Дело № 2а-2179/2022

УИД 42RS0013-01-2021-005771-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 17 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц за 2019 год в размере 16 933,00 руб. и пени в сумме 187,11 руб., всего 17 120,11 рублей.

Требования административного истца мотивированы тем, что согласно справке о доходах физического лица за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной налоговым агентом Банк ВТБ (публичное акционерное общество) ФИО1 был получен доход, с которого не удержан налог на доходы физических лиц.

В справке № отражен код дохода 1530 - доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога на доходы физических лиц в размере 16 933,00 руб. за 2019г., сроком уплаты не позднее 01.12.2020. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (список почтовых отправлений №).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 13.04.2021 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 16 933,00 руб. и пени в сумме 187,11 руб. Требование направлено налогоплательщику установленным законом способом.

Вместе с тем, ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок. Требования налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком были проигнорированы.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 8 по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 118).

Административный ответчик ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 121).

Представитель заинтересованного лица Банка ВТБ (ПАО) не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в РФ относятся доходы от реализации в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций.

В соответствии с п. 7 ст. 214.1 НК РФ доходами по операциям с ценными бумагами признаются доходы от реализации ценных бумаг, полученных в налоговом периоде.

На основании пунктов 12 и 14 статьи 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой по операциям с ценными бумагами и по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок признается положительный финансовый результат по совокупности соответствующих операций, исчисленный за налоговый период. При этом, финансовый результат по операциям с ценными бумагами и по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок определяется как доходы от операций за вычетом соответствующих расходов, указанных в пункте 10 статьи 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, расходами по операциям с ценными бумагами признаются документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением, реализацией, хранением и погашением ценных бумаг. Расходы учитываются в том налоговом периоде, в котором признаются доходы (абз. 2 пункта 12 статьи 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Кодекса определено, что исчисление и уплату налога исходя из сумм полученных доходов производят самостоятельно физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Налогового кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено: ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области и в силу п. 1 ст. 207 НК РФ является налогоплательщиком НДФЛ (л.д. 13).

Согласно справке № о суммах доходов и суммах налогов физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2019г., ФИО1 получила доход в размере 130 252,55 руб., отражен код дохода 1530 - доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 5).

Налоговым органом заказным письмом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ налога на доходы физических лиц в размере 16 933,00 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2020 (л.д. 6, 24).

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (л.д. 7).

В связи с неисполнением указанного в уведомлении требования налоговой инспекции об уплате налога на доходы, ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № об уплате в срок до 13.04.2021 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 16 933,00 руб. и пени в сумме 187,11 руб. (л.д. 9).

Требование № было направлено налогоплательщику установленным законом способом через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 12).

В предусмотренный законом срок требование налогового органа ФИО1 не исполнила.

Для принудительного взыскания задолженности Межрайонная ИФНС обратилась на судебный участок № Междуреченского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Междуреченского городского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2а-1118/21-1 о взыскании с должника задолженности по обязательным налоговым платежам на общую сумму 17 120,11 руб., а также госпошлины в доход бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду поданных возражений от должника судебный приказ отменен (л.д. 11).

В ходе судебного разбирательства, с целью установления налоговых обязательств административный истец направил в ПАО «Банк ВТБ» поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании документов (информации), на основании которых административным ответчиком был получен доход в виде материальной выгоды в 2019г., а также справку по форме 2-НДФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ПАО «Банк ВТБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налогоплательщиком ФИО1 в налоговом периоде 2019 г. были получены доходы от операций купли-продажи ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, совершенных в рамках Регламента. Совокупная налоговая база составила 130 252-55 рублей, сумма исчисленного, налога по ставке 13% составила 16 933-00 рублей. Сумма неудержанного налога составила 16 933-00 рублей (л.д. 89).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23.05.2022 года исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены в полном объеме (л.д. 101-104).

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области – Кузбассу налоговым агентом Банк ВТБ (ПАО) представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2019г. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, аннулирующая первоначально поданные сведения по форме 2 - НДФЛ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 113).

На основании заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области – Кузбассу, определением суда от 17.08.2022, решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 мая 2022 года по административному делу № 2а-514/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отменено по новым обстоятельствам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, при установленных обстоятельствах.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 17 августа 2022 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2022 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2а-2179/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова