УИД: 14RS0035-01-2022-018267-31

Дело № 2-550/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 17 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Трофимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что на законных основаниях владеет земельным участком с кадастровым номером ___, расположенным по адресу: ____ на котором ею возведено в соответствии с разрешенным использованием незавершенное строительство, в связи с чем просит признать право собственности на объект незавершенного строительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 в порядке передоверия по нотариальной доверенности от ФИО2 - ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что истцом проведены работы по отсыпке, возведен фундамент, ограждения не установлены в связи с тем, что объект фактически истице не принадлежит, истица планирует произвести ремонт фундамента и возведение стен объекта незавершенного строительства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 пояснила, что земельный участок ____ снят с кадастрового учета, объект не соответствует требованиям норм и правил, истица обязана заключить договора аренды с Департаментом имущественных и земельных отношений.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ и разъяснениям пункта 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом: ____ распоряжением мэра города Якутска «О предоставлении земельного участка» за № ООО «Северцентрстрой» был предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: ____ - для использования под проектирование и строительство жилых домов и производственную базу в границах, указанных на плане участка общей площадью ___ ГА (пункт 2).

В пункте 3 данного распоряжения указано: ООО «Северцентрстрой» в 20-дневный срок со дня выхода распоряжения заключить договоры аренды с Департаментом имущественных отношений, МУП «Земельная служба», подготовить проект договора аренды земельного участка.

Во исполнение пункта 3 вышеуказанного распоряжения Мэра города Якутска ____ между ООО «Северцентрстрой» и Департаментом имущественных отношений города Якутска был заключен Договор аренды земли №, площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, категория земель – поселений, вид функционального использования земель – проектирование и строительство жилых домов и производственную базу со сроком с действия с ____ по ____.

Дополнительным соглашением к договору аренды земли № от ____ пункт ___ Договора, сторонами изменен и изложен в следующей редакции: ООО «Северцентрстрой» вправе передавать свои права и обязанности и по настоящему договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе передавать право аренды земельного участка в залог, вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ, вносить в качестве паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления в установленном действующем законодательном порядке.

____ договором № о перенайме (уступке права аренды) ООО «Северцентрстрой» передал право аренды на часть земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., под целевое использование: ИЖС, новому арендатору - истцу ФИО5 (ФИО6) на срок до ____. В тот же день, был подписан акт приема-передачи земельного участка с истцом, а также ____ было направлено уведомление собственнику земельного участка Департаменту имущественных отношений Мэрии г.Якутска о состоявшейся уступке права требования, о чем имеется оттиск штампа Департамента с вх. № от ____ (л.д.14).

____ истец ФИО5 заключила брак с ФИО7 и после заключения брака ей присвоена фамилия «Федорова».

В период с 2007 года истцом было начато строительство индивидуального жилого строения. Согласно техническому паспорту, выданному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ по Республике Саха (Якутия) по состоянию на ____ в настоящее время имеется основное строение общей площадью застройки 50 кв.м., которое имеет следующие характеристики: общая площадь – 42,9 кв.м. (литер А), (длина - 7,80 м, ширина – 6,41 м, высота – 2,80 м) жилая площадь – 68,9 кв.м., фундамент бетонный на трубах.

Сведениями, изложенными топографической съемкой ООО «Меридиан» от 2009 года отражается расположение объекта строительства, указанная съемка проверена и не имела замечаний МУП «Архитектурно – планировочное муниципальное предприятие ГО «Якутск» от ____.

Согласно адресной справке МУП «Архитектурно – планировочное муниципальное предприятие ГО «Якутск», выданной истице ____ индивидуальному жилому дому со старым адресом: ____ присвоен другой адрес - ____

Согласно выписке из ЕГРН от ____ имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером: ___, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., а также ограничения права аренда и лицом в пользу которого установлено ограничение прав а является истец ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ____ земельному участку, на котором располагается объект незавершенного строительства присвоен кадастровый номер ___.

Согласно акту № ОО «Сана Сир» от ____ выноса границы земельного участка на местность (в натуру) установлено, что объект незавершенного строительства находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 14:36:104003:3796.

Истица в установленном законом порядке для оформления земельного участка через муниципальные услуги обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, однако ____ ей было отказано, в связи с тем, что на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ___ зарегистрированные права отсутствуют. Истице было рекомендовано обратиться в судебные органы для признания права собственности объекта незавершенного строительства и обратиться в соответствии с Административным регламентом «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена, на которых расположены здания сооружения от 27.02.2015 №556п, так как в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истица указала, что в период действия договора аренды земельного участка по адресу: ____, она по указанному адресу своими силами и средствами возвела незавершенное строительство, с подрядными организациями заключила: договор б/н услуги на бурение и монтажу свайного фундамента от ____, с ИП ФИО8 (ИНН <***>) (ОКВЭД 43.99.3 Работы свайные и работы по строительству фундаментов); договор подряда № 2 с подрядной организацией ООО «НИКО-МММ» (ОКВЭД 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий), где предметом договора явилось выполнение работ по производству бетонных и сварочных работ, просила суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства в виде жилого дома, общей площадью 50,0 кв.м., расположенного по адресу: ____, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ___.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23.01.2023 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с поручением его проведения эксперту ООО «Вердикт» МЦФ «Судебных экспертиз и оценки недвижимости», перед экспертом ФИО9 были поставлены следующие вопросы:

Определить степень готовности объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ___ по адресу: ____.

Ответ эксперта: объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ___ по адресу: ____, имеет степень готовности 18%

Является ли строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ___ по адресу: ____ капитальным объектом прочной связи с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению?

Ответ эксперта: строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ___ по адресу: ____ капитальным объектом, обладающим прочной связью с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, является.

Соответствует ли возведенный объект градостроительным и строительным, противопожарным и иным нормам и правилам?

Ответ эксперта: возведение объекта не соответствует п.7.1 СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.7 СП 28.13330.2017 Защита строительных конструкций от коррозии Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85 и п.2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802).

Поскольку объект не завершен строительством, то рассматривать только фундамент на соответствие пожарным нормам и правилам не является корректным, эксперту на момент производства экспертизы не известны такие характеристики как степень огнестойкости, предел огнестойкости строительных конструкций.

Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение и эксплуатация возведенного объекта?

Ответ эксперта: Угроза жизни и здоровью граждан сохранение возведенного объекта представляет, участок строительства не огорожен, в связи с чем имеется доступ неограниченного круга лиц и получения травм различной степени тяжести.

Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, подвергать сомнению указанное заключение у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, экспертиза проведена в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами, квалификация эксперта сомнения не вызывает, ответы на поставленные судом вопросы не имеют противоречий, заключение является полным и обоснованным.

Таким образом, принимая во внимание, что истица пользуется земельным участком на законных основаниях, спорный объект не является самовольной постройкой, находится в пользовании истицы в соответствии с видом разрешенного использования, а также исходя из заключения эксперта ООО «Вердикт» МЦФ «Судебных экспертиз и оценки недвижимости» ФИО9 на строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ___ по адресу: ____, который является капитальным объектом, обладающим прочной связью с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, с учетом степени готовности - 18%, при этом перемещение капитального строения невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, суд приходит к выводу, что действующие нормы законодательства Российской Федерации не запрещают получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства, право собственности на которые может быть признано по решению суда. Тот факт, что на момент рассмотрения дела судом строительство жилого дома не завершено, не может нарушать право истца на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на объект незавершенного строительства.

Доводы ответчика о том, что согласно заключению эксперта возведение объекта не соответствует п.7.1 СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.7 СП 28.13330.2017 Защита строительных конструкций от коррозии Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85 и п.2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802), суд считает несостоятельными, поскольку из указанного заключения эксперта также следует, что объект не завершен строительством, а потому рассматривать только фундамент на соответствие пожарным нормам и правилам не является корректным, эксперту на момент производства экспертизы не известны такие характеристики как степень огнестойкости, предел огнестойкости строительных конструкций. В части ответа эксперта на вопрос о том, что угроза жизни и здоровью граждан сохранение возведенного объекта представляет – это связано с тем, что участок строительства не огорожен, в связи с чем имеется доступ неограниченного круга лиц и получения травм различной степени тяжести. Из пояснений представителя истца следует, что объект незавершенного строительства истице по документам не принадлежит, после приведения документов в соответствии нормами действующего законодательства Российской Федерации, истица планирует достроить объект незавершенного строительства и принять все меры по его завершению, в том числе по ограждению.

Доводы представителя ответчика о несогласии с исковым заявлением в целом, суд находит несостоятельными, поскольку в отказном письме истцу самим ответчиком было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект незавершенного строительства с целью в соответствии с Административным регламентом «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена, на которых расположены здания и сооружения» от 27.02.2015 №556п, поскольку в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней и возникает с момента такой регистрации (статья 8.1, пункт 1 статьи 131 ГК РФ, часть 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Таким образом, с учетом изложенных норм закона, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 50,0 кв.м., расположенный по адресу: ____, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ___.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Л.А. Ефимова