06.2022 года по делу <№>.

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарскому краю, административный ответчик ФИО1 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложено на налоговые органы. До указанной даты администрированием соответствующих страховых взносов производилось Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ.

В целях реализации данных полномочий утвержден Порядок взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ.

С 01.01.2017 г. территориальные отделения ПФР представляют в УФНС России по субъектам РФ сальдо расчетов по взносам, пеням и штрафам, сроки которой не истекли до 01.01.2017 г. Таким образом, сальдо задолженности по страховым взносам за расчетный период до 01.01.2017 г. должно быть передано из ПФР и принято в базу данных Инспекции.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Нормы Федерального закона № 167-ФЗ и Федерального закона № 212-ФЗ не содержат положений, предусматривающих возможность освобождения лиц, являющихся страхователями, от уплаты страховых взносов. При этом обязанность являющихся страхователями индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода. Таким образом, обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы возникает в силу закона. Эта обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи уплачивают суммы страховых взносов в фиксированном размере, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, определен п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Статьей 107 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая ответственность за совершение налоговых правонарушений, к которым в частности относится непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 119 НК РФ).

В качестве налоговой санкции за совершение налоговых правонарушений применяются денежные взыскания в виде штрафов (ст. 114 НК РФ).

Право налоговых органов на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговых штрафов предусмотрено ст. 115 НК РФ.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Налог на имущество физических лиц уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, определяемой органами технической инвентаризации.

Согласно ст.2 указанного ФЗ РФ, объектом налогообложения является жилой дом, иное строение, помещение и сооружение.

Согласно п.1 ст.3, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003, срок уплаты сумм транспортного налога: налогоплательщиками, являющимися физическими лицами – 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом – налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 июня календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. При неисполнении обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика.

В соответствии с силу ч.1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01.01 года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

На основании п.1 ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, ЕС ли иное не предусмотрено п.п. 15, 16 указанной статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст.396 НК РФ).

На основании п.п.1, 2, 9 ст.5, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41 и Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса). Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 07.06.2022. Инспекция обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска с административным заявлением 02.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока обращения в суд в порядке искового производства.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Новороссийску состоит ФИО1 (ИНН <№>). За ФИО1 в 2020 году зарегистрировано транспортное средство - автомобиль "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак: <№>, VIN: <№>, год выпуска <ДД.ММ.ГГГГ>, дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>, дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 в 2020 году имел в собственности имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 в 2020 году имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>. ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката в ИФНС городу Новороссийску Краснодарского края.

Налогоплательщику инспекцией направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 <№>. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась.

При осуществлении инспекцией налогового контроля выявлена неуплата налогов числящихся за ФИО1 Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога и пени от 17.12.2021 <№>, от 19.01.2022 № 582. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не исполнены.

Ввиду неисполнения требований инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка <№> <адрес> края вынесен судебный приказ, но на основании поданных налогоплательщиком возражений отменен судом определением об отмене от 07.06.2022 года по делу <№>

На основании ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая, что административным истцом доказан факт неисполнения административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, налогов, суд, дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу о том, что неоплаченная сумма задолженности подлежат взысканию с ФИО1

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи, подлежащая уплате государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (ИНН <№>) в пользу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 4 250 руб., пеня в размере 19 руб. 01 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 21 403 руб., пеня в размере 73 руб. 55 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4 639 руб., пеня в размере 17 руб. 04 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3 128 руб., пеня в размере 11 руб. 73 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 104 руб., пеня в размере 4 руб. 14 коп., а всего - 34 649 (тридцать четыре тысячи шестьсот сорок девять) рублей 92 (девяносто две) копейки.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (ИНН <№>) в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 1 239 (одну тысячу двести тридцать девять) рублей 49 (сорок девять) копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Васильев А.В.

УИД: 23RS0042-01-2022-006783-34