УИД 61RS0007-01-2022-002788-23
Дело №2а-4806/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.
при помощнике судьи Соловьевой О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №25 по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество, земельного налога, на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества. В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 2 277,00 рублей, пеня исчисленная за период с 02.12.2017 года по 04.02.2018 года, с 12.02.2018года по 22.06.2018года в размере 115,84 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2016год в размере 255,00 рублей, пеня исчисленная за период с 02.12.2017 года по 11.02.2018 года, с 12.02.2018 года по 22.06.2018 года в размере 12,97 рублей, а всего 2 660,81 рублей.
20.06.2022 года решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогам, налогу на имущество физических лиц — отказано.
В установленный срок от представителя истца поступило ходатайство об отмене решения суда, принятого в упрощенном порядке, со ссылкой на то, что представленная квитанция на сумму 2 277,00 рублей учтена свет оплаты за земельный налог 2016 года, поскольку указанный в квитанции КБК соответствует земельному налогу.
Определение Пролетарского районного суда от 10.06.2022года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.06.2022 года отменено. Производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, вобновлено.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, в отдельно поданном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду пояснила, что все необходимые налоговое платежи ей оплачены, суду представила копии квитанций.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и Главой 32 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В судебном заседании установлено, что основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, недвижимого имущества за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогооблажения: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ХЕНДЭ АКЦЕНТ, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Объекты недвижимого имущества; Квартиры, адрес: 344045, <адрес> Кадастровый №, площадь 33,5кв.м Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом, адрес: 344048, <адрес> Кадастровый №, площадь 123,1кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом, адрес: 344048, <адрес>150, Кадастровый №, площадь 35,0кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Летняя Кухня, адрес: 344048, <адрес>150, Кадастровый №, площадь 33,6кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом, адрес: 344048, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 159,8,кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Жилые дома, адрес: 344048, <адрес>, Кадастровый №, площадь 194,2кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Квартиры, адрес: 344025, <адрес>, Кадастровый №, площадь 30,4кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Квартиры, адрес: 344025, <адрес>, Кадастровый №, площадь 27,6кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Квартиры, адрес: 344025, <адрес>, Кадастровый №, площадь 35,5кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Квартиры, адрес: 344072, <адрес> Кадастровый №, Площадь 36,1кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она была обязана к уплате транспортного, налога и налога на имущество за 2016 год.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортной налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
Объектам налогообложения, на основании статьи 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном, порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Срок уплаты транспортного налога установлен пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Статья 359 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база х налоговая ставка) /12 месяцев х количество месяцев, за которое производится расчет.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 401 НК РФ, наличие у физического лица зарегистрированного права на подлежащие налогообложению земельный участок, жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, здания (строения, сооружения) является основанием для начисления такому лицу земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В силу нормы статьи 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 19, п. п. 1 п. 1 ст. 23, п. 1. ст. 45 НК РФ, являясь плательщиком налогов и сборов, административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В нарушение требований статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов, должником своевременно не исполнена, суммы налогов не уплачены, в связи с чем ФИО1 начислены пени.
В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В связи с неуплатой исчисленных сумм налогов налоговый орган предлагал в добровольном порядке уплатить ФИО1 сумму задолженности, однако, исчисленный административному ответчику транспортный, и, налогу на имущество физических лиц, за 2016 год не были внесены в установленные сроки.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 41/9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.11.2021 года судебный приказ от 29.10.2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, по заявлению должника.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно представленному административным истцом в материалы дела расшифровки задолженности, за ФИО1 числится задолженность за 2016 год по транспортному налогу – 255 рублей и налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов- 2 277рублей.
Вместе с тем, соответствующие платежи налогу на имущество физических лиц, произведены ФИО1 еще до поступления административного искового заявления в суде, что подтверждается представленным в материалы дела чеками от 03.11.2016 года и от 22.11.2017 года.
То обстоятельство, что в платежном документе от 22.11.2017 года на сумму 7 552, 00 рублей ошибочно указан не тот КБК, не является основанием для признания обязанности налогоплательщика об уплате налога не исполненной.
В пункте 4 статьи 45 Налогового кодекса РФ перечислены случаи, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной. Среди них неверное указание КБК, не предусмотрено в качестве одного из оснований для признания обязанности по уплате налога в бюджетную систему Российской Федерации неисполненной.
Поэтому налогоплательщик, оплачивая налог в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет, не обязан в дальнейшем контролировать распределение налога по налоговым периодам и нести ответственность за такое распределение налога.
В данной ситуации для исправления КБК достаточно подать в ИФНС заявление с просьбой уточнить принадлежность платежа и приложить к заявлению копию самого платежного документа.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в этой части взыскания, поскольку на момент рассмотрения административного дела задолженность погашена.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогам, налогу на имущество физических лиц — отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.
Cудья Ю.П. Роговая