ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г.Минусинск Красноярского края,

ул. Гоголя,66А

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,

при секретаре Пилипенко А.К.,

с участием:

помощника Минусинского межрайонного прокурора – Солтукаевой А.В.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от 13 сентября 2023 г., сроком действия три года (л.д.85),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с исковым заявлением к администрации Минусинского района о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №№ от 16 апреля 2019г., она является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 134354 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: скотоводство, о чем 8 мая 2019г. в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права №№. На данном земельном участке в 2023 г. ею был построен объект недвижимости – нежилое здание. Строительство нежилого здания осуществлялось без выдачи разрешения на строительство, в связи с чем объект капитального строительства – нежилое здание является самовольной постройкой. Государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости – нежилое здание произвести невозможно, ввиду того, что отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также не было получено разрешение на строительство. Возведенная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных и пожарных норм и правил, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанное обстоятельство подтверждается экспертным заключением №№ от 25 сентября 2023г., выполненным ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности». Иным путем, кроме как обращение в суд, она лишена возможности признать право собственности на нежилое здание. В связи с указанными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности на объект капитального строительства – здание, общей площадью 35,0 кв.м, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование: нежилое здание, по адресу: <адрес> (л.д.3-4).

Истец ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направила своего представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала требования своего доверителя, по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Минусинского района Красноярского края, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, отзыва по иску не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

Выслушав представителя истца ФИО2, заключение помощника Минусинского межрайонного прокурора Солтукаеву А.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 39,40 постановления Пленума Верховного суда РФ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" от 12 декабря 2023 г. право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

В силу п. 43 указанного постановления признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края в лице руководителя Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №№ находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 134354 кв.м., по адресу: <адрес> Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование земельного участка – скотоводство. Цель – строительство животноводческой фермы (п. 1.1.), Срок действия договора составляет 5 лет с 22 марта 2019г. по 21 марта 2024г. (п.2.1.).

Указанный договор о передаче прав на земельный участок, зарегистрирован в установленном законом порядке в Управление Росреестра (л.д. 9-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости, земельный участок, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, имеет площадь 134354+/-3207,25 кв.м. (л.д. 9-13).

На данном земельном участке истцом за счет собственных сил и средств построено нежилое здание площадью 35,0, 0,3 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 14-32).

Суд расценивает возведенный объект, как самовольную постройку, так как строительство нежилых зданий велось без получения разрешения на строительство.

Как следует из экспертного заключения № № выполненного ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» здание, назначение: нежилое, количество этажей:1, в том числе подземных: - общая площадь 35,0 кв.м, по адресу: <адрес>, соответствует по основным требованиям, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Объект исследования не оказывает влияния на конструкции соседних строений, не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц, пользующихся смежными участками и строениями, не создает угрозу их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью окружающих (л.д.34-74).

По ходатайству истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы КГБУ «Региональный центр энергетики и энергосбережения» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведенного обследования установлено, что вновь возведенное одноэтажное нежилое здание, общей площадь. 35,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 134354+/-3207,25 кв.м. по адресу: <адрес> соответствует действующим градостроительным нормам и требованиям по безопасности в части механической, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической безопасности; возведено в соответствии с действующими нормативно-правовыми требованиями, в целом имеет признаки исправного технического состояния, следовательно не создает угрозу жизни и здоровью граждан в части механической, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и не нарушает права и законные интересы граждан и третьих лиц, в том числе пользователей смежных земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости в границах земельного участка, с разрешенным использованием – скотоводство, объект соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, отсутствуют другие лица, предъявляющие требования на спорный объект, отсутствует спор по пользованию земельными участками.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на объекты капитального строительства: здание, общей площадью 35,0 кв.м, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование: нежилое здание, по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>) право собственности на здание, общей площадью 35,0 кв.м, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование: нежилое здание, по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Минусинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.

Судья Е.В.Полянская

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025г.