РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года

адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-342/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Центральному федеральному округу обратилась в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации периодическому печатному изданию журналу адрес ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В обоснование требований указано, что 28 декабря 2015 года Управлением Роскомнадзора по ЦФО было зарегистрировано СМИ – журнал адрес, учредителем СМИ является административный ответчик ФИО1 Статус СМИ является действующим. До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия устава редакции журнала или заменяющего его договора. В ответ на запросы Управления Минцыфры России сообщило, что обязательные экземпляры выпусков журнала не поступают. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Учредителю СМИ направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих деятельность газеты, разъяснено право прекратить деятельность СМИ, учредитель предупрежден о направлении в суд соответствующего иска. Ответ от учредителя газеты не поступил.

Административный истец представителя для участия в деле не направил, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Статьей 8 Закона о СМИ установлено, что учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Согласно ст.ст. 18, 20 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал адрес зарегистрировано 28 декабря 2015 года, свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50-02301.

Учредителем газеты является ФИО1

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

При осуществлении мониторинга средств массовой информации Роскомнадзором выявлено, что средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал адрес не распространяется (не выходит в свет более 1 года).

Также установлено, что учредителем СМИ в регистрирующий орган не был предоставлен устав средства массовой информации или заменяющий его договор.

В адрес учредителя было направлено уведомление от 10 октября 2022 года № 97927-23/77 с разъяснением права в случае невыхода в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закон о СМИ. Данное уведомление ответчиком не исполнено, доказательств в подтверждение исполнения уведомления истца ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, требования Управления Роскомнадзора по ЦФО подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания журнала адрес (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50-02301 от 28 декабря 2015 года).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

С. Кац

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2023 года