Решение по делу № 2А-1440/2025 от 06.08.2025 | Кировский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

УИД 16RS0047-01-2024-007875-95

Дело № 2а-1440/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 25 июля 2025 г.

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Хадыевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что за налогоплательщиком зарегистрировано следующее имущество:

- телятник, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права 3 июля 2017 г.;

- жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 13 января 2014 г.;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата регистрации права 13 февраля 2016 г., дата утраты права 16 августа 2017г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права 20 июля 2017 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 20 июня 2017 г., дата утраты права 16 августа 2017 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата утраты права 20 июня 2017 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата утраты права 7сентября 2017 г.;

- ?земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 02 июля 2013 г., дата утраты права 1 октября 2020 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата регистрации права 13 января 2014 г.

В установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена в связи с чем, образовалась задолженность.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № 1234 по состоянию на 23 мая 2023 г., сроком исполнения до 22 июня 2023 г., тем самым налоговый орган исполнил требование о досудебном урегулировании спора. Факт направления требований подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-5-294/2024 от 2 мая 2024 г. о взыскании с него суммы налоговой задолженности, который был отменен на основании возражений 28 мая 2024г. Вместе с тем, задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 10550 рублей 20 копеек за период с 11 декабря 2023 г. по 13 марта 2024 г.

Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ также обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В обоснование административных исковых требований указано, что согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе ФИО1 с 21июля 2023 г. прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 сумму страховых взносов не уплатил, образовалась задолженность.

В отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-5-305/2024 от 30 мая 2024 г. о взыскании с него суммы налоговой задолженности, который был отменен на основании возражений 13 июня 2024г. Вместе с тем, задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 16826 рублей 91 копейки, за 2018 г. в размере 26545 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 рублей, за 2018 г. в размере 5840 рублей, а также пени за период со 14 марта 2024 г. по 10 апреля 2024 г. в размере 14667 рублей 65 копеек.

Определением Кировского районного суда города Казани от 11февраля 2025 г. административные дела по вышеуказанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство с присвоением административному делу номера 2а-1440/2025.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, УФНС России по Республике Татарстан.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, согласно административному исковому заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представители заинтересованных лиц Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, УФНС России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестна.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы дел № 2а-5-513/2022, 2а-5-54/2023, 2а-5-53/2024, 2а-5-25/2023, 2а-5-57/2023, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393, статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе ФИО1 с 21 июля 2023 г. прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 сумму страховых взносов не уплатил, образовалась задолженность.

Также налогоплательщику ФИО1 принадлежит следующее имущество:

- телятник, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 3 июля 2017 г.;

- жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером №, дата регистрации права 13 января 2014 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата регистрации права 20 июля 2017 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата утраты права 20 июня 2017 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, дата утраты права 7 сентября 2017 г.;

- ?земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата регистрации права 02 июля 2013 г., дата утраты права 1 октября 2020 г.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 13 января 2014 г.

Согласно уточненному расчету пени к административному исковому заявлению, пени в размере 10550 рублей 20 копеек начислены на недоимку в размере 267512 рублей 85 копеек за период с 11 декабря 2023 г. по 13 марта 2024 г., пени по административному исковому заявлению образовались в результате неуплаты страховых взносов за период с 2017 по 2022 гг., НДФЛ за 2021 г., налога на имущество за период с 2017 по 2021 гг., земельного налога за период с 2018 по 2022 гг., пени в размере 37 373 рублей 87 копеек образовались за период с 10 января 2018 г. по 10 апреля 2024 г.из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 14337 рублей 19 копеек, начисленные за период с 10 января 2018 г. по 10 апреля 2024 г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 2812 рублей 31 копейки начисленные за период с 10 января 2018 г. по 10 апреля 2024 г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 13839 рублей 68 копеек, начисленные за период с 10 января 2019 г. по 8 апреля 2024 г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 3044 рублей 78 копеек, начисленные за период с 10 января 2019 г. по 8 апреля 2024 г., пени в размере 3339 рублей 94 копеек, начисленные на недоимку в размере 267512 рублей 85 копеек за период с 14 марта 2024 г. по 10 апреля 2024 г.

Пени по административному исковому заявлению образовались в результате неуплаты страховых взносов на: ОПС за 2022 г. в размере 15 215 рублей, за 2020 г. в размере 4419 рублей 46 копеек, в размере 14331 рубля 20 копеек, за 2019 г. в размере 1 % в размере 10749 рублей 914 копейки, за 2019 г. в размере 29 354 рублей, за 2018 г. в размере 26 545 рублей, за 2017 г. в размере 16826 рублей 94 копеек; ОМС за 2022 г. в размере 4334 рублей 30 копеек, за 2019 г. в размере 6 884 рублей, за 2020 г. в размере 3721 рубля 48 копеек, за 2018 г. в размере 5 840 рублей, за 2017 г. в размере 4 590 рублей; земельного налога за 2017 г. в размере 82 рублей, за 2018 г. в размере 205 рублей, за 2019 г. в размере 205 рублей, за 2020 г. в размере 648 рублей, за 2021 г. в размере 471 рубля, за 2022 г. в размере 377 рублей; налога на имущество за 2017 г. в размере 2778 рублей 56 копеек, за 2018 г. в размере 5041 рублей, за 2019 г. в размере 5546 рублей, за 2020 г. в размере 7150 рублей, за 2021 г. в размере 6942 рублей, за 2022 г. в размере 7 735 рублей, НДФЛ за 2021 г. в размере 87 521 рублей.

За взысканием налога на имущество за 2017, 2018 гг. административный истец обратился в Кировский районный суд г. Казани, решением по делу № 2а-458/2021 от 15 февраля 2021 г. требования налогового органа удовлетворены. 12 мая 2021 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Доказательств повторного обращения о принудительном исполнении решения суда не представлено.

За взысканием налога на имущество за 2019 г., земельного налога за 2018 г., 2019 г. административный истец обратился в Кировский районный суд г. Казани, решением от 9 августа 2022 г. по делу 2а-2385/2022 отказано в удовлетворений исковых требований.

Согласно доводам административного истца, за взысканием налога на имущество за 2020 г., земельного налога за 2020 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан, был вынесен судебный приказ от 28 октября 2022 г. по делу № 2-5-404/2022. 18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием НДФЛ за 2021 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом 19 ноября 2022 г. по делу № 2а-5-435/2022 требования удовлетворены. 18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием страховых взносов за 2022 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом 1 декабря 2022 г. по делу №2а-5-513/2022 требования удовлетворены.18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием страховых взносов за 2019 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом от 12 октября 2023 г. по делу №2а-5-54/2023 требования удовлетворены.18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием налога на имущество за 2021 г. земельного налога за 2021 г., страховых взносов за 2021 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом от 26 сентября 2023 г. по делу № 2а-5-25/2023 требования удовлетворены.18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием налога страховых взносов за 2020 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом от 12 октября 2023 г. по делу № 2а-5-57/2023 требования удовлетворены.18 марта 2025 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

За взысканием налога на имущество за 2022 г., земельного налога за 2022 г., административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому судебному району г. Казани, судебным приказом от 9 февраля 2024 г. по делу № 2а-5-53/2024 требования удовлетворены.

В отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-5-294/2024 от 2 мая 2024 г. о взыскании с него суммы налоговой задолженности по пеням, который был отменен на основании возражений 28мая 2024 г. Вместе с тем, задолженность налогоплательщиком не погашена.

В отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-5-305/2024 от 30 мая 2024 г. о взыскании с него суммы налоговой задолженности по страховым взносам, который был отменен на основании возражений 13 июня 2024 г. Вместе с тем, задолженность налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Единым налоговым счетом» признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым настоящего Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. Установлено, что с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2024 г. включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица. Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования. Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Именно с момента направления требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, направление требования является составной частью процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для налогоплательщика. Направление требования об уплате налога является обязательной стадией, предшествующей принятию решения о взыскании налогов, пеней за счет денежных средств и имущества налогоплательщика либо обращению налогового органа в суд за взысканием недоимки. Лишь после неисполнения полученного налогоплательщиком требования налоговый орган вправе принять решение о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика либо перейти к процедуре взыскания в судебном порядке.

Как следует из пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей с пропуском предусмотренного законом срока на взыскание страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018 гг.

Статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд, свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика об уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Заявление о восстановлении срока с приведением уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено.

Согласно статье 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление в части взыскания с административного ответчика страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования административного истца о взыскании пеней, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. В период с 9 марта 2022 г. по 31 декабря 2024 г. ставка пени для организаций принимается равной одной трехсотой действующей в этом периоде ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая вышеустановленные обстоятельства, по состоянию на дату обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением – 5 декабря 2024 г., налоговым органом утрачена возможность взыскания страховых взносов ОПС за 2017 г., 2018 г., налога на имущество за 2017-2019 гг., земельного налога за 2018, 2019 гг. в связи с пропуском административным истцом срока давности предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании пеней за указанные периоды удовлетворению не подлежат, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени за неуплату и несвоевременную уплату обязательных платежей за период с 11 декабря 2023 г. по 10 апреля 2024 г. в общем размере 12957 рублей 16 копеек, исходя из недоимки 199853 рублей 35 копеек.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в доход соответствующего бюджета в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан пени за период с 11 декабря 2023 г. по 10 апреля 2024 г. в общем размере 12 957 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 августа 2025 г.

Судья Кировского

районного суда города Казани Т.А. Хадыева