РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс, Кировская область 04 августа 2023 г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания Катаргиной А.В., рассмотрев в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-437/2023 (43RS0011-01-2023-000519-03) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к С.И.Н. о взыскании недоимки, суммы пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Кировской области обратилось в Верхнекамский районный суд с административным исковым заявлением к С.И.Н. о взыскании недоимки, суммы пени по налогам, указывая, что согласно сведениям поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД <адрес> на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 357 НК РФ С.И.Н. являлась плательщиком транспортного налога. Согласно п. 2 ст. 4 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО и п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 362 НК РФ, ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику был начислен транспортный налог: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время налог не уплачен; за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог был частично уплачен, недоимка составляет № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог в настоящее время не уплачен. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, но требование не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере № руб., из них: № руб. – транспортный налог за № год; № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ; № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ; восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в вышеуказанном размере.
Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик С.И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, но конверт с уведомлением вернулся с пометкой «истек срок хранения».
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с п.3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно информации ГИБДД УМВД России по Кировской области С.И.Н. являлась собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью № ЛС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно являлась плательщиком транспортного налога (л.д. 19-26).
В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом С.И.Н. выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере № руб., а также пени в размере № руб., установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Указанное требование № административным ответчиком не было исполнено в полном объеме, как указывает административный истец, за административным ответчиком имеется недоимка по транспортному налогу в размере № руб. из них: № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ.; № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ., № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ
Суд приходит к выводу, что сумма недоимки по транспортному налогу, подлежащая взысканию с С.И.Н. не превысила 3000 рублей. Следовательно, административный истец вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+ 3 года + 6 месяцев).
Административное исковое заявление направлено административным истцом в Верхнекамский районный суд Кировской области почтовым отправлением согласно штемпелю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), то есть за пропуском установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срока обращения в суд по требованиям, на которых основано административное исковое заявление.
Административный истец является специализированным государственным органом, признанным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов, пеней и своевременностью их взыскания.
Согласно п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Причины уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом в обосновании заявленного ходатайства не указаны.
Доказательств наличия обстоятельств, явно и существенно препятствующих своевременной подаче административного искового заявления в суд административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований считать, что срок пропущен по уважительной причине, поэтому в его восстановлении следует отказать.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из приведенных нормативных положений следует, что пропуск срока обращения с административным исковым заявлением в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления без проверки обоснованности заявленных требований по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к С.И.Н. о взыскании недоимки, суммы пени по налогам в размере № рублей из них: № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ., № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ., № руб. – транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г., отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, в течение одного месяца с момента его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья С.П.Неволина
Мотивированное решение составлено 08.08.2023