№2-680/2025

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2025-000696-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 29 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2025 г.

Мотивированное решение суда составлено 30.09.2025 г.

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, представителя ответчика Администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края – ФИО4, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-680/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края о признании жилого дома нежилым зданием,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением (впоследствии изменённым) к Администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края с требованиями:

- признать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, нежилым зданием;

- указать, что решение Благодарненского районного суда Ставропольского края, является основанием для государственного кадастрового учёта изменений здания с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в части назначения: из жилого в нежилое, в части площади с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить. Просила суд:

1. признать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, нежилым зданием, сохранив его в реконструированном виде;

2. указать, что решение Благодарненского районного суда Ставропольского края, является основанием для государственного кадастрового учёта изменений здания с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> в части назначения: из жилого в нежилое, в части площади с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м.

Дополнительно объяснила, что истцом организовано проведение двух заключений <данные изъяты> в сентябре 2024 года и <данные изъяты>» в сентябре 2025 года, которыми компетентные организации подтверждают, что здание нежилое, соблюдены все санитарные, гигиенические, строительные нормы и оно не несет угрозы окружающим. <данные изъяты> при обследовании объекта установили, что это здание является нежилым, так как к требованиям жилых оно не подходит, так как там нет коммуникаций, которые должны быть в жилых домах (санузлы и кухни), то есть изначально здание строилось как нежилое. Категория земельного участка приведена в соответствие и вместо «индивидуальное жилищное строительство» в настоящий момент имеет вид разрешенного использования – «Бытовое обслуживание, здравоохранение, деловое управление», Администрация не возражала. Всю дальнейшую документацию собирали исходя из того, что здание является нежилым. Получал разрешение Администрации об отступлении от норм. Фактически истцом произведена реконструкция, строительство здания окончено и готово к эксплуатации, но есть несоответствие с документацией, что послужило основанием для обращения в суд. После замеров <данные изъяты> получилось, что площадь меньше и по техническим характеристикам оказалось нежилым зданием.

Представитель ответчика Администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (Продавец) продала, а ФИО1 (Купил), жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается записью регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> также указано, что его назначение – «Жилое», Наименование - «Индивидуальный жилой дом», год завершения строительства – <данные изъяты> объект расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края (Продавец) продала, а ФИО2 (Купил), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, который снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежем истцу на праве собственности, запись государственной регистрации права № от <данные изъяты>

Согласно решению совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 26.09.2023 N100 администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края переименована в администрацию Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Благодарненского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, однако распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, истцу было отказано в этом (со ссылкой на приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), так как предполагаемая цель использования объекта недвижимости – бытовое обслуживание невозможна в рамках существующего вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Правообладатель земельного участка вправе выбирать вид разрешенного использования любого из основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным зонированием, и, как следствие, изменять вид разрешенного использования земельного участка (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса).

Подобная регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания, комплексного учета потребностей населения и устойчивого развития территорий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился в Росреестр с заявлением об изменении вида разрешенного использования в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с «Жилое» на «Бытовое обслуживание, здравоохранение, деловое управление», на которое получил уведомление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018 судам следует учитывать положения статьи 40 ГрК РФ, согласно которым правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства возможно при соблюдении требований технических регламентов и ряда процедур, включая рассмотрение этого вопроса на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Таким образом, изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подготовлен технический паспорт на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (инвентарный №), в котором указано, что его назначение «Нежилое (Лит А)», использование «Нежилое здание (Лит А)», площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты> кв.м (то есть уменьшалась от <данные изъяты> кв.м и имеет следующую экспликацию:

- на 1 этаже расположены: зал заседания, кабинеты, котельная, санузел, коридор и лестница;

- на 2 этаже расположены: лестница, холл, кабинеты, душ, санузел;

- на мансардном этаже расположены: лестница, холл, кабинеты, подсобное и бытовое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 о переводе жилого помещение в нежилое Администрацией Благодарненского муниципального округа Ставропольского края принято распоряжение № об отказе, в связи с тем, что объект с кадастровым номером <данные изъяты> является трёхэтажным зданием и в случае перевода объекта индивидуального жилищного строительства в нежилое здание необходимо:

- изменить вид разрешенного использования земельного участка;

- получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ получить разрешение на реконструкцию и последующий ввод объекта в эксплуатацию.

В сентябре 2024 ФИО8 по заявлению ФИО1 подготовлено обоснование возможности отклонения от предельных параметров разрешённого строительства при реконструкции объекта капитального строительство «жилого дома» в «нежилое здание», в котором указано, что с учетом соблюдения градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных нормативных требований, действующих законодательных и нормативно-методических актов - отклонение от предельных параметров разрешённого строительства объекта капитального строительства в части уменьшения минимальных отступов от северной (линия застройки с учетом сложившегося порядка застройки) границы от 3,00 м до 0,00 м и от западной границы земельного участка (проезжая часть <адрес>) от 3.00 до 0,00м - является допустимым.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Благодарненского муниципального округа Ставропольского края вынесено постановление №, которым ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства объекта капитального строительства в части уменьшения минимальных отступов от северной стороны и западной стороны границы земельного участка с кадастровым номером 26:13:100310:1063, расположенного по адресу: <адрес>, Благодарненский муниципальный округ, <адрес>

То есть ФИО2 прошел необходимые согласования, так как в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий истцу на праве собственности (запись государственной регистрации права № №) указано, что категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Бытовое обслуживание, здравоохранение, деловое управление».

Как следует из п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" судам необходимо учитывать, что реконструкция объекта недвижимости, вид разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры или предельные параметры которого не соответствуют градостроительному регламенту, допускается только путем приведения его в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции (абзац шестой пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, часть 9 статьи 36 ГрК РФ). В связи с этим требования о сносе по основанию несоответствия разрешенному использованию земельного участка самовольной постройки, возведенной (созданной) в результате реконструкции объекта недвижимости, использование которого в силу абзаца четвертого пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, части 8 статьи 36 ГрК РФ допускалось без приведения в соответствие с градостроительным регламентом, подлежат удовлетворению, если не будет установлена возможность приведения постройки в соответствие с градостроительным регламентом, действующим на день обращения в суд (абзац шестой пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, часть 9 статьи 36 ГрК РФ).

ФИО2, подготовив проектную документацию для получения разрешения на реконструкцию жилого дома в нежилое здание, обратился с заявлением в управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, на которое также получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что для получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, ему необходимо предоставить положительное заключение экспертизы проектной документации и что объект с кадастровым номером <данные изъяты> является трёхэтажным зданием.

В приказе Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" имеется приложение 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, где утверждены основные понятия, используемые в целях настоящей инструкции, в том числе нижеследующие.

К жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание - предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

Этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа (приложение N 1 обязательное, СНиП 2.08.01-89*).

В проектной документации, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 указано, что в результате предварительного (визуального) обследования в августе 2025 индивидуального жилого дома с КН <данные изъяты> на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлено, что дефектов, влияющих на несущую способность ограждающих строительных конструкций не обнаружено.

Ограждающие и несущие конструкции индивидуального жилого дома с <данные изъяты> на земельном участке с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находятся в нормативном и работоспособном состоянии.

Инженерные сети индивидуального жилого дома с <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нормативном и работоспособном состоянии.

Перевод (перепланировка и переустройство) индивидуального жилого дома с КН <данные изъяты> на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес> в нежилое возможен, не затрагивая наружных несущих строительных конструкций.

Перевод (перепланировка и переустройство) индивидуального жилого дома с КН <данные изъяты> на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> в нежилое не повлечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потерн устойчивости строительных конструкций.

Перевод (перепланировка и переустройство) индивидуального жилого дома с КН <данные изъяты> на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ и действующих технологических регламентов.

Проект перевода (перепланировки и переустройства) индивидуального жилого дома с КН <данные изъяты> на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес> в нежилое выполнен в соответствии с действующими на территории РФ строительными, противопожарными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами.

Эксплуатация нежилого здания после перевода (перепланировки и пере- устройства) из индивидуального жилого дома с <данные изъяты>расположенного на земельном участке с <данные изъяты> по адресу: <адрес> не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выписки ФИО10 следует, что объект недвижимости инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> является «Нежилым зданием (Лит А)», имеет площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты> кв.м.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в редакции, действовавшей до 11.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривалось, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ. (утратило силу в соответствии с п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44).

С 12.12.2023 действует постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в пункте 1 которого указано, что правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 (Источник публикации "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 6, 2014) следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" установлено что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1 - 4, 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 17.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Реинжиниринг правил промышленного строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 2692-р направило письмо от 20 декабря 2024 г. N 76955-СМ/08, содержащую информацию о разъяснении условий, при которых получение разрешения на строительство для выполнения строительных работ по реконструкции и (или) изменению объектов капитального строительства и (или) их частей не требуется, в случае если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом, и подготовки технического плана (технических планов) измененных объектов капитального строительства, в целях доведения их содержания до заинтересованных участников строительной отрасли, где сделан вывод, что при реконструкции проводятся работы, в результате которых изменяются характеристики уже существующего здания, меняются (восстанавливаются) несущие конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций аналогичными или иными улучшающими показатели элементами и восстановление указанных элементов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования – «Бытовое обслуживание, здравоохранение, деловое управление» реконструировал объект недвижимости по адресу: <адрес>, в нежилое здание.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, (источник публикации "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 2, февраль, 2023), а именно:

- использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой. Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. При этом использование жилого дома не по назначению в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ не является признаком самовольной постройки (пункт 6);

- поскольку судом установлено, что в ЕГРН содержится запись о праве собственности на объект, который впоследствии был реконструирован, изменение параметров объекта, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не предоставляет право органу местного самоуправления принять решение о его сносе во внесудебном порядке (пункт 22), а Администрация Благодарненского муниципального округа Ставропольского края не возражает против исковых требований ФИО2, суд считает, что заявленные исковые требования о признании жилого дома нежилым зданием, сохранении его в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3). Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одними из способов защиты гражданских прав, является признание права, неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Благодарненского муниципального округа <адрес> <данные изъяты> удовлетворить в полном объёме.

Признать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> нежилым зданием, сохранив его в реконструированном виде.

Настоящее решение суда является основанием для государственного кадастрового учёта в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю изменений в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости здания с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

- в части назначения: вместо «Жилое» указать «Нежилое»;

- в части площади с <данные изъяты> кв.м изменить на <данные изъяты>.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец