УИД: 59RS0001-01-2025-001412-08 КОПИЯ
Дело № 2-1233/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Пермь 01.08.2025
Дзержинский районный суд города Перми в составе
председательствующего судьи Ахметовой Е.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковой С.Е.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права собственности на самовольное строение в виде жилого дома общей площадью 22,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес.
Исковые требования мотивированы тем, что истец фактически проживает в жилом доме по адресу: Адрес. Жилой дом стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №. Дом был куплен в 1955 году прабабушкой истца ФИО4 Последний владелец – отец истца ФИО5, фактически проживал в доме, что подтверждается решением Дзержинского районного суда города Перми от Дата. В настоящем в спорном жилом доме фактически проживает истец, несет бремя его содержания. Согласно решениям Дзержинского районного суда города Перми от Дата по делу №, от Дата по делу № дом является самовольной постройкой. Земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713473:13, на котором расположен дом, ранее принадлежал собственникам дома, однако по неизвестным истцу причинам был снят с кадастрового учета Дата. В период реконструкции дома в Дата земельный участок был закреплен за отцом истца ФИО5, что подтверждается выпиской из списка землепользователей и решением комиссии по инвентаризации земель города Перми. Дом является жилым, соответствует целевому назначению. На дом были составлены технические паспорта от Дата и от Дата. Согласно заключению о техническом состоянии дома на основании визуального осмотра эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. В соответствии с актом санитарно-эпидемиологического обследования от Дата дом соответствует государственным санитарным и эпидемиологическим правилам и нормам. Ранее истец обращался в суд с аналогичным исковым заявлением, которое было принято к производству суда, возбуждено гражданское дело №. В рамках рассмотрения указанного гражданского дела была проведена судебная строительная экспертиза, согласно заключению которой жилой дом полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и интересы третьих лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, истцом в рамках указанного гражданскогодела запрашивались заключения специалистов о соответствии жилого дома противопожарным требованиям, СанПиН. Определением суда исковые требования оставлены без рассмотрения. Реализуя право на судебную защиту, истец вновь обратился в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку в административном порядке легализовать самовольную постройку не смог. Так, истец обращался в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом, в чем уведомлением от Дата было отказано с связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилой дом. Истец обращался в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми с целью получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Уведомлением от Дата документы истца возвращены с отказом в выдаче уведомления в связи с отсутствием сведений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Таким образом, в досудебном порядке легализовать спорное строение истец не смог, в связи с чем вновь обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, настаивали на его удовлетворении.
Ответчик муниципальное образование города Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено надлежащим образом. Администрация города Перми направила письменные возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылаясь на отсутствие совокупности юридических фактов, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за истцом права собственности на спорное строение, а именно, что спорный объект возведен без соответствующих разрешений, на земельном участке, не предоставленном для строительства, фактическое использование земельного участка не соответствует его виду разрешенного использования. В возражениях также просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя.
Третьи лица администрация Дзержинского района города Перми, департамент земельных отношений администрации города Перми, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми, Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
От третьего лица департамента земельных отношений администрации города Перми в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указанный орган полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, идентичным тем, что приведены в возражениях на исковое заявление ответчиком администрацией города Перми. Также просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
От третьего лица администрации Дзержинского района города Перми в суд также поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации района.
Третье лицо департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя, указал, что поддерживает возражения администрации города Перми относительно заявленного иска.
Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю также направило отзыв на исковое заявление от Дата, в котором просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Дзержинского районного суда города Перми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы гражданского дела №, гражданского дела №, гражданского дела №, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Аналогичные разъяснения приведены в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в котором также указано на необходимость учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что, согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: Адрес по состоянию на Дата, в качестве его собственника указан ФИО5 Имеется отметка о том, что Лит. А не сдан в эксплуатацию. Установлено несоответствие фактического состава домовладения данным инвентаризационного дела: А – садовый летний дом площадью 13,9 кв.м.; а – холодный пристрой площадью 21,3 кв.м.; Г – гараж площадью 25,5 кв.м.; Г1 – навес площадью 5,1 кв.м.; Г3 – баня площадью 9,5 кв.м.; Г4 – предбанник площадью 8 кв.м.; Г5 – колодец площадью 0,7 кв.м.; Г6 – баня площадью 7,1 кв.м.; Г7 – предбанник площадью 3,1 кв.м. (т. 1 л.д. 9-12).
Согласно расписки от Дата ФИО6 продал ФИО4 дом по адресу: Адрес, в присутствии свидетеля ФИО7 (т. 1 л.д. 13).
Согласно технического паспорта здания – жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата, год постройки здания Дата, общая площадь жилого дома 22,9 кв.м., жилая площадь жилого дома 15,1 кв.м., количество этажей 1 (т. 1 л.д. 14-19).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровый учет поставлено здание – жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера Дата, площадь 23 кв.м., количество этажей 1, материал наружных стен: рубленые, год завершения строительства 1999, сведения о правообладателе отсутствуют (т. 1 л.д. 107, т. 2 л.д. 158-159, 160-161).
Из заключения о техническом состоянии объекта, расположенного по адресу: Адрес, на основании визуального осмотра, подготовленного ООО «ТитанПроект» в 2021 году, следует, что, в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание является объектом капитального строительства. Земельный участок, на котором расположено спорное строение, согласно карте градостроительного зонирования города Перми находится в зоне Ж-4 «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа». Обследуемый объект – индивидуальный жилой дом (индивидуальная жилая застройка) является основным видом разрешенного использования земельного участка. Нарушения разрешенного вида использования земельного участка в соответствии со статьями 35, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил землепользования и застройки города Перми не выявлено.
Состав помещений обследуемого строения, их размеры и функциональная взаимосвязь создают нормальные условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, осуществляемой в жилище. Состав и площади помещений соответствуют нормативным требованиям и обеспечивают расстановку необходимой мебели и оборудования: площадь комнаты – 15,1 кв.м., площадь кухни – 7,8 кв.м. (при минимально установленных п. 6.1 СП 55.13330.2016 при одной жилой комнате – 14 кв.м., кухни-ниши – 6 кв.м.). Конструктивные решения жилого дома соответствуют общим требованиям нормативных документов и нормам проектирования малоэтажных зданий индивидуального жилищного строительства. Инженерные системы жилого дома смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах органов государственного надзора, и инструкций заводов-изготовителей оборудования. Возможность доступа к оборудованию, приборам инженерных систем дома и их соединениям для осмотра, технического обслуживания и ремонта – обеспечена. Техническое состояние здания по результатам визуального осмотра характеризуется как работоспособное в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Обследуемый объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Эксплуатация жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц (владельцев смежных земельных) и других объектов недвижимости. Эксплуатация обследованного объекта, расположенного по адресу: Адрес, в качестве индивидуального жилого дома возможна (т. 1 л.д. 21-51).
Ранее ФИО1 обращалась в суд с аналогичным исковым заявлением к администрации города Перми о признании права собственности на самовольную постройку – предмет настоящего спора, которое определением судьи Дзержинского районного суда города Перми от Дата было принято к производству суда, возбуждено гражданское дело №, последующий №.
Определением Дзержинского районного суда города Перми от Дата исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения по основанию, предусмотренному в абзаце 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (неявка истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, по вторичному вызову).
В рамках указанного гражданского дела специалистом ООО «БТИ» в 2025 году было подготовлено заключение в отношении строения в виде жилого дома площадью 22,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес (т. 1 л.д. 53-75).
Из указанного заключения следует, что по результатам изучения предоставленных документов, проведения пожарно-технического обследования объекта исследования, специалист пришел к выводу, что вышепоименованное строение является жилым одноквартирным домом, который не нарушает требования пожарной безопасности; его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Также представлено заключение эксперта ФИО8 от Дата по результатам проведения исследования объекта, расположенного по адресу: Адрес, с целью оценки соответствия (несоответствия) объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативной документации (т. 1 л.д. 76-81).
Согласно указанному заключению, в ходе исследования установлено, что жилой дом по адресу: Адрес, одноэтажный, деревянный, дата постройки – 1999 год, расположен в Дзержинском районе города Перми, согласно карте градостроительного зонирования территории города Перми находится в зоне Ж-4 «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа», следовательно объект исследования находится за пределами территории промышленно-коммунальных и санитарно-защитных зон предприятий, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». По функциональному назначению помещения дома подразделяются на: жилые - комната (15,1 кв.м.), подсобные – кухня (7,8 кв.м.), общая площадь дома составляет 22,9 кв.м. Доступ в дом осуществляется через крытый двор (сени) с территории земельного участка. На земельном участке имеются следующие постройки: жилой дом, крытый двор, баня с предбанником, дворовая уборная. Водоснабжение: для питьевых нужд используется бутилированная вода. Канализация: отвод бытовых стоков выполняется в накопительную емкость; расстояние до выгребов и дворовых уборных до жилого дома составляет 10 метров, что соответствует требованиям пункта 19 СанПиН 2.1.3684-21 «Сантиарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Удаление жидких бытовых отходов производится своевременно, по мере накопления. Отопление – электрические настенные радиаторы, имеющие сертификаты, кирпичная дровяная печь. Вентиляция жилых помещений и кухни естественная. Все помещения в жилом доме обеспечены искусственным освещением. Придомовая территория обеспечивается инсоляцией в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий. Жилая комната и кухня также имеют естественное освещение. На дворовой территории свалки бытового и крупногабаритного мусора отсутствуют. Емкость, предназначенная для сбора бытовых отходов и мусора, вывозится или опорожняется ежедневно. По Адрес обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных и специальные площади для накопления крупногабаритных отходов. Расстояние от исследуемого объекта до контейнерной площадки составляет 70 метров. Выводы: индивидуальный жилой дом по адресу: Адрес, с кадастровым номером № соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера Дата, находящийся по адресу: Адрес, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 177 кв.м., Дата снят с кадастрового учета, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 2 л.д. 163-165).
Решением Дзержинского районного суда города Перми от Дата по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации города Перми о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, отказано (т. 2 л.д. 46-47).
Данным решением установлено, что строение по адресу: Адрес, 1999 года постройки является самовольной постройкой, поскольку возведено без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, не предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, дом возведен в отсутствие разрешения на строительство. Поскольку суд пришел к выводу о том, что строение по Адрес является самовольной постройкой, право собственности на спорное строение не было зарегистрировано, следовательно, право собственности на данное строение в силу приобретательной давности истец не приобрел.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Дата решение Дзержинского районного суда города Перми от Дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 – без удовлетворения (т. 2 л.д. 48-49).
Таким образом, решение Дзержинского районного суда города Перми от Дата по гражданскому делу № вступило в законную силу Дата.
Решением Дзержинского районного суда города Перми от Дата по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на домовладение, расположенное по адресу: Адрес, состоящее из жилого дома (1999 года постройки), общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 15.1 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, гаража (кирпичного) площадью 6,2 кв.м., сарая (металлического) площадью 25,4 кв.м., уборной (дощатой) площадью 73,4 кв.м., навеса (дощатого) площадью 1,3 кв.м., предбанника (дощатого) площадью 27,6 кв.м., бани (бревенчатой) площадью 8,0 кв.м., теплицы (деревянный каркас) площадью 9,2 кв.м., колодца (бетонного) глубиной 3 м., ограждения (дощатого) протяженностью 58,12 кв.м., ворот (металлических) протяженностью 6,6 кв.м., ворот (металлических) протяженностью 4,8 кв.м., отказано.
Поименованный судебный акт вступил в законную силу Дата.
Решением Дзержинского районного суда города Перми от Дата по гражданскому делу № установлен факт проживания ФИО5 по адресу: Адрес, с Дата года (т. 1 л.д. 86).
Решение суда вступило в законную силу Дата.
Указанным решением установлено, что согласно представленных технических паспортов:
по техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда от Дата владельцем значится ФИО5, имеются записи: документов нет, все домовладение, на возведение построек разрешения не предъявлено, Лит А – садовый летний дом площадью 13,9 кв.м не сдан в эксплуатацию;
по техническому паспорту на жилой дом от Дата по адресу: Адрес, находится жилой дом, фактическое использование – по назначению, год постройки Дата, общая площадь 22,9 кв.м, жилая площадь жилого Адрес,1 кв.м. Литер А – бревенчатый жилой дом.
Согласно акту обследования и согласования границ землепользователей в квартале от Дата №, содержащемуся в техническом отчете по инвентаризации земель в кадастровом квартале № Адрес, проведено обследование и уточнение в натуре границ земельных участков, расположенных в указанном квартале. В результате обследования установлен состав землепользователей, в который также включен ФИО5 (т. 2 л.д. 56-71).
ФИО5 также поименован в списке землепользователей, содержащемся в материалах инвентаризации квартала, адрес земельного участка указан как Красноборская, д. 7, целевое назначение – ИЖС, площадь земельного участка 1177 кв.м.
Аналогичная информация содержится в списке землепользователей по жилому району «ФИО9» Дзержинского района города Перми, являющемся приложением к решению рабочей комиссии по инвентаризации земель от Дата.
Так, землепользователем земельного участка по адресу: Адрес, является ФИО5, площадь земельного участка 1 177 кв.м.
Согласно свидетельства о смерти № ФИО5 умер Дата (т. 1 л.д. 140).
ФИО1 является дочерью ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № № (т. 1 л.д. 139).
Согласно справки от Дата, решением Горисполкома от Дата № улица Адрес в жилом районе ФИО9 Дзержинского района была переименована в Адрес; Адрес в Адрес не существует.
Согласно кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, площадью 1 177 кв.м., является ранее учтенным с Дата, вид вещного права: государственная собственность, правообладатель: землепользователь ФИО5, возникновение права на основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сведения внесены на основании постановления администрации города Перми от 29.10.1996 № 2052 «Об утверждении результатов инвентаризации земель в жилом районе ФИО9 Дзержинского района города Перми». Решением Управления Росреестра по Пермскому краю от Дата № принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, согласно постановлению администрации города Перми от Дата №, внесены изменения в БД ПК ЕГРЗ разрешенном использовании - «для индивидуального жилищного строительства» (т. 2 л.д. 51-54).
Определением Дзержинского районного суда города Перми от Дата, вынесенного в рамках гражданского дела №, по ходатайству истца была назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «ТитанПроект» ФИО8
По результатам проведенного исследования, эксперт пришел к следующим выводам: земельный участок рассматриваемого строения согласно карте градостроительного зонирования города Перми находится в зоне Ж-4 «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа». Обследуемый объект с кадастровым номером 59:01:0715042:753 общей площадью 22,9 кв.м. - индивидуальный жилой дом (индивидуальная жилая застройка) и является основным видом разрешенного использования земельного участка. В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, расположенное на земельном участке является объектом капитального строительства. Нарушения разрешенного вида использования земельного участка в соответствии со статьями 35, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил землепользования и застройки города Перми не выявлено.
Состав помещений обследуемого строения, их размеры и функциональная взаимосвязь создают нормальные условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, осуществляемой в жилище. Состав и площади помещений соответствуют нормативным требованиям и обеспечивают расстановку необходимой мебели и оборудования: площадь комнаты - 15,1 кв.м., площадь кухни - 7,8 кв.м. (при минимально установленных пункт 6.1 СП 55.13330.2016 при одной жилой комнате - 12 кв.м., кухни - 6 кв.м.).
Конструктивные решения жилого дома соответствуют общим требованиям нормативных документов и нормам проектирования малоэтажных зданий индивидуального жилищного строительства.
Инженерные системы жилого дома смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах органов государственного надзора, и инструкций заводов-изготовителей оборудования.
Возможность доступа к оборудованию, приборам инженерных систем дома и их соединениям для осмотра, технического обслуживания и ремонта - обеспечена.
Техническое состояние здания по результатам визуального осмотра характеризуется как работоспособное в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Ограничений для эксплуатации строения по адресу: Адрес, с кадастровым номером № общей площадью 22,9 кв.м. в качестве индивидуального жилого дома не выявлено.
Эксплуатация строения по адресу: Адрес, с кадастровым номером № общей площадью 22,9 кв.м. в качестве индивидуального жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц (владельцев смежных земельных) и других объектов недвижимости.
Эксплуатация жилого дома по адресу: Адрес кадастровым номером № общей площадью 22,9 кв.м. не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд пришел к выводу о том, что оно в полной мере отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемых как к профессиональным качествам экспертов, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. Заключение судебной экспертизы является полным, мотивированным, обоснованным, содержит ответы на поставленные судом вопросы, не противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проводилась экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела не имеется.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной экспертизы в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.
Ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Истец обращался в департамент градостроительства и архитектуры с целью легализации спорного объекта недвижимости путем подачи уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес.
Департаментом уведомление и прилагаемые к нему документы были возвращены заявителю без рассмотрения по причине отсутствия сведений, предусмотренных первым абзацем части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документа, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отсутствия уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. Указано, что в таком случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным (т. 1 л.д. 84-85).
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка в виде жилого дома, расположенная по адресу: Адрес, соответствует требованиям статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и является объектом недвижимости, соответствует установленным требованиям, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры к оформлению документов на домовладение во внесудебном порядке, следовательно, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права в государственном регистрирующем органе – Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО3 к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за ФИО3 (Дата г.р., ур. Адрес, паспорт серии № выдан Дата Адрес) право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 22,9 кв.м., расположенный по адресу: Адрес.
Решение является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: Е.Г. Ахметова
...