Дело № 2а-15/2025
УИД 26RS0005-01-2024-000873-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года с. Дивное
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Власова Д.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по Ставропольскому краю (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по страховым взносам, недоимки по налогу. В обоснование исковых требований указала, что в период с <дата> до <дата> административный ответчик был зарегистрирован в качестве ИП, поэтому является плательщиком страховых взносов, а также является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данным видам налога.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном НК РФ.
Сумма страховых взносов за 2020 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, подлежащая уплате в срок до <дата>, составила 7 466,37 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОПС, подлежащая уплате в срок до <дата>, - 18 004,01 руб.
Задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 год не оплачена административным ответчиком до настоящего времени.
В связи с неоплатой страховых взносов на ОМС и ОПС за 2020 год, налоговым органом за период с <дата> по <дата> административному ответчику были начислены пени в размере 79,33 руб. и 191,29 руб. соответственно.
За 2019 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 1 628 руб., подлежащий уплате в срок до <дата>.
Задолженность по транспортному налогу за 2019 год и страховым взносам за 2020 год не оплачена административным ответчиком до настоящего времени.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 год налоговым органом за период со <дата> по <дата> административному ответчику была начислена пени в размере 17,99 руб.
В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов, налога, пени № от <дата> об уплате задолженности в размере 27 098,38 руб., пени в размере 288,61 руб. в срок до <дата>.
Задолженность, заявленная ко взысканию в административном исковом заявлении составляет 27 386,99 руб., из которых страховые взносы за 2020 год: на ОПС в размере 18 004,01 руб., на ОМС – 7 466,37 руб., транспортный налог в размере 1 628 руб., пеня в размере 288,61 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края, от <дата> был отменен судебный приказ № от <дата> о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам, налогу, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.
Административный истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность в размере 27 386,99 руб., из которых страховые взносы за 2020 год: на ОПС в размере 18 004,01 руб., на ОМС – 7 466,37 руб., транспортный налог в размере 1 628 руб., пеня в размере 288,61 руб.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.
В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтверждённому адресной справкой ОВМ ОМВД России «Апанасенковский». Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись административному ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истёк срок хранения», в качестве причины невручения.
Таким образом, судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения содержатся в п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.
В силу ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
В абз. 1 ст. 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок уплаты страховых взносов с <дата> урегулирован положениями главы 34 НК РФ.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, п. 1 ст. 70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган направляет требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое, в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик в период с <дата> до <дата> административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому является плательщиком страховых взносов, а в <дата> году являлся собственником объектов налогообложения: транспортных средств, автомобилей: <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, регистрационный знак, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.
Таким образом, административный ответчик является плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС, транспортного налога.
Налогоплательщику были начислены к уплате суммы страховых взносов за <дата> год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, подлежащая уплате в срок до <дата>, которая составила 7 466,37 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОПС, подлежащая уплате в срок до <дата>, - 18 004,01 руб.
За 2019 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 1 628 руб., подлежащий уплате в срок до <дата>.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 год налоговым органом за период со <дата> по <дата> административному ответчику была начислена пени в размере 17,99 руб.
Также, в связи с неоплатой страховых взносов на ОМС и ОПС за 2020 год, налоговым органом за период с <дата> по <дата> административному ответчику были начислены пени в размере 79,33 руб. и 191,29 руб. соответственно.
В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов, налога, пени № от <дата> об уплате задолженности в размере 27 098,38 руб., пени в размере 288,61 руб. в срок до <дата>.
Однако вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено, недоимка по налогам в добровольном порядке не погашена.
Определением мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края, от <дата> был отменен судебный приказ № от <дата> о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам, налогу, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действующей с 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При этом, налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд, в случае его отмены.
C учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, а также того, что в требовании об уплате страховых взносов, налога, пени № от <дата> срок уплаты налога и пени установлен до <дата>, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу налоговый орган должен был обратиться в срок до <дата>.
Из материалов дела следует, что <дата> по итогам рассмотрения заявления МИФНС России № по Ставропольскому краю о выдаче судебного приказа, был выдан судебный приказ №.
Определением мирового судьи от <дата> вышеназванный судебный приказ был отменен.
Из исследованных судов материалов административного дела № с учетом ответов на запрос суда, поступивших из МИФНС России № по Ставропольскому краю от <дата> и от мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, следует, что определение об отмене судебного приказа от <дата> не было направлено в адрес МИФНС России № по Ставропольскому краю. Указанное определение было направлено МИФНС России № по Ставропольскому краю, откуда <дата> было перенаправлено административному истцу - МИФНС России № по Ставропольскому краю.
С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд <дата>.
В административном иске административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку определение об отмене судебного приказа от <дата> не было своевременно получено налоговым органом.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Разрешая указанное ходатайство налоговой инспекции, суд принивает во внимание положения налогового законодательства и процессуального закона, регулирующие правоотношения, возникающие при разрешении вопроса о восстановлении налоговому органу срока на подачу административного иска о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Судом учитывает, что налогоплательщик является лицом, у которого в силу закона имеется обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование; налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию в досудебном порядке задолженности в установленном законном порядке, доказательств уплаты которой не представлено.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с данными административными исковыми требованиями, суд, проанализировав обстоятельства пропуска срока обращения в суд, признает их уважительными, связанными с объективной невозможностью своевременной подачи иска в суд.
В связи с изложенным ходатайства представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд после отмены судебного приказа подлежащим удовлетворению, а соответствующий срок – восстановлению.
Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, как с математически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Административный ответчик доказательств уплаты налогов, либо контррасчета, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, суду не представил, сумму недоимки не оспорил.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком недоимки по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам за 2020 год, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, административным истцом не пропущен, а срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций пропущен по уважительной причине, в связи с чем восстановлен судом.
Исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2020 год: на ОПС в размере 18 004,01 руб., на ОМС – 7 466,37 руб.; по транспортному налогу в размере 1 628 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налога, суд руководствуется следующим.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. п. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
Из анализа вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. При этом пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Федеральный законодатель установил в главе 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты (несвоевременной уплаты) данного налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.
При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик до настоящего времени задолженность по страховым взносам за 2020 год и по транспортному налогу за 2019 год не оплатил, исковые требования о взыскании с налогоплательщика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, налога подлежат удовлетворению в заявленном размере - 288,61 руб.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ, судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, недоимки по налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за <дата> год: на обязательное пенсионное страхование в размере 18 004 рублей 01 копейки, на обязательное медицинское страхование – 7 466 рублей 37 копеек, транспортный налог за <дата> год в размере 1 628 рублей 00 копеек, пеню в размере 288 рублей 61 копейка, а всего 27 386 рублей 99 копеек.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Апанасенковского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Апанасенковский районный суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья Д.В. Власов