Дело №

УИД №

ФИО1 И Е Именем Российской Федерации

22 октября 2025 г. п. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,

с участием представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3 - адвоката Прокудиной М.А., действующей на основании ордеров адвоката и доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на нежилое здание - складской комплекс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, в котором просит признать за собой право собственности на нежилое здание складского комплекса с количеством этажей 1, площадью 7305,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 7157,3 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения объекта незавершенного строительства, выдан 22.01.2025.

Вышеуказанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 23 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, по адресу: <адрес>, предоставленный истцу на праве аренды на основании договора аренды №-аа находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023; соглашения № о внесении изменений и дополнений в договор №-аа аренды находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023 от 25.02.2025.

В 2025 г. истец, без получения соответствующего разрешения на строительство, выполнил завершение строительством нежилого здания - складской комплекс, площадью 7305,2 кв.м. В настоящее время объект представляет собой законченный строительством объект капитального строительства и в отсутствие разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию признается самовольной постройкой. Земельный участок внесен в Единый государственный реестр недвижимости с видом разрешенного использования «склады». Таким образом, истец является правообладателем земельного участка с видом разрешенного использования, допускающего возведение на нем объектов капитального строительства вышеуказанного назначения.

По итогам завершения работ ФИО2 обратился к кадастровому инженеру З.Д., который по состоянию на 23.05.2025 подготовил технический план здания, содержащий данные об его индивидуализирующих характеристиках. Согласно схеме расположения здания, на земельном участке здание полностью находится в его границах.

В мае 2025 г. истец обратился в администрацию Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - складской комплекс по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. 03.06.2025 администрацией Ивановского муниципального района Ивановской области в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано в связи с несоблюдением при строительстве отступа от границ смежного земельного участка 3 метра.

ФИО2 обратился в государственное учреждение - ФБУ «<данные изъяты>» для проведения экспертного исследования выстроенного объекта на предмет его соответствия обязательным к применению действующим нормам и правилам, определения возможности безопасной эксплуатации.

По итогам экспертного исследования был подготовлен акт экспертного исследования от 20.06.2025 № с выводами о том, что построенный объект возведен с соблюдением строительных норм и правил, градостроительных норм и правил, является завершенным строительством объектом капитального строительства, состояние конструктивных элементов которого находится в исправном состоянии при котором обеспечивается жесткость, прочность и устойчивость в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, что допускает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания, не затрагивая интересы и не создавая угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.

Также выполнено отдельное экспертное исследование в части соответствия здания требованиям противопожарных норм и правил, произведенное экспертом С.А.

Определением судьи от 03.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области, Администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области.

Определением суда от 30.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался в порядке главы 10 ГПК РФ, доверил представление своих интересов адвокату Прокудиной М.А.

В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался в порядке главы 10 ГПК РФ, доверил представление своих интересов адвокату Прокудиной М.А.

Представитель истца ФИО2 и третьего лица ФИО3 - адвокат Прокудина М.А., действующая на основании ордеров адвоката и доверенностей в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались в порядке главы 10 ГПК РФ, в представленном отзыве представитель Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности П.И. указала, что допущенные истцом при возведении объекта нарушения в части выполнения работ без получения разрешения на строительство и превышение максимального размера земельного участка, не являются существенными; объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений не поступало.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений не поступало.

Представитель третьего лица - Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. В предоставленном суду письменном отзыве указано, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 23000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, находящийся в аренде у ФИО2 на основании договора аренды находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023 №, соглашения о внесении изменений и дополнений в договор №-аа аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 07.11.2023 от 25.02.2025 №. Согласно актуальным сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположено два объекта незавершенного строительства, принадлежащие на праве собственности ФИО2: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 4771,5 кв.м, степень готовности - 70 %, проектируемое назначение - складской комплекс, адрес: <адрес>; объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 7157,3 кв.м, степень готовности - 70 %, проектируемое назначение - складской комплекс, адрес: <адрес>.

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером № расположено сооружение - газораспределительный комплекс среднего давления лит. Г 59 с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности АО «Ивановогоргаз». Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования территории (приаэродромная территория), реестровые номера границ: №, №, №, №, №, в связи с чем в ЕГРН установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ. Также согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории (охранные зоны газораспределительных сетей), реестровые номера границ: №, №, в связи с чем в ЕГРН установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ. Не имея заинтересованности в исходе дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, Филиал просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица - Службы государственного строительного надзора Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. В предоставленном суду заявлении от 21.10.2025 начальник службы государственного строительного надзора Ивановской области Б.Т. просит рассматривать гражданское дело в отсутствие своего представителя, полагается на решение суда.

Представитель третьего лица - АО «Ивановогоргаз» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. В предоставленном суду письменном отзыве от 03.10.2025 представитель по доверенности Б.З. не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание и просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя АО «Ивановогоргаз».

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.

Суд, исследовав доводы искового заявления, изучив позицию ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.03.2025, 23.09.2025, ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства - складской комплекс с кадастровым номером №, площадью 7157,3 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения объекта незавершенного строительства от 22.01.2025.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.09.2025, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 7157,3 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 23 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен истцу на праве аренды на основании договора аренды № находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023; соглашения № от 25.02.2025 о внесении изменений и дополнений в договор №-аа аренды находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.08.2025, 23.09.2025, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для размещения административно-складского комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3 с 18.03.2021.

Постановлением администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области № от 16.07.2024 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Из ответа Службы государственного строительного надзора Ивановской области от 11.06.2025 следует, что на объект капитального строительства «Складской комплекс по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, <адрес>, (1 этап строительства) заключение не выдавалось.

В письме от 03.06.2025 Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области отказано ФИО2 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - складского комплекса по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, 1 этап строительства.

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах земельного участка расположены ОКС. Количество объектов - 1. Объект отображается на чертеже градостроительного плана под порядковым номером 3. Описание ОКС приводится в разделе 3.1 «Объекты капитального строительства» раздела 3. Земельный участок расположен в территориальной зоне ПР 1: «Зона промышленности». Объект недвижимости: сооружение, газораспределительный комплекс среднего давления лит. Г 59, протяженностью 3846 м, кадастровый №.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>. Все работы проводились на основании сведений, предоставленных заказчиком в виде: проектной документации, выполненной ООО «<данные изъяты>» №, а также проведенных кадастровых работ. Вышеуказанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который находится на праве собственности ФИО2 В связи с тем, что здание, в отношении которого проводились кадастровые работы, было выстроено без разрешения на строительство, подготовить технический план в отношении данного здания, для сдачи его в управление Росреестра по Ивановской области с целью постановки здания на государственный кадастровый учет и дальнейшего оформления права собственности на него, не представляется возможным. После уточнения всех размеров здания, общая площадь здания составила 7305,2 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера о фактическом расположении построенного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с южной стороны построенное здание располагается с отступом 2,73 - 2,84 метра от границы земельного участка. Смежным земельным участком по этой границе является земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО3 По отношению к иным смежным участкам, в том числе к земельному участку с кадастровым номером № необходимые отступы от границ, предусмотренные Градостроительным планом на земельный участок с кадастровым номером № от 11.01.2024 полностью соблюдены.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно договору аренды № находящегося в государственной неразграниченной собственности земельного участка от 07.11.2023, заключенного между Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области и ФИО3, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок из земель категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, площадью 23000 кв.м, с разрешенным использованием «Склады (6.9)», расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (п. 1.1 Договора).

Указанным в п. 1.1 Договора участком арендодатель распоряжается в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (п. 1.2 Договора).

Срок аренды устанавливается на 10 лет с 07.11.2023 по 07.11.2033 (п. 2.1 Договора).

Соглашением № от 25.02.2025 в договор аренды внесены изменения в отношении арендатора с ФИО3 на ФИО2

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 Постановления).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту экспертного исследования № от 20.06.2025, выполненному экспертом <данные изъяты> Л.И.., объектом исследования являлось нежилое здание (склад), площадью 7305 кв.м. Нежилое здание (склад), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам.

Нежилое здание (склад), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.

Из экспертного заключения об оценке соответствия складского комплекса противопожарным нормам и правилам следует, что «Складской комплекс» по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером № соответствует противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.

Произведенный ООО «<данные изъяты>» расчет подтверждает, что пожарный риск на указанном объекте не будет превышать допустимых значений, установленных ст. 93 № ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. ФЗ от 10.07.2012 № 117-ФЗ), при условии выполнения предложенных в отчете мероприятий.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что строительство истцом нежилого здания - складского комплекса на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - склады, было произведено без соответствующего разрешения. В результате строительства нежилого здания - складского комплекса его площадь составила 7305,2 кв.м. Строительство нежилого здания складского комплекса не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что осуществленное истцом строительство нежилого здания - складского комплекса не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что строительство нежилого здания складского комплекса истца затрагивает интересы других граждан, не предоставлено, Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области и Администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области не имеют возражений относительно исковых требований.

Учитывая, что строительство нежилого здания - складского комплекса произведено в соответствии с требованиями градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на нежилое здание - складской комплекс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковое заявление ФИО2 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на нежилое здание - складской комплекс, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на нежилое здание - складской комплекс, площадью 7305,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение суда составлено 06.11.2025.