Решение по делу № 2-1337/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-1337/2023

УИД 59RS0001-01-2023-000521-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой А.Г.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании Дата

гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации Адрес к ФИО5 о признании отсутствующим права собственности,

установил:

Департамент земельных отношений администрации Адрес обратился в Дзержинский районный суд Адрес с иском о признании отсутствующим права собственности ФИО5 на объект недвижимости – здание площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – постановлением ... от Дата ФИО7 выделен земельный участок по адресу: Адрес, ул. Адресю 52 кв.м. сроком на 3 года под строительство остановочного комплекса с торговыми точками по реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Дата между Адрес и ФИО7 заключен договор аренды указанного земельного участка сроком с Дата по Дата. Дата между Департаментом имущественных отношений Администрации Адрес и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка под размещение остановочного комплекса, сроком с Дата по Дата. Дата между Департаментом имущественный отношений Администрации Адрес и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка под размещение остановочного комплекса (временного строения, не являющегося объектом недвижимости) сроком с Дата по Дата. Дата между Департаментом имущественных отношений Администрации Адрес и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка по адресу: Адрес сроком с Дата по Дата. Распоряжением начальника Департамента земельных отношений Администрации Адрес от Дата ИП ФИО7 предоставлен в аренду земельный участок сроком на 4 года 11 месяцев для целей, не связанных со строительством (под торговый павильон) по Адрес. Дата между Департаментом земельных отношений Администрации Адрес и ФИО7 заключен договор аренды сроком с Дата по Дата для целей, не связанных со строительством (под торговый павильон). Дата ФИО7 согласована переуступка прав по договору аренды, государственная регистрация которой произведена Дата. Письмом от Дата ФИО8 направлено уведомление о прекращении действий договора аренды с Дата. Согласно выписке из ЕРГН здание с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет Дата. Документом, подтверждающим факт создания объекта с кадастровым номером №, послужил технический план здания, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 В подтверждение права пользования земельным участком с кадастровым номером ... представлен договор аренды от Дата, который на момент осуществления государственной регистрации здания был прекращен. Дата между ФИО7 и ФИО5 заключен договор купли-продажи здания с кадастровым номером №, в связи с чем Управлением Росреестра по Адрес зарегистрировано право собственности ФИО5 в отношении указанного объекта. Вместе с тем, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Поскольку спорный объект, права на который в ЕРГН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него полномочий. Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что основанием для признания права собственности отсутствующим является факт прекращения срока действия договора аренды на момент постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. Дополнительно в материалы дела представлены письменные пояснения, из которых следует, что предоставление земельного участка в установленном законом порядке не свидетельствует о наличии основания для возникновения права собственности на находящееся на нем нежилое здание, поскольку условиями договором аренды земельный участок предоставлялся ответчику в аренды для целей, не связанных со строительством, т.е. без права возведения капитальных строений. По сведениям технического паспорта по состоянию на Дата на домовладение по адресу: Адрес, установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание, имеющее конструктивные элементы в виде бетонного ленточного фундамента. Заключением ООО «Бизнес Эксперт» от Дата в ходе натурного осмотра установлено здание, имеющее независимые фундаменты монолитно-ростверковый конструкции. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что возведено новое здание, отличающееся по конструктивным элементам от строения 1999 года постройки, при этом сведений о получении разрешения на строительства объекта недвижимости не имеется. Поскольку на момент регистрации права на объект недвижимости правоустанавливающий документ на земельный участок у заявителя отсутствовал, то право собственности на спорный объект не должно было возникнуть, что является основанием для признания права собственности отсутствующим.

Ответчик ФИО5 в суд не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснили, что действия Управления Росреестра по Пермскому краю по осуществлению государственной регистрации прав на спорный объект соответствовали требованиям действующего законодательства. Из письменных возражений относительно заявленных требований следует, что одноэтажное здание торгового павильона стационарного типа площадью 51.5 кв.м построено в 1999 году в соответствии с проектом, утвержденным городским комитетом по архитектуре и градостроительству; строительство велось на отведенном для этих целей земельном участке по адресу: Адрес, ул. Адресю 52 кв.м. в соответствии с актом выбора земельного участка для согласования условий строительства. Дата от арендодателя получено разрешение на строительство объекта капитального строительства в границах земельного участка. По окончании строительства выдан акт приемочной комиссии от Дата, согласно которому предъявленный к приемке объект соответствует действующим строительствам нормам и правилам, объект введен в эксплуатацию. Таким образом, земельный участок предоставлялся под строительство объекта недвижимости – торгового павильона, который является объектом недвижимости.

Третьи лица Управление Росреестра по Адрес, ФИО7 оглы, ФИО8 в суд не явились, представителей не направили, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом. Управлением Росреестра по Адрес в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором управление просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, указав, что земельный участок с кадастровым номером ... имеет связь с расположенным на нем объектом недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО5 Иные третьи лица ФИО7 оглы, ФИО8 причин неявки в суд не сообщили, позицию по заявленным требованиям не высказали.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, третьих лиц о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, заслушав представителей истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Согласно ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 3, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании постановления ... № от Дата «О выделении земельного участка ФИО7» ФИО7 с Дата выделен земельный участок по адресу: Адрес, площадью 52 кв.м. сроком на 3 года под строительство остановочного комплекса с торговыми точками по реализации продовольственных и непродовольственных товаров; на ФИО7, в частности возложена обязанность до Дата заключить с администрацией района договор аренды земельного участка на условиях конкурса, строительство объекта закончить до Дата и сдать приемочной комиссии по акту приемку установленной формы.

Дата между Адрес (арендодатель) и ЧП ФИО7 огды (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка для размещения объекта мелкорозничной торговли, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду на срок с Дата по Дата земельный участок площадью 52 кв.м. по адресу: Адрес во временное пользование под остановочный комплекс с торговыми точками по реализации продовольственных и непродовольственных товаров, при условии согласования проекта. Срок освоения земельного участка – не позднее Дата.

Дата Адрес в адрес ФИО7 оглы направлено уведомление о согласовании строительства объекта капитального строительства в границах земельного участка площадью 52 кв.м. по адресу: Адрес.

В соответствии с соглашениями от Дата, Дата об изменении договора аренды земельного участка от Дата внесены изменения в наименовании арендодателя земельного участка – Администрация Адрес, а также в части порядка внесения арендной платы.

Строительство остановочного комплекса на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: Адрес, окончено Дата, о чем свидетельствует акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта мелкорозничной торговки, в соответствии с которым предъявленный к приемке объект мелкорозничной торговли соответствует действующим строительным нормам и правилам, принят в эксплуатацию с Дата.

Дата между Администрацией Адрес (арендодатель) и ФИО7 оглы заключен договор №ДР аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 51,243 кв.м., расположенный на землях поселений и находящийся по адресу: Адрес, для использования под размещение остановочного комплекса. Договор заключен на срок с Дата по Дата.

Земельный участок площадью 51,243 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, передан арендатору по акту приема-передачи Дата, при этом согласно примечанию, содержащегося в акте, земельный участок находится в пользовании арендатора с Дата.

Дата между Администрацией Адрес (арендодатель) и ИП ФИО7 оглы заключен договор №ДР аренды земельного участка, по условий которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временно пользование на условиях аренды земельный участок площадью 51,243 кв.м., расположенный на землях поселений и находящийся по адресу: Адрес, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, и в качественном состоянии как он есть. Земельный участок предоставляется для размещения объекта временного использования – остановочный комплекс. Целевое использование – размещение временного строения, не являющегося объектом недвижимости. Договор заключен на срок с Дата по Дата.

Дата между Администрацией Адрес (арендодатель) и ИП ФИО7 оглы (арендатор) заключен договор №ДР аренды земельного участка, по условий которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временно пользование на условиях аренды земельный участок площадью 51,243 кв.м., расположенный на землях поселений и находящийся по адресу: Адрес, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, и в качественном состоянии как он есть. Земельный участок предоставляется для размещения объекта временного использования – остановочный комплекс. Целевое использование – размещение временного строения, не являющегося объектом недвижимости. Договор заключен на срок с Дата по Дата.

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации Адрес № от Дата «О предоставлении ИП ФИО7 земельного участка в Адрес» ИП ФИО7 оглы предоставлен в аренду на 4 года 11 месяцев земельный участок площадью 52 кв.м. с кадастровым номером ... для целей, не связанных со строительством (под торговый павильон) по Адрес за счет земель населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка – торговый павильон.

Дата между Департаментом земельных отношений Администрации Адрес (арендодатель) и ИП ФИО7 оглы (арендатор) заключен договор №Д аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объектов, не являющихся недвижимым имуществом, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает о временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер ... площадью 52 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: Адрес для целей, не связанных со строительством (под торговый павильон) в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка, и в качественном состоянии как он есть. Разрешенное использование земельного участка – торговый павильон. Договор заключен на срок с Дата по Дата.

Письмом Департамента земельных отношений Администрации Адрес от Дата ФИО7 согласована переуступка прав и обязанностей по договору №Д аренды земельного участка, расположенного по адресу: Адрес.

Дата между ИП ФИО7 оглы (арендатор) и ФИО8 (новый арендатор) заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору №Д аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объектов, не являющихся недвижимым имуществом от Дата.

Дата Управлением Росреестра по Адрес проведена государственная регистрация уступки на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес на основании заявления ФИО8 и ФИО7 оглы, договора уступки прав и обязанностей арендатора от Дата.

Дата Департаментом земельных отношений Администрации Адрес в адрес ФИО9 направлено уведомление о прекращении договора №Д от Дата аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 52 кв.м., предоставленного для целей, не связанных со строительством (под торговый павильон), расположенного по адресу: Адрес, по окончанию срока действия договора, а именно с Дата.

Согласно выписке из ЕРГН в пределах земельного участка площадью 52 +\-1 кв.м. с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: торговый павильон, расположенного по адресу: Адрес, расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Одноэтажное нежилое здание площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., поставлено на кадастровый учет Дата. Право собственности на здание зарегистрировано за ФИО5 с Дата на основании договора купли-продажи нежилого здания. Ранее указанное здание принадлежало на праве собственности ФИО7 оглы, дата государственной регистрации права Дата. Документом, на основании которого объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, послужил технический план здания от Дата, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 Из заключения кадастрового инженера следует, что здание ставится на кадастровый учет на основании проекта ШИФР: 60-99-ПЗ от Дата и акта ввода в эксплуатацию от Дата, при этом кадастровому учету подлежит только одноэтажное здание торгового павильона с металлическим каркасом, так как навес над остановкой с металлическим каракасом не является объектом недвижимости.

В соответствии с письмом Управления Росреестра по Адрес от Дата объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым ... зарегистрирован в упрощенном порядке при наличии предоставленного Департаментом земельных отношений Администрации Адрес договора аренды земельного участка для размещения объекта мелкорозничной торговли от Дата №, т.е. как объект, не требующий получения разрешения на строительство согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации. В период действия Федерального закона от Дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрировалось на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

Из представленного в материалы дела Управлением Росреестра по Адрес реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером № следует, что государственный кадастровый учет объекта недвижимости – нежилого здания, площадью 52 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, и государственная регистрация права произведены на основании заявления ФИО7 оглы о государственной кадастровом учета и государственной регистрации прав от Дата, технического плана здания от Дата. Государственная регистрация перехода права собственности на нежилое здание от ФИО7 оглы к ФИО5 осуществлена на основании договора купли-продажи нежилого здания от Дата, предметом которого является объект недвижимости – нежилое здание площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес.

В соответствии с актом осмотра земельного участка ... от Дата, в ходе визуального обследования установлено, что на земельном участке находится одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, установленное на независимом фундаменте, мололитно-ростверковой конструкции, площадь здания 51 кв.м. Строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером .... Объект на момент обследования эксплуатировался как объект торговли, прилегающая территория благоустроена.

Департамент земельных отношений администрации Адрес, обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права собственности отсутствующим, указывает, что запись об объекте недвижимости с кадастровым номером № и зарегистрированные права на данный объект нарушают право истца распоряжаться земельным участком, предоставленным в аренду для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объектов, не являющихся недвижимым имуществом. Обоснованием заявленных исковых требований является то, что спорное строение не обладает признаками недвижимого имущества, зарегистрировано в отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство.

Исходя из изложенных положений действующего законодательства, предмета и оснований заявленных требований, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию в рамках настоящего спора, относится выяснения вопроса о том, является ли спорный объект, зарегистрированный на имя ФИО5, недвижимым имуществом.

Возражая относительно заявленных требований ответчиком дополнительно в материалы дела представлен акт выбора земельного участка, проект остановочного комплекса по Адрес от 1999, подготовленный ООО «ВЛАС», согласие ... от Дата на строительства объекта капитального строительства в границах земельного участка площадью 52 кв.м. по Адрес, акт приемочной комиссии от Дата, технический паспорт домовладения по состоянию на Дата, справка МЧС России от Дата.

Согласно заключению по строительно-техническому исследованию нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, подготовленного ООО «Бизнес Эксперт» Дата, нежилое здание с кадастровым номером № площадью 51,5 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, является объектом недвижимого имущества, подключено к централизованным сетям хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, централизованной бытовой канализации, электроснабжения; соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Департаментом земельных отношений администрации Адрес исковых требований в силу следующего.

В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Адрес, предоставлен ФИО7 для целевого использования – под строительство остановочного комплекса с торговыми точками по реализации продовольственных и непродовольственных товаров на основании постановления ... от № от Дата, акта выбора земельного участка для согласования условий строительства объекта мелкорозничной торговли, уведомления Адрес от Дата.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... не зарегистрировано, истец является владеющим собственником земельного участка.

По данным технического паспорта от Дата по адресу: Адрес. 20 расположено одноэтажное нежилое здание, 1999 года постройки, 51,5 кв.м., имеющее следует конструктивные элементы: фундамент – железобетонный ленточный, наружные и внутренние капитальные степны – сэндвич панели, перегородки – ГКЛ, перекрытия – металлические утепленные.

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 59:01:1713512543, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, внесены в ЕГРН в порядке, установленном Федеральным законом от Дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей по состоянию на Дата).

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от Дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, является технический план.

Из материалов дела следует, что постановка объекта недвижимости на кадастровый учет (Дата.) и регистрация права собственности на здания произведены на основании технического плана от Дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в состав которого были включены проектная документация 60-99-ПЗ 1999 года ООО «ВЛАС» и акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта мелкорозничной торговли от Дата. Управлением Росреестра по Адрес установлена связь земельного участка с кадастровым номером ... с объектом недвижимости с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Адрес.

Дата произведена государственная регистрация перехода права собственности от ФИО7 оглы к ФИО5 на основании договора купли-продажи нежилого здания от Дата.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от Дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом и при отсутствии иных способов защиты либо при регистрации права собственности на движимое имущество как на недвижимое при условии нарушения такой регистрацией прав истца.

Спорным объектом является нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО5 Департамент земельных отношений правообладателем указанного объекта не является. В связи с чем, основанием для удовлетворения заявленных требований является установление факта регистрации права собственности на движимое имущество как на недвижимое. Распространение на объект, не являющийся недвижимостью, правового режима недвижимого имущества, определяет порядок использования земельного участка и непосредственным образом влияет на условия его возможной приватизации, поэтому истец, как собственник земельного участка, не лишен возможности в судебном порядке ставить вопрос об обоснованности внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи о праве собственности на спорный объект.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в ст. 130 ГК Российской Федерации, в ч. 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

При этом суд принимает во внимание, что любой обладающий признаками недвижимости объект сам по себе является уникальной вещью и, следовательно, в силу своей исключительности может быть признан как объектом недвижимости (как юридическая категория), так и лишенным этого статуса, ни один из обладающих признаками недвижимости объектов не может только исходя из своего наименования (гараж, баня, склад и т.п.) априори признаваться движимой или недвижимой вещью.

Заключением по строительно-техническому исследованию нежилого здания с кадастровым номером № ООО «Бизнес Эксперт» от Дата установлено, что нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: Адрес, является объектом недвижимого имущества.

Суд, принимает указанное заключение в качестве достоверного, относимого и допустимого доказательства, поскольку указанное заключение является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные вопросы, является последовательным, непротиворечивым, содержит список нормативной документации, которой руководствовался составитель заключения, к заключению приложены фотоматериалы. Из исследовательской части заключения эксперта следует, что исследование проводилось путем натурного осмотра объекта исследования, с использованием средств измерения. В ходе исследования установлено, что здание возведено по каркасно-сборной схеме, имеет независимые фундаменты монолитно-ростверковой конструкции, расположено на отдельном земельном участке; каркас здания выполнен из труб, стены устроены из профилированного окрашенного алюминия с эффективным утеплителем из минеральной ваты; фундаменты – монолитно железобетонные ростверки, опирающиеся на сваи из бетона; конструкции и системы объекта обеспечивают прочную связь с землей и не позволяют демонтировать, переместить сооружение без несоразмерного ущерба его назначению. Оснований не доверять указанному заключению не имеется. Мотивированных возражений относительно выводов, изложенных в заключении строительно-технического исследования, стороной истца не представлено.

В нарушение положений ст. 56 ГПК Российской Федерации истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что спорный объект – нежилое здание остановочного комплекса, в отношении которого осуществлена государственная регистрация права собственности, не обладает признаками капитального строения.

Указание представителя истца на возведение ответчиком иного строения на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: Адрес, отличного от нежилого здания, возведенного в соответствии с проектной документацией от 1999, основанием для удовлетворения заявленных требований не является, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что по состоянию на Дата на земельном участке по адресу: Адрес расположено строение, обладающее признаками объекта недвижимости, что исключает применение положений абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от Дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Доводы представителя истца в части нарушений, допущенный при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации права собственности на спорное нежилое здание, опровергаются исследованными в ходе судебного заявления документами с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующих на момент возникновения спорных правоотношений (постановка объекта недвижимости на кадастровый учет). В отсутствии доказательств отнесения спорного объекта к объектам движимого имущества доводы истца о нарушении порядка регистрации права собственности на спорный объект состоятельными не являются. Документы, на основании которых у ФИО7 оглы, а впоследствии у ФИО5, возникло право собственности на спорное нежилое здание в установленном законом порядке недействительными не признаны. Действия регистрирующего органа, производившего регистрацию права собственности на указанное недвижимое имущество, незаконными не признаны.

Указание представителем истца на истечение срока действия договора №Д аренды земельного участка от Дата не свидетельствует о наличии основания для признания права собственности ответчика на нежилое здание с кадастровым номером № отсутствующим, поскольку сам по себе факт осуществления строительства на земельном участке, не отведенном для целей строительства капитальных объектов, к числу оснований для признания права собственности отсутствующим не относится. При этом в ходе судебного заседания установлено, что ФИО7 оглы земельный участок предоставлен именно для строительства остановочного комплекса, предметом заключенных договоров аренды является земельный участок, предоставленный под размещение торгового павильона. Размещение на земельном участке спорного объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка

По смыслу ст. 12 ГК Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. При этом согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от Дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика, истец должен доказать, что запись в ЕГРП нарушает его право, которое не может быть защищено иным способом.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами, то есть является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Учитывая изложенное, в данном случае, предъявляя требования о признании права отсутствующим в связи с регистраций прав на движимое имущество, как на недвижимое, истец должен доказать тот факт, что спорный объект не обладает признаками недвижимого имущества, поскольку указанное обстоятельство ставит в зависимость выбор способа защиты права. Кроме того, оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности путем оспаривания тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица.

Вместе с тем, в данном случае, при возведении ответчиком капитального строения на земельном участке, не отведенном для этих целей, в отсутствии разрешения на строительство, действующее законодательство предусматривает специальный способ защиты права, предусмотренный положениями ст.222 ГК РФ.

В силу принципа диспозитивности гражданского процесса (п. 1 ст. 9 ГК Российской Федерации) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, и выбор способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации истцу принадлежит право формулировать исковые требования, при этом согласно ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, является объектом недвижимости, обладает признаками капитального строения, поставлено на кадастровый учет, зарегистрировано на праве собственности в установленном законом порядке, право истца не может быть восстановлено путем удовлетворения иска о признании права отсутствующим, возможность предъявления которого носит исключительный характер при отсутствии иных способов защиты права.

Таким образом, предъявление исковых требований о признании права отсутствующим при наличии специального способа защиты права, предусмотренного положениями ст. 222 ГК РФ, свидетельствует об избрании ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации г. Перми о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – здание, площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – здание, площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес – отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Председательствующий А.В. Костылева

Мотивированное решение изготовлено Дата.