№ 2а-2514/2023

26RS0002-01-2023-003425-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя.

Согласно сведениям, направляемым РЭО ГИБДД, ФИО2 принадлежат транспортные средства:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN:<номер обезличен>,

год выпуска 2009, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, VIN: <номер обезличен>, год выпуска 2009, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00

ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Ставрополя произведено начисление по транспортному налогу за 2018,2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, налоговая база (лошадиные силы) - 248,90 *налоговая ставка — 75* повышенный коэффициент = 18 668 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, налоговая база (лошадиные силы) — 79,90*налоговая ставка — 7* повышенный коэффициент = 559 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: -Автомобили, легковые, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, налоговая база (лошадиные силы) - 248,90 *налоговая ставка — 75* повышенный коэффициент = 12 445 сумма налога, исходя из 8 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, налоговая база (лошадиные силы) - 79,90*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 186 сумма налога, исходя из 4 месяцев владения 2018 года.

Кроме того, ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>, КН <номер обезличен>, площадью 44.1 кв.м., дата регистрации права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: Квартира, адрес: 355020, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость 597193*налоговая ставка 0,30 % = 1 235 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: Квартира, адрес: 355020, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость 597193*налоговая ставка 0,30 % = 1359 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Также ФИО2 является собственником: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, КН <номер обезличен>, Площадь 1200, Дата регистрации права 24.10 0:00:00.

В установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налоги уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумма подлежащая взысканию по земельному налогу составляет: пени в размере - 2,10 руб. за 2020 год; пеня в размере 10,91 руб. за 2019 год; пеня в размере - 3,70 руб. за 2018 год.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 <номер обезличен> (ред. от 27.10.2014) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговым агентом в ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя представлена справка о доходах в отношении ФИО2 за 2020 год с указанием общей облагаемого дохода в размере 180 664,50 руб. за 2020 год из них сумма подлежащая к уплате 23486 руб. за 2020 год ( по сроку уплаты 01.12.2021).

В установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумма, подлежащая взысканию по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ составляет: пени в размере 206,28 руб. за 2020 год.

ФИО2, в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — НК РФ) признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц,

В соответствии с п.1 ст.227., п.1 ст.228 и п.1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщик обязан представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Административным ответчиком представлена первичная декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год только 29.04.2021г.

Сумма налога, исчисленная к уплате бюджет, согласно представленной декларации составила 0,0 руб.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не своевременно представил первичную декларацию по налогу на доходы в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 1000 руб.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя (далее — инспекция) было получено письменное ходатайство ФИО2 ИНН <номер обезличен> б/н от <дата обезличена> (вх. <номер обезличен> от <дата обезличена>) о снижении штрафных санкций по акту камеральной налоговой проверки от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - акт). камеральной налоговой проверки от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - акт).

В своем ходатайстве налогоплательщик указывает следующее: - тяжелое финансовое положение, - на иждивении ребенок.

Рассмотрев материалы налоговой проверки, доводы налогоплательщика, имеющуюся информацию в налоговом органе, инспекция пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщик несвоевременно представил декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2018 (срок представления - 30.04.2019, дата фактического представления первичной декларации - 29.04.2021).

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (п.1 ст. 119 НК РФ),

В то же время необходимо учитывать следующее.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 101 Налогового кодекса в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, в том числе, выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 114 Кодекса налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 3 статьи 114 Кодекса предусмотрена возможность уменьшения размера штрафа не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 112 Кодекса обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

По результатам акта камеральной налоговой проверки от 29.06.2021 <номер обезличен> размер санкций снижен налоговым органом в 2 раза, т.е. до 500,0 руб.

Акт налоговой проверки <номер обезличен> от 29.06.2021г., а так же извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки <номер обезличен> от 29.06.2021г. получены налогоплательщиком лично 20.07.2021.

С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которого статья 88 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.2., расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся у налогового органа документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

В отношении административного ответчика сформирован и произведен расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год.

В рамках статьи 88 Налогового Кодекса РФ в адрес налогоплательщика ФИО2 было направлено требование от 24.08.2021 <номер обезличен> о необходимости представления пояснений или предоставлении в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020год с приложением копии документов отражающих сведения отраженные в декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 31 НК РФ требование считается полученным на шестой рабочий день с даты, направления, заказного письма.

Налогоплателыциком не предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год, с приложением документов.

Следовательно, физическим лицом, получен доход в 2020 году от отчуждения недвижимого имущества находившегося в собственности менее 3 лет, но декларация по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2020 год не представлена.

В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не своевременно представил первичную декларацию по налогу на доходы в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, сумма штрафа по данному расчету составляет 1000,0руб., с учетом смягчающе обстоятельств 500,0руб. (1000:2).

Копию Акта налоговой проверки <номер обезличен> от 27:10.2021г., а так же извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки <номер обезличен> от 27.10.2021г. налогоплательщиком получены 17.11.2021 лично

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требований об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от 24.12.2021 <номер обезличен>, от 27.04.2022 <номер обезличен>, от 13.01.2020 <номер обезличен>, от 16.03.2022 <номер обезличен>, от 22.01.2022 <номер обезличен>, об уплате налога, которые направлены письмами налогоплательщику, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> до 15.01.2022, <номер обезличен> - до 30.05.2022, <номер обезличен> - до 10.03.2020, <номер обезличен>до 26.04.2022, <номер обезличен> - до 03.03.2022.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района города Ставрополя от 09.12.2022 отменен судебный приказ от 27.07.2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 39850 руб. 74 руб.

На основании изложенного, административный истец просит удовлетворить административный иск и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяем объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

Взыскать с ФИО2, ИНН <номер обезличен> задолженности в общей сумме 39 850.74 руб., из которых:

- Задолженность по налогу на доходы физических лиц: пени в размере - 206,28 руб. за 2020 год, по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; пени в размере - 18,74руб, за 2020 год; налог в размере - 1359 руб. за 2019 год; пени в размере — 110,12 рублей за 2019 год; налог размере — 1235 рублей за 2018год; пени в размере — 98,32 рублей за 2018 год; пени в размере — 245, 83 рублей за 2017 год.

- Задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 168, 87 руб. за <номер обезличен> год; налог в размере - 19 227 рублей за 2019 год; пени в размере -998,52 рублей за 2019 год; налог в размере - 12 631 рублей за 2018 год; пени в размере - 655,96 рублей за 2018 год; пени в размере 1879, 39 рублей за 2017 год.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере - 2,10 рублей за 2020 год; пени в размере — 10,91 рублей за 2019 пени в размере — 3,70 рублей за 2018 год.

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) штраф — 500 руб. за 2020 год.; штраф 500 руб. за 2018 год.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО2, извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Судебные извещения, направленные ФИО2 по адресу, указанному в иске, и подтвержденному отделом адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК – <адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", содержащимся в пункте 39, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для его надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение извещения по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений. Административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

ФИО2 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя.

Согласно сведениям, направляемым РЭО ГИБДД, ФИО2 принадлежат транспортные средства:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN:<номер обезличен>,

год выпуска 2009, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, VIN: <номер обезличен> год выпуска 2009, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00

ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Ставрополя произведено начисление по транспортному налогу за 2018,2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, налоговая база (лошадиные силы) - 248,90 *налоговая ставка — 75* повышенный коэффициент = 18 668 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, налоговая база (лошадиные силы) — 79,90*налоговая ставка — 7* повышенный коэффициент = 559 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: -Автомобили, легковые, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, налоговая база (лошадиные силы) - 248,90 *налоговая ставка — 75* повышенный коэффициент = 12 445 сумма налога, исходя из 8 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: СНЕVROLET NIVA 212300, налоговая база (лошадиные силы) - 79,90*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 186 сумма налога, исходя из 4 месяцев владения 2018 года.

Кроме того, ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>, КН <номер обезличен>, площадью 44.1 кв.м., дата регистрации права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: Квартира, адрес: 355020, <адрес обезличен> налоговая база (кадастровая стоимость 597193*налоговая ставка 0,30 % = 1 235 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: Квартира, адрес: 355020, Россия, <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость 597193*налоговая ставка 0,30 % = 1359 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года.

Также ФИО2 является собственником: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, КН <номер обезличен>, Площадь 1200, Дата регистрации права 24.10 0:00:00.

В установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумма подлежащая взысканию по земельному налогу составляет: пени в размере - 2,10 руб. за 2020 год; пеня в размере 10,91 руб. за 2019 год; пеня в размере - 3,70 руб. за 2018 год.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 <номер обезличен> (ред. от 27.10.2014) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговым агентом в ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя представлена справка о доходах в отношении ФИО2 за 2020 год с указанием общей облагаемого дохода в размере 180 664,50 руб. за 2020 год из них сумма подлежащая к уплате 23486 руб. за 2020 год ( по сроку уплаты 01.12.2021).

В установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налоги уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумма, подлежащая взысканию по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ составляет: пени в размере 206,28 руб. за 2020 год.

ФИО2, в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — НК РФ) признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц,

В соответствии с п.1 ст.227., п.1 ст.228 и п.1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщик обязан представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Административным ответчиком представлена первичная декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год только 29.04.2021|г.

Сумма налога, исчисленная к уплате бюджет, согласно представленной декларации составила 0,0 руб.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не своевременно представил первичную декларацию по налогу на доходы в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 1000 руб.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя (далее — инспекция) было получено письменное ходатайство ФИО2 ИНН <номер обезличен> б/н от 19.08.2021 (вх. <номер обезличен> от 19.08.2021) о снижении штрафных санкций по акту камеральной налоговой проверки от 29.06.2021 <номер обезличен> (далее - акт). камеральной налоговой проверки от 29.06.2021 <номер обезличен> (далее - акт).

В своем ходатайстве налогоплательщик указывает следующее: - тяжелое финансовое положение, - на иждивении ребенок.

Рассмотрев материалы налоговой проверки, доводы налогоплательщика, имеющуюся информацию в налоговом органе, инспекция пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщик несвоевременно представил декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2018 (срок представления - 30.04.2019, дата фактического представления первичной декларации - 29.04.2021).

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (п.1 ст. 119 НК РФ),

В то же время необходимо учитывать следующее.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 101 Налогового кодекса в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, в том числе, выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 114 Кодекса налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 3 статьи 114 Кодекса предусмотрена возможность уменьшения размера штрафа не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 112 Кодекса обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

По результатам акта камеральной налоговой проверки от 29.06.2021 <номер обезличен> размер санкций снижен налоговым органом в 2 раза, т.е. до 500,0 руб.

Акт налоговой проверки <номер обезличен> от 29.06.2021г., а так же извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки <номер обезличен> от 29.06.2021г. получены налогоплательщиком лично 20.07.2021.

С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которого статья 88 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.2., расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в’ результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся у налогового органа документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

В отношении административного ответчика сформирован и произведен Расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год.

В рамках статьи 88 Налогового Кодекса РФ в адрес налогоплательщика ФИО2 было направлено требование от 24.08.2021 <номер обезличен> о необходимости представления пояснений или предоставлении в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020год с приложением копии документов отражающих сведения отраженные в декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 31 НК РФ требование считается полученным на шестой рабочий день с даты, направления, заказного письма.

Налогоплателыциком не предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год, с приложением документов.

Следовательно, физическим лицом, получен доход в 2020 году от отчуждения недвижимого имущества находившегося в собственности менее 3 лет, но декларация по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2020 год не представлена.

В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не своевременно представил первичную декларацию по налогу на доходы в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, сумма штрафа по данному расчету составляет 1000,0руб., с учетом смягчающе обстоятельств 500,0руб. (1000:2).

Копию Акта налоговой проверки <номер обезличен> от 27:10.2021г., а так же извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки <номер обезличен> от 27.10.2021г. налогоплательщиком получены 17.11.2021 лично

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требований об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от 24.12.2021 <номер обезличен>, от 27.04.2022 <номер обезличен>, от 13.01.2020 <номер обезличен>, от 16.03.2022 <номер обезличен>, от 22.01.2022 <номер обезличен>, об уплате налога, которое направлено письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком задолженность по налогам не погашена.

Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> до 15.01.2022, <номер обезличен> - до 30.05.2022, <номер обезличен> - до 10.03.2020, <номер обезличен>до 26.04.2022, <номер обезличен> - до 03.03.2022.

В части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района города Ставрополя от 09.12.2022 отменен судебный приказ от 27.07.2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 39850 руб. 74 руб.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком задолженность по налогам не погашена, суд находит административные требования подлежащими удовлетворению и взысканию с ФИО2 задолженности по налогам в общей сумме 39 850.74 руб., из которых:

- Задолженность по налогу на доходы физических лиц: пени в размере - 206,28 руб. за 2020 год, по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; пени в размере - 18,74руб, за 2020 год; налог в размере - 1359 руб. за 2019 год; пени в размере — 110,12 рублей за 2019 год; налог размере — 1235 рублей за 2018год; пени в размере — 98,32 рублей за 2018 год; пени в размере — 245, 83 рублей за 2017 год.

- Задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 168, 87 руб. за <номер обезличен> год; налог в размере - 19 227 рублей за 2019 год; пени в размере -998,52 рублей за 2019 год; налог в размере - 12 631 рублей за 2018 год; пени в размере - 655,96 рублей за 2018 год; пени в размере 1879, 39 рублей за 2017 год.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере - 2,10 рублей за 2020 год; пени в размере — 10,91 рублей за 2019 пени в размере — 3,70 рублей за 2018 год.

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) штраф — 500 руб. за 2020 год.; штраф 500 руб. за 2018 год.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1395 руб. 52 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <номер обезличен> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю задолженности в общей сумме 39 850.74 руб., из которых:

- Задолженность по налогу на доходы физических лиц: пени в размере - 206,28 руб. за 2020 год, по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; пени в размере - 18,74руб, за 2020 год; налог в размере - 1359 руб. за 2019 год; пени в размере — 110,12 рублей за 2019 год; налог размере — 1235 рублей за 2018год; пени в размере — 98,32 рублей за 2018 год; пени в размере — 245, 83 рублей за 2017 год.

- Задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 168, 87 руб. за <номер обезличен> год; налог в размере - 19 227 рублей за 2019 год; пени в размере -998,52 рублей за 2019 год; налог в размере - 12 631 рублей за 2018 год; пени в размере - 655,96 рублей за 2018 год; пени в размере 1879, 39 рублей за 2017 год.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере - 2,10 рублей за 2020 год; пени в размере — 10,91 рублей за 2019 пени в размере — 3,70 рублей за 2018 год.

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) штраф — 500 руб. за 2020 год.; штраф 500 руб. за 2018 го.

Взыскать с ФИО2, ИНН <номер обезличен> в доход государства государственную пошлину в размере 1395 руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023.

Судья А.Д. Крикун